试论我国高校领导管理体制演变发展的趋势

文章论证了党委领导下的校长负责制是建国以来多种高校管理体制精华的浓缩和优化,适合我国国情。同时又认为我国解放初期高校普遍实行的校长负责制和改革开放后在某些高校试行的校长负责制也有其可取的一面。文章指出不管哪种体制均必须坚持四项基本原则和社会主义办学方向。     

用战略眼光审视高校领导管理体制

教育部人事司和《中国高等教育》编辑部主办“笔谈党委领导下的校长负责制”栏目,很及时,也非常必要。从已经刊出的探讨文章看,大家对加强和改进党委领导下的校长负责制的讨论是开放、深入和全面的。有的书记和校长也在如何贯彻落实这一领导体制的层面,提出了富有见地的策略和措施,有特色也很有价值。高校实行党委领导下的校长负责制,是由我国的性质、任务和特点决定的。实行党委领导下的校长负责制,有利于加强党对高校的领导,有利于坚持社会主义办学方向,有利于高素质人才的培养,更有利于理顺高校内部管理体制,有利于进一步保证作为法人的…     

对高校实行党委领导下的校长负责制中的党委领导的思考

我国的高校是实行党委领导下的校长负责制管理体制。准确把握这一管理体制的科学内涵,完整实施这一管理体制的操作规范,是新时期我国高等教育持续健康协调发展的关键。特别是在高等教育的国际化发展趋势和全方位开放、高等教育大众化发展目标和超常规发展的今天,高校如何把握社会主义的办学方向,保证高等教育事业的发展力度,培养合格的社会主义事业的建设者和接班人,加强和改进高校实行党委领导下的校长负责制显得尤为重要。一、我国高校实行党委领导下的校长负责制是必然选择高等学校实行党委领导下的校长负责制,是新中国成立以来我国高等…     

论新形势下坚持和完善党委领导下的校长负责制

党委领导下的校长负责制，是我国国办高等学校法定的领导体制。这一领导体制，是在总结我国建国以来几十年正反两方面经验教训的基础上，根据我国国情确立的。本文主要从我国高校的办学性质、高校领导体制演进过程中的经验教训等方面，论述了加强党对高校的统一领导，实行党委领导下的校长负责制的必要性和必然性；并对新形势下如何坚持和完善党委领导下的校长负责制试作探讨。     

不断完善党委领导下的校长负责制——基于部分省(区)和高校的比较与分析

党委领导下的校长负责制作为我国高校内部领导体制有着巨大优势,在实践中取得了明显成效.近几年来,一些省(区)和高校结合实际情况,出台了党委领导下的校长负责制实施办法.湖南等4省(区)的实施办法和四川大学等3所高校的实施细则较为典型,为在实践中不断完善党委领导下的校长负责制提供了有益借鉴.     

对高校内部领导体制的若干认识

加强和改善党的领导是高等学校坚持社会主义方向的根本保证。如何加强和改善党的领导,涉及的问题很多,这里只着重谈高等学校内部的领导体制问题。1985年中共中央关于教育体制改革的决定提出,高校要逐步实行校长负责制。此后一些学校进行了校长负责制的试点,教育理论界也发表了许多论述实行校长负责制优越性和必要性的文章。但是,经过一段时间试验以后,去年中央发文件,明确规定高校仍实行党委领导下的校长负责制。对此,究竟应如何理解,下面谈谈个人的一些认识。     

论完善党委领导下的校长负责制的路径选择

国家举办的高校实行党委领导下的校长负责制,是我国高校内部领导体制长期探索和实践的经验总结。在新的历史阶段,坚持和完善党委领导下的校长负责制,需要进一步准确把握党委领导下的校长负责制的本质内涵,正确处理“党要管党”与“党管学校”、党委与校长之间的关系,大力推进党内民主和学校民主建设,切实改进党委领导方式,合理配置高校内部权力,实现科学治校、民主治校、依法治校。     

建立以校长为中心的科学管理体系——关于实行校长负责制的几个问题

实行校长负责制,是我国整个经济发展对高校提出的客观要求,也是高校自身发展的必然规律。不管人们的主观愿望如何,实行校长负责制是势所必行。自从中共中央作出关于教育体制改革的决定以后,很多大学进行了试点,积累了一定的经验。然而至目前为止,在涉及校长负责制的一些根本性问题上,思想认识还存在较大的分歧。因此很有必要继续深入讨论,以期进一步统一认识,加快实行校长负责制的步子,深化高校的教     

试论新组建高校组织结构的创新

文章从分析加入WTO后我国高校面临的外部环境和新组建高校的内部情况入手,从组织理论的基本原理和我国高校实际情况相结合的角度,阐述了新组建高校组织结构创新的必要性和紧迫性,提出应抓住组建契机推进高校组织结构的创新,而且高校组织结构创新必须坚持和完善党委领导下的校长负责制。     

党委领导下的校长负责制应成为我国高校发展的体制优势

党委领导下的校长负责制应成为我国高校发展的体制优势,主要体现为促进和保障高校发展的政治优势,增强高校发展动力的动能优势,提高高校内部治理效能的执行力优势,推进高校依法自主办学和尊重学术自由、鼓励科研创新的保障优势。完善党委领导下的校长负责制,建立党委领导与校长负责有效契合的运行制度,使之成为我国高校发展的优势,是建设中国特色现代大学制度实践以及制定大学章程工作需要解决的关键问题,也是相应的理论研究需要回答的重大课题,其关键是要实现高校党委领导下的校长负责制的权责统一,以使该体制更能够体现依法治校的精神。     

试行校长负责制的初步探索

党政分开是十三大提出的政治体制改革的重要内容。根据这一精神,国家教委在年初召开的全国高教工作会议上明确提出,全国高校都要逐步实行校长负责制。我省近些年来已经有6所高等院校陆续试行校(院)长负责制,探索和积累了一些可贵的经验。这里我们发表了试行校长负责制的中山医科大学党委书记刘希正等同志撰写的以经验总结为主的文章,和中山大学曾祖年同志关于这个问题的探讨文章,希望对我省高校总结经验、统一认识、创造条件,加快实行校长负责制的步伐有所启发、有所帮助。     

改善党委领导下校长负责制管理有效性的思路

概括了党委领导下的校长负责制在我国高校内部管理中的内涵和合理性,指出这一体制目前在实施中存在的主要问题是相关法律法规对党委和校长的职责、二者间关系、实施程序和细则等方面的规定不完善,以及部分党委和校长管理经验的缺乏。借鉴我国公司法中关于董事会领导下的总经理负责制的相关规定,对改善党委领导下校长负责制的管理有效性提出如下思路。首先,清晰、具体地界定党委和校长的责任范围;其次,明确党委和校长之间的关系;第三,严格规范党委领导下校长负责制的运行流程和规则;最后,改进党委书记和校长选拔方式,建立监督和退出机制。     

向校长负责制过渡的几个问题

高校实行校长负责制,这一目标已经明确。但目前实行的学校并不多,大部分是党委领导下的校长负责制,因此,怎样向校长负责制过渡,就成为一个应该研究的课题。一、过渡的必要性过渡并不是实行校长负责制的必备条件。因为有不少高校没有经过过渡这一步就     

为什么要实行校长负责制

《中共中央关于教育体制改革的决定》指出:要“逐步实行校长负责制”。校长负责制是高等学校管理中一种新的领导体制和管理制度,它是高校教育改革的重要组成部分。为了使广大读者从理论上提高对校长负责制的认识,促进高校管理科学化,本刊特从论述校长负责制的稿件中摘其部分刊登于下,以供大家研究讨论。编 者     

校长负责制——成人学校管理体制改革的基本方向

<正> 学校管理体制,是管理学校的根本制度。长期以来,我国成人学校普遍实行党委领导下的校长负责制。近两年来,随着经济体制和教育体制改革的不断深入和发展,成人教育管理体制的改革也开始进行。目前,已有不少成人高校和成人中专,分设党政领导干部,实行校长负责制的试点。现在,成人学校的校长负责制,虽然仍处于试行阶     

试论高等学校的内部领导体制

我国高等学校现行的领导体制,即学校党委领导下的校长负责制,是在长期的实践探索中逐步形成的。1985年中共中央关于教育体制改革的决定中,曾提出高等学校逐步实行校长负责制。但是在经过部分高校几年的试点以后,1989年7月,中共中央又决定高等学校仍实行党委领导下的校长负责制,同时指出,已试行校长负责制效果较好的高校还可以继续试行。这就是说,还在继续探索之中。对这两种领导体制究竟孰好孰不好,人们在认识上更是很不一致。实际上有一部分同志仍然认为,还是实行校长负责制好。党的14大确定建立社会主义市场经济     

在实践中探索党委领导下的校长负责制

党委领导下的校长负责制是我国大多数高校实行的一种领导体制。新中国成立以来，高等学校的领导体制几经变化。建国初期．实行的是校长负责制。1956年、实行党委领导下的校务委员会负责制。1961年，实行党委领导下的以校长为首的校务委员会负责制。“文化大革命”开始后曾实行革命委员会和党的一元化领导制。1978年，实行党委领导下的校长分工负责制。1980年，把党委领导下的校长分工负责制的“分工”二字去掉，统称为党委领导下的校长负责制。1984年，当时教育部的负责同志曾提出进行校长负责制的试点。少数学校开始试行。上述几种体制是在…     

我国高校党的领导运行机制探析

新中国成立后,我国高校的领导机制几经沿革,最终形成党委领导下的校长负责制.党委领导下的校长负责制是保证社会主义办学方向、实现人才培养目标的必然选择.高校要建立高效的领导和运行机制,必须明晰党委和行政职权,区分党委和行政责任,明确党委工作重点,提高党的领导水平.     

论中学校长权力的调控

中小学实行校长负责制后,校长的权力如何有效的使用和控制,显得十分重要。文章通过对校长负责制的简要分析,提出了校长权力的自我调控、制度调控和法律调控的观念,已期达到完善校长负责制的目的。     

党委领导下的校长负责制制度沿革、内涵界定与实践创新探究

党委领导下的校长负责制是我国经过十多年的探索和实践中形成的,具有中国特色的高校领导体制。党委领导和校长负责是党委领导下的校长负责制的两个重要构成因素。正确处理二者之间的关系是贯彻落实这一领导体制的核心和要旨,在执行中必须明确党委和行政的定位,科学划分党委的领导职责和校长的行政职权;正确处理党委书记和大学校长的关系,规范党委的定期换届工作;切实加强党委和行政制度匹配建设;并加强高校学术权力建设,避免行政权力对其进行干涉,保证党委领导下的校长负责制功能的有效发挥。