大学的第四项职能：服务全民终身学习

大学三职能确定至今已有20余年，在此期间我国高等教育经由大众化迈向了普及化。在对以往大学职能构建理路进行分析发现，办学模式的实体往往先于职能出现，职能是对办学模式的认定与导向。服务全民终身学习的办学实体如继续教育学院、开放大学等已经出现，在建设学习型社会的当下，推进服务全民终身学习，使之成为大学第四项职能，是理论和现实的双重需要。它将以教育补偿的方式实现对教育公平的承诺，它将以超越高等教育资源分配不均的形式给予其所在地区人们对于自我价值的确信。