激励约束视角下中国碳市场的碳减排效应

碳排放权交易市场是中国实现碳达峰、碳中和的重要经济手段。为系统性探究碳市场的碳减排机制，本文聚焦于“两省五市”试点碳市场的政策差异性，利用2014—2020年市级数据，分别从激励机制和约束机制视角进行实证检验。研究表明：①就碳市场的激励机制而言，碳定价水平是影响碳市场碳减排效应的核心要素，碳市场的交易活动总体而言则没有显著影响；②然而，碳市场的交易活动对碳减排具有碳价格的门槛效应，当碳价达到一定水平后，碳价才会通过碳交易对碳减排发挥显著作用；③就碳市场的约束机制而言，约束性政策主要集中在碳市场的非交易环节，其中配额政策的碳减排效应显著，而监督、报告、核查政策（MRV）和惩罚政策尚未显现出对于碳减排的约束力。因此，为充分发挥碳市场的碳减排效应，建议引导碳市场形成能够反应碳减排成本的碳定价水平、尽快建立碳市场的最低限价制度、采取相对严格的碳配额核定方法等约束性政策。