我国迈向体育强国的法治进路

北京奥运会后,我国体育进入建设体育强国的新的发展阶段.要进一步深化体育体制、机制和模式的改革创新,对现代法治形成更加紧密的制度依赖.为构建我国体育法治多元互补、协调互动的动力机制和发展道路,根据我国国情和体育发展实际,从改进并增大政府推进的体育法治作为、培育和拓展体育法治的社会基础力量、关注和完善保障体育权利的程序法治、提升体育人和全社会的体育法治素养等方面,阐述了我国体育法治进一步发展需要解决的重点问题.     

迈向体育强国的法治需求与挑战

北京奥运会后,我国体育进入迈向体育强国的新的发展阶段.弘扬法治奥运的理念与精神,深化体育体制机制的改革创新,对现代法治形成更加紧密的制度依赖.建设体育强国,必须面对构建法治体育、保障体育权利、依法社会行政、培育社会基础、完善法治程序、提升法治素养等方面的法治需求,应对现实发展中存在的各种挑战,积极推进我国体育改革发展和体育法治的建设进程.     

智慧法治视域下体育法治现代化的必然性与实现路径

从理论上探讨智慧法治视域下体育法治现代化的必然性与实现路径,以更好地指导体育法治实践。在理论阐述的基础上,对智慧法治助力体育法治建设进行分析和论证。认为：智慧法治作为一种治理的新思路,与体育天然契合,是实现体育法治现代化的必然要求,有利于提升体育立法的科学性与民主性、提高体育执法效率与公开透明性、提升体育司法的公信力。提出智慧法治视域下推进体育法治现代化的实现路径：加强体育法理形态建设,推进体育立法科学性,提高体育行政执法的程序性,促进体育司法正义性,提高人民对体育法治的满意度等。作为体育法治建设的新形式智慧法治应面向人民、世界和未来。     

直面体育实践：体育法学研究的社科法学进路

以发表的《在路上：中国体育法学向何处去》与《刚刚在路上：再论中国体育法学向何处去》为蓝本,探讨了中国体育法学发展问题。近些年,中国主流的体育法学研究存在的一个问题是：未能直面中国的体育法治实践和诸多经验素材,研究语境日渐远离体育实践的现实场景,缺乏对体育法律问题与其他社会现象勾连关系的关注。基于此,笔者阐述了中国体育法学研究中理论构建本土不足、研究主题缺少对中国体育法制现实问题应有关注以及体育法学研究的是体育法律规范还是人及其体育实践等问题。研究认为：体育法学走的是建构理性之路。体育法运作根本上是人的体育实践,我们所要研究的是因体育而生之法,而非制定体育之法。未来中国体育法学发展应直面现实的体育法律现象、规律,可依循一条从实践出发的社科法学进路前行,以扩展研究体育法学问题的知识界限和方法论。     

体育法治发展的文化向度探究

在党和国家推动社会主义文化大发展大繁荣的背景下,从文化向度对体育法治发展的几个问题进行讨论:在体育法治化进程中,阐发由经济、政治发展所决定的从传统法制、人治向现代法治变迁的深刻文化发展动因;结合社会与体育发展的根本取向,揭示体育法治为促进和保障公民体育权利及身心和谐发展的文化意蕴与境界;依据国际和国内的法律渊源,从文化权利的视域解析体育权利的法律属性。     

论社会主义法治理念下我国体育法治的完善

以社会主义法治理念为指导,在认识到我国体育法治的价值功能与社会主义法治理念高度契合的基础上,分析现行体育法治在理念、实践方面存在的不足,进而思考进一步改革和完善我国的体育法治,指出推进我国体育法治化的进程,必须从努力完善我国体育法律法规体系,深化体育体制改革着手,进一步树立体育法治观念,加大体育法律法规的宣传普及力度,加大体育执法力度,利用好北京奥运会举办及其影响的契机,完善体育法治体系,从而促进我国体育事业健康、可持续发展。     

“完整性”视角下的职业体育法治研究

以"完整性"的理论视角探索职业体育法治规律,分析职业体育法治中"非完整性"的表征及其治理现状,提出我国职业体育法治的几点建议。研究认为:职业体育是一个开放的系统,是自组织的系统,职业体育"完整性"的实现是建立在它与其外部环境的动态牵制基础上的。宏观层面、长期来看,职业体育总是一种相对应然的状态,但微观层面、短期来看,职业体育各主体的利益协调是非常困难的,时有冲突与矛盾,"非完整性"几乎是一种常态,体育纠纷是职业体育"非完整性"的主要表征。从"完整性"的角度来看,职业体育法治的本质目标是要平衡主体间利益,营造更开放、更宽容的公平竞争法治环境,建立合理、向好的职业体育秩序。     

论深化体育改革对体育现代治理的法治依赖

党中央相继做出全面深化改革、推进治理现代化和全面推进依法治国的战略部署,形成了对深化体育改革与推进体育现代治理中进一步加强法治体育建设的刚性需求和强劲动力。在分析深化改革、现代治理与法治建设关系的基础上,提出深化体育改革应着眼于体育治理的现代化和法治化,从目标、途径和保障的视角论证了建设法治体育在体育改革与治理中的主导地位,结合体育改革发展的实际,就改革体育行政部门法治作为、维护各类主体体育权利、建立体育社会化法治机制、加强体育产业法治调控、扩大多元化体育法治服务等方面提出深化体育改革与治理的建议。     

国际体育仲裁院仲裁裁决的司法审查

论述了瑞士联邦法院对国际体育仲裁院（CAS）裁决进行司法审查的一般规定,从撤销或维持CAS裁决的案例等方面,论述了从瑞士联邦法院的司法审查对CAS的影响。以中国、美国、德国等的案例为例,论述了《纽约公约》缔约国对CAS之裁决的司法审查概况。许多CAS仲裁员有丰富的学术背景并接受了较多的仲裁任命。但是,我国乃至亚洲的仲裁员在CAS仲裁员中的比例极低,这是我国体育界和法律界都需要重视的问题,也是CAS要考虑的平衡仲裁员的地域分布问题。"公共政策"没有明确的定义,使得对相关案例裁决的结果难以准确预判。《纽约公约》缔约国众多,难以统一法律规定。作为对CAS仲裁裁决进行司法审查最频繁的国家,瑞士有必要对"公共政策"进行更明确的定义。基于反兴奋剂的严格责任原则,一些无辜的运动员受到了处罚。对于运动员特别是职业运动员来说,这无疑将影响到他们的生计。国际反兴奋剂机构、CAS和包括瑞士在内的国家立法机关都应该考虑改进严格责任规则,严惩兴奋剂事件中的肇事者,豁免对无辜受害者的处罚。     

国际体育仲裁院仲裁裁决的司法审查

论述了瑞士联邦法院对国际体育仲裁院（CAS）裁决进行司法审查的一般规定，从撤销或维持CAS裁决的案例等方面，论述了从瑞士联邦法院的司法审查对CAS的影响。以中国、美国、德国等的案例为例，论述了《纽约公约》缔约国对CAS之裁决的司法审查概况。许多CAS仲裁员有丰富的学术背景并接受了较多的仲裁任命。但是，我国乃至亚洲的仲裁员在CAS仲裁员中的比例极低，这是我国体育界和法律界都需要重视的问题，也是CAS要考虑的平衡仲裁员的地域分布问题。"公共政策"没有明确的定义，使得对相关案例裁决的结果难以准确预判。《纽约公约》缔约国众多，难以统一法律规定。作为对CAS仲裁裁决进行司法审查最频繁的国家，瑞士有必要对"公共政策"进行更明确的定义。基于反兴奋剂的严格责任原则，一些无辜的运动员受到了处罚。对于运动员特别是职业运动员来说，这无疑将影响到他们的生计。国际反兴奋剂机构、CAS和包括瑞士在内的国家立法机关都应该考虑改进严格责任规则，严惩兴奋剂事件中的肇事者，豁免对无辜受害者的处罚。     

《中华人民共和国体育法》修改思路的探讨

势在必行的《体育法》修改工作，需要解决一些基本思路问题。首先，要把握体育基本法的性质定位，确立权利本位的立法宗旨，完善规范结构以增强实施效力；其次，要在调整和修改的各方面重点内容中，坚持和改善国家对体育的行政领导，加大社会体育和学校体育的立法力度，调整体育社团的职权定位，反映体育竞赛训练体制的改革成果，增加体育产业与市场经营的专章内容，健全体育纠纷的解决救济渠道；第三，要选择好《体育法》修改与出台的恰当时机，对我国体育改革发展的基本格局进行超前的思维和前瞻性把握；第四，要抓紧开展设立机构、调查研究、系统论证、联系配合等方面的工作。     

浅析体育自治及其对司法介入的排除

文章简要介绍了体育自治的理论背景和实践情况,以及体育纠纷对司法介入的排除。首先对体育自治作了初步的定义,并从规则自治、组织自治和纠纷自治三方面对目前体育自治在中西方国家的现状作了一些分析,对体育自治的基本要素进行了归纳。其次,通过对国内体育自治立法滞后的原因分析和国外体育自治立法的介绍,将国内外体育自治的立法状况作了比较。第三,通过分析近年来国内出现的具代表性的体育案例,结合国际权威体育组织的有关章程,总结了体育自治对体育纠纷解决机制的影响,并详细介绍了国内体育纠纷解决的现状和国外体育纠纷解决的惯例及机构。     

体育公共服务的软法之治

我国体育公共服务领域存在着"软硬兼施"的混合法结构。软法具有严格区别于硬法的个性特征与独特功能。通过对体育公共服务软法的实证考察，分析软法创制与运作机制，软法的规范结构与分类。体育公共服务领域软法之治有利于促进体育公共服务领域多元化治理主体发展，实现公民体育权利。当前，体育公共服务软法之治存在理念缺失、规范性不足等问题，应针对当前存在问题做出变革，提升体育公共服务软法的品质，以全面实现体育公共服务的法治化目标。     

体育制度化建设中的法治问题

本文通过对体育制度化的特征分析，提出：只有在法治下建立体育制度化框架，才能保证中国体育的健康发展。文章还进一步分析了，体育法的权威性与维系体育制度化的有效性。     

论国际体育法的参与原则

体育参与原则的内涵和外延已经得到不断的充实和发展,它已经发展成为一项基本人权,并得到诸多国际体育法文件的确认。体育参与原则已经不只限于体育活动的普遍参与,它已经扩展到政府、体育支持者、商人和其他利益相关者的积极参与,体育信息共享也已经成为参与原则的重要内容。我国在贯彻体育参与原则方面取得了长足进步,但也存在一些问题,需要在经济和社会发展中逐步改进。     

修改《中华人民共和国体育法》“体育社会团体”一章的思考

《中华人民共和国体育法》第五章"体育社会团体"是一个在实践中问题突出、在理论上需要重新认识的章节,尤其是体育社会团体的法律属性和法律地位亟待明晰和完善。结合我国社会团体改革的发展趋势,以及一些地方的改革经验,按照法律地位的不同,把体育社会团体分为非法人型与法人型两种。通过这种法律类型化的分类,解决基层体育社会团体的合法性问题,进而运用现有的注册登记制度和引入在实践中可行的备案登记制度,完善体育社会团体的管理。最后针对第五章提出了具体的条文修改建议。     

体育法基本原则的研究现状、反思与重构

体育法基本原则在学界尚未取得共识,其根本原因在于体育法学方法论的薄弱,以及体育法学与法律哲学对话的不足。在法律哲学的视角下,归纳体育法基本原则必须满足两大要求,即在规范上,体育法基本原则最终可以抽取出指引人们行为的权利义务模式;在目的上,体育法基本原则是体育法价值在规范中的直接表述。以此为标准,体育法基本原则的具体内容包括保障公民体育权利、公平配置体育资源、促进体育产业发展和有效实现体育自治4个原则。     

反垄断法视野下职业体育电视转播权的营销

职业体育电视转播权的营销已成为职业体育的重要经济来源之一,直接影响着职业体育的发展。作为一种市场行为,职业体育电视转播权的营销理应受到反垄断法的调整。随着我国《反垄断法》的颁布与实施,也必然会对职业体育电视转播权的营销起到调整和规制作用。采用逻辑分析、对比分析的研究方法,对职业体育电视转播权营销的反垄断问题以及职业体育发达国家的电视转播权在反垄断法框架下的营销策略进行分析,结合我国转播市场的具体情况,提出《反垄断法》框架下职业体育电视转播权营销的思考与建议。