西部农村义务教育经费预算研究——以云南省河口县为例

加强预算管理是确保农村中小学义务教育经费收支合法、合规,提高经费使用的经济性、效率性和效果性的重要手段。农村义务教育经费保障机制改革以来,仍存在预算编制不够规范、透明,预算执行不严格以及监督力度不够等诸多问题,有必要采取相应的措施建立和健全农村中小学义务教育经费预算管理机制。     

科学编制部门预算严格加强预算管理——湖北省枝江市义务教育学校预算工作的主要做法

湖北省枝江市是一个人口50.8万的县级市.2007年实施农村义务教育经费保障机制改革以来,该市坚持把建立健全农村中小学预算制度作为推进改革的重要举措,义务教育学校全部实行部门预算,预算的审核、批复按照规范的"两上两下"程序完成,切实提高了预算管理水平,促进了农村中小学经费管理的规范化.     

科学编制部门预算 严格加强预算管理——湖北省枝江市义务教育学校预算工作的主要做法

湖北省枝江市是一个人口50．8万的县级市。2007年实施农村义务教育经费保障机制改革以来,该市坚持把建立健全农村中小学预算制度作为推进改革的重要举措,义务教育学校全部实行部门预算,预算的审核、批复按照规范的“两上两下”程序完成,切实提高了预算管理水平,促进了农村中小学经费管理的规范化。其主要做法如下：     

农村中小学预算政策解读

农村义务教育在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会中具有基础性、先导性和全局性作用.根据<国务院关于深化农村义务教育经费保障机制改革的通知>、<财政部、教育部关于确保农村义务教育经费投入加强财政预算管理的通知>等相关文件规定,实施农村义务教育经费保障机制改革后,将逐步建立和完善农村义务教育预算制度,把各项农村中小学所有收支全部纳入预算管理.     

农村中小学预算编制的原则、要求、规程及方法

编制好农村中小学预算,是建立农村义务教育预算制度的重要环节。关于农村中小学预算,《义务教育法》、《预算法》等法律法规和财政部、教育部的相关文件都做了相应规定。因此,编制农村中小学预算不仅需要一定的技术支持,同时也是一项政策性很强的工作。本文将重点介绍农村中小学预算编制的原则、要求、规程及方法。     

诸城市人民政府 关于贯彻农村义务教育“以县为主”管理体制的意见

1．市政府负责制定全市农村义务教育发展规划，组织实施农村义务教育；根据国家中小学教职工编制标准和省政府实施办法，制订农村中小学教职工编制方案，核定学校教职工编制；负责农村中小学校长、教职工的管理；调整本级财政支出结构，逐步增加教育经费预算，确保教职工工资按时足额统一发放；因地制宜，逐步调整农村中小学布局；统筹安排农村中小学公用经费，安     

农村中小学预算编制的原则、要求、规程及方法

编制好农村中小学预算,是建立农村义务教育预算制度的重要环节.关于农村中小学预算,<义务教育法>、<预算法>等法律法规和财政部、教育部的相关文件都做了相应规定.因此,编制农村中小学预算不仅需要一定的技术支持,同时也是一项政策性很强的工作.本文将重点介绍农村中小学预算编制的原则、要求、规程及方法.     

当前我国农村义务教育公用经费的困境与破解

农村义务教育公用经费对农村义务教育的发展具有重要作用,农村义务教育经费保障新机制的实施虽然在一定程度上提高了农村义务教育公用经费的保障水平,但仍然存在着农村义务教育公用经费标准偏低等问题,破解农村义务教育公用经费困境的出路在于加快制定全国性农村义务教育公用经费标准、完善农村中小学预算制度、改革公用经费的拨款方式、增强学校公用经费管理自主权、实行教师培训经费单列、加强监督、拓展筹资渠道。     

论公共财政框架下农村义务教育投入的财务监管

文章从公共财政视角分析了农村义务教育投入的纯公共性、正外部性等理论特性,结合地方政府财政监管难度大、农村中小学财务管理工作薄弱、预算控制乏力等现状,提出加强政府监管、科学编制部门预算、强化农村中小学预算控制等对策。     

山西省农村义务教育经费保障机制运行状况分析

2007年农村义务教育经费保障机制在山西农村全面展开后,存在中小学公用经费预算形式化、取暖费在公用经费中所占比例过大、教辅材料费用依然沉重、校舍维修改造组织管理欠规范等问题。为保证政策的实施效果,应采用化解必须的教辅材料费用、重新核定农村中小学公用经费预算定额、完善"校财局管"机制、建立农村校舍维修改造电子档案等对策。     

我国义务教育财政体系实施绩效预算的可行性分析——基于恩施州“三县一市”义务教育经费保障新机制的调查

我国从2006年起,逐步将农村义务教育全面纳人公共财政保障范围,建立中央和地方分项目、按比例分担的农村义务教育经费保障机制。新机制实施后呈现了显著效果,但仍然存在很多问题。尤其是近年来,农村中小学的财务问题越发成为社会普遍关心的热点问题。本文通过对恩施州中恩施市、来风县、宣恩县、建始县三县一市新机制运行情况的调查,从经费预算机制着手,将绩效预算引入义务教育财政体系中,分系其实施的可行性。     

农村义务教育经费预算工作思考与探讨

本文以"三农"问题的精神为出发点,对当前农村义务教育预算工作的必要性作了阐述。同时,对目前农村义务教育预算管理工作中存在的体制不完善、预算管理不规范及监管不力等一些现实问题进行分析。最后,对强化农村义务教育预算管理工作,提出了完善"以县为主"的经费管理体制、科学规范预算管理、科学合理使用教育经费、加强预算管理的宣传工作力度四个方面建议。     

义务教育学校编制预算指标体系解析

农村义务教育经费保障机制改革,标志着义务教育成为"国家必须予以保障的公益事业"的开始.义务教育经费纳入公共财政必须保障的范围后,绝对不能延续以前粗放型的经费管理模式,必须纳入预算管理--农村义务教育学校必须按预算管理的要求,编制学校预算,按程序"两上两下"(上报预算建议数、下达预算控制数;上报预算草案、下达预算批复),有预算才能用钱,无预算不能支出,杜绝了"无钱乱扯,有钱乱花"的现象.编制学校预算成为实施农村义务教育经费改革保障机制的重要一环.     

当前农村中小学的教学质量现状分析与对策——以宁远县为例

当前,我国义务教育正处于新的历史发展时期,由“普九”攻坚向巩固提高转变,由增规模、添设施的数量扩张向重管理、抓质量的内涵发展转变。而农村中小学在义务教育阶段具有举足轻重的作用,它的现状如何,直接关系到义务教育发展的速度和水平。为深入了解农村中小学的教学现状,我们对宁远县部分农村中小学进行了调查研究。     

加强农村义务教育经费保障机制资金管理

为进一步推进农村义务教育经费保障机制改革资金（以下简称保障机制资金．含农村义务教育阶段中小学公用经费资金、免费教科书资金、校舍维修改造长效机制资金、家庭经济困难寄宿生生活费补助资金等）的科学化、精细化管理,财政部发布了《关于进一步加强农村义务教育经费保障机制改革资金管理的若干意见》,进一步从制度上解决农村义务教育经费保障机制经费管理中存在的一些问题。这些制度和措施包括：落实各级政府之间和部门之间的经费分担责任和管理责任。建立健全上下级之间经费投入的约束反馈机制,对保障机制资金的预算安排和执行实行“下管一级”,     

税费改革后农村义务教育面临的问题及对策

税费改革后我国农村,尤其是中西部地区农村义务教育面临着供需矛盾更加突出;农村中小学教育保障条件大大减弱;农村中小学教师工资仍不能得到较好解决等问题。其主要原因是没有根本解决县级政府的财力结构与其负担的义务教育责任不相称问题。本提出其解决方案为重构农村义务教育事权划分格局,即在农村义务教育管理在由乡镇为主转为以县为主的基础上,构建起“国家办学,分类承担”的农村义务教育管理体制和财政体制。     

预算指标体系解析义务教育学校编制

农村义务教育经费保障机制改革，标志着义务教育成为“国家必须予以保障的公益事业”的开始。义务教育经费纳入公共财政必须保障的范围后，绝对不能延续以前粗放型的经费管理模式，必须纳入预算管理——农村义务教育学校必须按预算管理的要求，编制学校预算，按程序“两上两下”（上报预算建议数、下达预算控制数；上报预算草案、下达预算批复），有预算才能用钱，无预算不能支出，杜绝了“无钱乱扯，有钱乱花”的现象。编制学校预算成为实施农村义务教育经费改革保障机制的重要一环。[第一段]     

当前农村中小学的教学质量现状分析与对策——以宁远县为例

当前,我国义务教育正处于新的历史发展时期,由"普九"攻坚向巩固提高转变,由增规模、添设施的数量扩张向重管理、抓质量的内涵发展转变.而农村中小学在义务教育阶段具有举足轻重的作用,它的现状如何,直接关系到义务教育发展的速度和水平.为深入了解农村中小学的教学现状,我们对宁远县部分农村中小学进行了调查研究.     

谈学校公用经费的管理

农村义务教育经费保障机制改革的实施,从国家到地方,义务教育公用经费投入大幅增长,经费管理制度不断完善。但是,由于长期以来农村中小学预算财务管理基础较为薄弱等原因,公用经费使用管理中仍然存在一些不容忽视的问题。那么,如何对义务教育阶段学校公用经费进行科学化、精细化的管理,确保公用经费发挥最大效益呢？1.成立县级＂义务教育公用经费审核中心＂。坚持＂资产管理权限不变、经费使用权限不变、会计核算主体不变＂的原则,成立县级＂义务教育公用经费审核中心＂,设置核算会计,     

新机制激活了农村教育的一池春水

今年，我国普遍实施了农村义务教育经费保障机制的改革。这项以全部免除农村义务教育阶段学生学杂费．对贫困家庭学生免费提供教科书并补助寄宿生生活费：提高农村义务教育阶段中小学公用经费保障水平：建立农村义务教育阶段中小学校舍维修改造长效机制；巩固和完善农村中小学教师工资保障机制为内容的改革．被人们称为是农村义务教育经费保障的新机制。