政府R&D补贴分配策略探讨：创新“主力军”与“国家队”之争

本文针对如何将政府有限的R&D补贴资金在创新“主力军”（企业）与创新“国家队”（科研机构）之间进行“最优”分配这一重要问题进行解答。通过构建涉及“政府-企业-科研机构”三部门的三阶段动态博弈模型，理论探寻政府补贴最优分配策略，探究行业规模、产研合作、技术溢出等一系列因素对政府R&D补贴制定和实施的影响。研究证实：只有当溢出效应达到或超过一定水平时，政府才会对企业实施R&D补贴，并且伴随溢出效应的增大，政府会提升补贴预算资金中向企业投放的比例；产研合作不仅有利于强化市场企业与科研机构的研发投入的意愿，还有益于企业利润、消费者福利以及社会福利水平的提升。较高程度的产研合作会增强政府向科研机构实施R&D补贴的意愿而降低政府对企业研发的支持力度。