我国教育经费支出的制度性短缺与改进路径

我国教育经费支出的制度性短缺使全国财政收支总量与教育财政支出比例存在差距,教育经费的内部分配结构失衡,教育经费与行政管理费增长错位。调整基础教育责任分担往往伴随着财政资源不断向上集中,而支出责任却不断向下转移的境况,教育经费支出不足的现实依然如故。破解教育经费支出的制度性短缺须重新划分事权,明晰教育事权责任,借鉴国外教育财政配置的经验,改变教育"管理权限"等于"支出责任"的思维定势,依据"受益范围"和"能力水平"的原则,按支出能力划分支出比例,构建基本规范的国家教育财政制度。