对产权结构的再认识

<正> 引言在国有企业的改革问题上,一度有“两权分离”、“委托-代理”、“法定产权与事实产权不一致”等研究框架,但都解决不了国有企业的根本问题。“两权分离”即所有权与经营权的分离,其实质就是政府向企业下放经营决策权,形成政府与企业共同经营企业的状况。事实上,西方市场经济国家的企业制度演变中,所谓“两权分离”只是一种内部的相对的分离,其微观基础是私有制,目标是扩大经营规模,而不是完善激励与约束机制。而国有企业恰恰最缺少的是约束与激励机制,“两权分离”在这方面并没有明显优势,因此不是解决国有企业问题的有效办法。