我国教育政策执行研究现状分析

教育政策执行是教育政策研究的重要组成部分.我国教育政策执行研究极度匮乏,主要原因在于:教育政策执行研究的多学科属性导致该研究的问题归属不明、不具备长时段追踪研究的组织制度保障、本土理论缺失.开展教育政策执行研究需要解决研究内容、研究方法以及研究主体三方面的问题.     

我国教育政策执行研究现状分析

教育政策执行是教育政策研究的重要组成部分。我国教育政策执行研究极度匮乏,主要原因在于:教育政策执行研究的多学科属性导致该研究的问题归属不明、不具备长时段追踪研究的组织制度保障、本土理论缺失。开展教育政策执行研究需要解决研究内容、研究方法以及研究主体三方面的问题。     

关于教育政策执行过程的管理问题研究——以素质教育政策执行过程为例

政策科学的研究表明．包括教育政策在内的公共政策系统的运行表现为各个阶段或环节，或说它是由一系列的功能活动所组成的一个过程，教育政策实践也充分证明，教育政策的制定和执行是教育政策最基本、最核心的环节。一定的教育政策都是为了解决特定的政策问题而制定和实施的。一项教育政策制定出台之后，只有教育政策的精神得到了较好贯彻，政策目标才有可能实现．教育发展中的问题才能得到有效解决。所以，教育政策的执行过程实际上是一个特定教育政策方案付诸实践、将教育政策理想变为现实的过程。离开了政策执行。教育政策就成了一个只具象征意义“件”；进而言之，如果教育政策执行出现问题，不仅会影响教育政策问题的解决效果，有时甚至会使问题更加恶化，直至导致教育政策行为的失败。[第一段]     

我国教育政策执行研究综述

教育政策执行是近年来学者们研究的一个热点问题．总结现有研究的成果与不足,是进一步开展研究的基础．文章以60篇有关教育政策执行的学术论文为对象,概述了既有研究的总体状况,陈述了相关具有代表性的观点,在此基础上分析了现有研究的不足,并提出了几点建议．     

政策执行:政府推进教育公平的关键环节

教育政策的有力执行是实现政策目标、推进教育公平的关键环节。政策执行过程就是将政策的抽象规范转化为具体行动的过程,解释、组织和实施是政策执行中三种最为重要的行动方式。其中解释为政府推进教育公平奠定了思想基础;组织为政府推进教育公平在组织机构和策略上做好了准备;实施则从执行机构提供服务、设备和经费的角度为政府推进教育公平提供了保障。     

教育政策执行偏离的主要影响因素

教育政策虽已成为当今世界各国管理本国教育和实现教育公平的重要手段,但必须通过有效执行才能实现其政策目标。然而,在实际的执行过程中,教育政策执行偏离时有发生,严重阻碍了教育政策目标和教育公平的实现。     

教育政策过程中的规则和自由裁量权:以民办高等教育政策为例

本文通过对两个民办高等教育政策案例的分析,探讨了教育政策过程中的规则和自由裁量权的相互关系.在教育政策过程中,主导政策制定的上级教育行政部门为下级教育行政部门的政策执行设定了原则性的价值前提和事实前提.下级教育行政部门拥有较为宽泛的自由裁量权,有助于政策的创新和扩散.通过行使自由裁量权,下级教育行政部门可以介入具体政策的制定过程,由此模糊政策制定与政策执行的界限,使教育政策过程体现为教育行政机构上下互动和相互回应的特征.如何界定下级或执行机构的行政行为和政策后果,与如何界定执行机构的地位和身份以及整个组织环境的信任程度有关.通过制定更严密的规则和程序来控制自由裁量权的传统方式是失效的.     

制度分析方法与教育政策执行研究

通过学习和借鉴新制度经济学有关理论和观点，归纳与概括制度分析方法的基本观点，并将其应用于教育政策执行研究。在影响和制约教育政策执行过程与导致教育政策执行失真的诸多因素中，制度因素是一个不可忽视的因素：通过制度分析能够更好地把握教育政策执行的本质性特征。     

制度分析方法与教育政策执行研究

在影响和制约教育政策执行过程与导致教育政策执行失真的诸多因素中,制度因素是一个不可忽视的因素。通过制度分析能够更好地把握教育政策执行的某些本质性特征。     

我国素质教育政策执行评估工作的思考

一、强化素质教育政策执行评估工作的思考 1．强化素质教育政策执行情况的评估工作是进一步推进素质教育的重要突破口 素质教育从提出至今已近20年时间，国家在全面倡导，基层也在积极摸索。但是“推行不力”的政策执行“老大难”问题一直未得到根本解决。因此，当前形势下推进素质教育，关键在于深化改革。[第一段]     

我国老年教育政策执行阻滞问题研究

我国老年教育政策频出但成效有限,这与政策执行遭遇阻滞直接相关。通过引入政策学"马萨模式"理论有关观点,重点对老年教育政策本身和政策执行主体两大核心可控因素进行分析,以"把握可控,主动作为"为思路,提出加快推进老年教育政策法制化进程、理顺老年教育管理体制、强化教育部门主导作用、健全老年教育政策执行监督机制等对策。     

转型期教育政策执行偏离探析:政策网络视角

转型期的社会特征使得作为利益权威性调节和分配的教育政策执行面临十分复杂的环境,出现教育政策执行偏离问题。政策网络理论作为公共政策研究的新范式,为教育政策执行偏离研究提供了一种新的研究途径。在对政策网络理论进行概述的基础上,将其引入教育政策执行偏离研究之中,构建了教育政策执行偏离的政策网络分析框架,并为教育政策执行偏离的矫正提供了丰富的理论资源和智慧策略。     

教育政策执行概念的分析

本文在对教育概念进行重新审视和对政策执行、教育政策执行概念进行广泛考察分析的基础上 ,采用多角度多维度思考和逻辑学方法 ,对教育政策执行概念进行新的界定 ,在新兴的教育政策执行研究领域进行了一次很有理论价值和现实意义的尝试。     

我国高职教育政策执行偏离的表现形式分析

我国高职教育改革发展所取得的成就,得益于国家政策的大力扶持。但政策在执行过程中出现了各种各样的政策执行偏离现象,无法常态执行,严重影响政策目标的实现。本文立足现实,结合实际案例分析了我国高等职业教育政策执行中政策敷衍、缺损、歪曲、抵制等有意偏离现象及受执行环境和自身能力限制的无意偏离现象。     

中日社区教育政策及执行比较

社区教育能够更有效调动区域内民众的个人素质要求、文化知识需求，社区教育政策为社区教育活动提供方向引导，为配备设施、经费、人员提供保障。中日社区教育政策背景、时期、内容不尽相同，以文献研究资料为基础，将日本第二次世界大战后社区教育政策的转折与完善时期，与我国80年代开始社区教育政策逐步系统化时期进行比较，细化中日社区教育政策政府与民众的着眼点、政策推行制度与力度、民众政策执行意识等通过比较的方式，明晰社区教育管理目标、组织形式、管理体制，为我国社区教育发展提供可借鉴、可推广的政策模式。     

我国教育政策评估存在的问题及对策

教育政策评估与教育政策问题认定，教育政策决定，教育政策执行构成完整的教育政策过程，教育政策评估在我国还处于初创阶段，存在着诸多问题。实事求是，恰如其分地分析问题，有针对性地提出相应的措施，有助于推动教育政策评估工作的顺利开展，提高我国教育政策评估工作的水平，促进决策的民主化和科学化，最终的构建起既符号国际通行原则，又符合中国国情的教育政策评估体系。     

什么是好的教育政策执行效果的评估

教育政策执行效果的评估是教育政策活动乃至教育系统有序运行的基本保障。好的教育政策执行效果的评估,不仅是教育政策目标实现的根本途径,也是强化教育政策操作与执行力度的重要措施,而且是"再造教育政策"或"生产新的教育政策"的基本依据。教育政策执行效果的评估是评估主体依据一定的价值标准,运用特定的方式方法,对教育政策执行活动作用于政策目标领域内的社会系统要素的影响变化进行事实描述与价值审判,并反馈于政策循环的活动,具有涉及复杂的利益相关者、目标模糊且广泛、过程不稳定与不确定并存、方法具有局限性、结果具有反馈性等特征。当前我国教育政策执行效果的评估存在着理论研究匮乏滞后、评估视域困守于实证范式、评估方法与技术单一、评估活动要素专业性有待提升、评估结果的反馈利用低效等问题。基于此,好的教育政策执行效果的评估需要从评估标准坚持事实与价值相统一、指标体系兼顾要素多元与联动协调、评估方法与技术切实可行、评估结果分析说理与反馈应用并重等方面重构分析框架,从而使教育政策执行实践中的政策虚置、政策悬置、政策失灵等现象尽量少出现乃至不出现。     

隐念与执行者:教育政策执行研究新进路

隐念是近年来哲学和认知科学领域的前沿研究对象,是一种具象性、情感性和行为性联结的心理状态。现有的教育政策执行研究中,对政策执行者个体的研究基于"信念-执行"和"欲求-执行"两种假设,当分析政策执行者在具体情境中的执行行为时,二者都在解释效力方面存在问题。教育政策执行有赖于执行者个体在具体教育情境中的执行。对隐念理论的引介,为教育政策执行研究提供了"隐念-执行"这一新的执行者假设,对基于此的政策执行者R-A-B分析框架的初步探索为教育政策执行研究提供了一条新进路。     

协调性:教育政策执行不可忽略的属性

党的十七大报告将增强改革措施的协调性作为提高决策科学性的重要举措,对政策执行的有效性给予高度重视。近年来,我国教育政策执行出现了许多失真现象,严重阻碍了教育事业的健康发展。究其原因,不乏教育政策执行协调性的缺失。从理论上讲,教育政策执行的协调性符合政策本身所具备的协调功能,符合唯物辨证法的基本要求,符合行政管理的基本要义。从内涵上看,教育政策执行的协调性是教育事业健康发展的必然要求,是“以人为本”思想的具体体现,是教育领域落实科学发展观的重要举措。实现教育政策执行的协调性要处理好四种关系,即教育政策制定主体与教育政策执行主体间的关系、教育政策执行各环节的关系、教育政策所涉及各利益主体的关系、教育政策执行与影响教育政策执行的各外在环境的关系。