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赋权、放权与维权:转型期的农村基层善治及其实现途径
引用本文:李增元,程又中.赋权、放权与维权:转型期的农村基层善治及其实现途径[J].华中师范大学学报(人文社会科学版),2014(1).
作者姓名:李增元  程又中
作者单位:1.中央编译局 比较政治与经济研究中心;2.华中师范大学 政治学研究院
基金项目:教育部人文社会科学研究重大攻关项目“新时期我国农村综合改革研究”(12JZD023);国家社科基金青年项目“社会流动背景下的农村社区协同治理体系建设研究”(13CSH031);教育部人文社会科学研究重大课题攻关项目“城乡基层治理研究”(09JZD0025)
摘    要:切实维护"开放、流动、异质"社会中的农民生存与发展权利,保障农民作为公民所应有的各种权益,既是实现社会公平、正义的内在要求,也是农村基层善治的重要目标。在市场化、工业化、城镇化发展进程中,农民的基本权益受到损害的根本原因在于,国家尚未依据经济社会发展和农民权利与利益外延及内容的深刻变化,及时调整与基层社会的关系,向基层社会有序赋权、适度放权,并同时做实农民维权。从社会转型发展的现实特征来看,"有序赋权、合理放权、切实维权"是实现农村基层善治的根本途径。在实践中,国家要赋予和保障农民经济权,做实公民"政治权",下放社会自组织权,以充分保障农民的生存和发展权。

关 键 词:社会转型  农村基层善治  赋权  放权  维权
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