低技能劳动力：内涵、群体特征与技能提升策略

全球范围内产业结构加速升级优化和人口结构老龄化使得低技能劳动力逐渐被机器取代、边缘化，低技能劳动力面临高失业风险。本研究对国内外低技能劳动力有关研究进行了梳理，在明晰低技能劳动力概念内涵后定位现实目标人群，并结合劳动经济学和劳动社会学视角下低技能劳动力的群体特征，提出了促进低技能劳动力就业的技能提升策略：依托职业教育公共服务，开展成人职业体验课程，制定培训券等优惠政策，提升低技能劳动力参与多元技能提升培训积极性；借助数字化趋势，建立职业教育数字资源库，共享优质职业教育数字资源，构建技能培训和就业服务数字平台，高质量匹配培训和就业机会。     

英国职业教育与培训改革新进展北大核心

2021年,英国政府先后发布了《就业技能白皮书》及《技能和16岁后教育法案(2021)》等政策文件,启动了英国职业教育与培训史上具有里程碑意义的改革,提出了将雇主置于职业教育与培训的核心、启动地方技能提升计划、推进高级和高等技术技能教育、改革问责治理体制等举措,制定了改革的法律框架,致力于为每个人提供终身技能保障,满足雇主及经济社会发展对高素质技术技能人才需求,促进英国生产力和国际竞争力的提高。其对我国的启示是:优先布局高层次人才战略,切实增强职业教育适应性;突出企业主导地位,对接地方发展和产业升级需求;推进职教数字化升级,提升学习者数字技能。     

重塑现代化新生态：澳大利亚职业教育与培训数字化转型探究

在提升全球数字竞争力和构建数字经济能力支撑的驱动下,澳大利亚政府将数字化转型定义为重塑职业教育与培训现代化生态的关键策略。明晰现状是高质量推进数字化转型的前提。澳大利亚相关组织基于职业教育与培训机构的视角,从战略规划、教学与学习、教育管理、技术环境、保障机制、效果满意度六个方面分析职业教育与培训数字化转型的现状和问题。同时,为持续推进职业教育与培训数字化转型,澳大利亚政府采取重识职业教育与培训现代化的诉求、研制数字素养技能框架、革新数字技能培养模式、助力教师能力素质升级、构建深度协同的政产教发展共同体等多重策略。     

为成功和公正而发展职业技能——对《职业技术教育与培训战略（2022—2029）》的思考

联合国发布《职业技术教育与培训战略（2022—2029年）》报告,变革职业技术教育与培训以应对全球危机和劳动力市场变化带来的挑战。报告旨在帮助青年和成人(1)增长技能以获得就业机会,促进数字化、绿色和包容性的经济发展,从而实现向成功和公正的转型过渡。该战略主张采取三大主要行动：一是发展所有个人学习、工作和生活所需的技能;二是发展包容性和可持续的经济所需的技能;三是发展包容与和平的社会所需的技能。报告对职业技术教育与培训未来的设想、理念与行动,对我国发展服务终身学习的数字化、绿色和包容性职业教育具有重要启示。     

2009年澳大利亚职业教育与培训研究概述

2009年,澳大利亚国家职业教育研究中心对职业教育与培训的研究成果中一共有42篇报告和八个会议论文发表.总的来看,2009年澳大利亚职业教育与培训的研究主要集中在行业和雇主、学生和个人、教学与学习、职业教育与培训制度四个方面.同时,研究体现了对技能短缺的研究提升到了一个新高度、对培训费用和特殊群体的工作生活的研究上升到了一个新台阶等三个特点.     

澳大利亚职业教育发展最新近况

澳大利亚有着复杂而灵活的职业教育与培训体系。2010年较2009年,澳大利亚职业教育与培训的规模有所增长,约89%的毕业生对职业教育与培训的总体质量表示满意。近年来,澳大利亚职业教育与培训重视雇主调查、质量监管。2011—2013年澳大利亚职业教育与培训的重点研究领域有技能与生产力等五个。     

芬兰低技能劳动力继续教育现状与策略

芬兰政府意识到技能发展体系应适应日益变化的劳动力市场,及时升级低技能劳动力的继续教育水平,这对本国经济的发展和国家竞争力的提高至关重要.目前,芬兰社会对高技能人才的需求急剧增加,人口老龄化问题突出,成年人现有技能水平不均衡等历史背景,促使该国对低技能劳动力提供更多的、形式丰富的继续教育机会,但低技能劳动力的学习参与度较低.芬兰同时面临着教育结构不合理、继续教育服务与劳动力市场需求不匹配、低技能劳动力具有特殊学情等挑战.芬兰通过改革福利制度,激励低技能劳动力积极参与继续教育学习和提升技能水平;加强继续教育的综合服务和发展数字化教育服务,为学习者提供更便捷的学习支持;鼓励雇主参与制订培训方案,降低义务教育辍学率等方面,促进低技能劳动力进行技能升级,提高整体素质,这为我国教育适应低技能劳动力未来发展提供了有益的借鉴.     

改善管理并加强利益相关方对职业技术教育与培训的参与

职业技术教育与培训应释放出其潜力,帮助青年人为顺利进入劳动力市场做好准备,并且发挥其能力,帮助劳动者保持就业能力,同时帮助企业面对不断变化而保持竞争力。为此,众多利益相关方需要协助规划、实施和管理技能培养系统。许多国家都发现,这种协调无论是在行业还是在社区层面都特别有效。本次会议为劳动部和教育部,以及雇主和工人代表,提供了一个将职业技术教育与培训同劳动力市场相衔接的经验交流的机会。会议由国际劳工组织召集,来自美国、澳大利亚、中国、阿拉伯等国家的教育工作者围绕上述主题做了主题演讲。     

为知识型社会准备劳动力--澳大利亚的职业教育和培训系统

(接上期同名译文) 培训工作框架和结构 国家培训包 国家培训包是一个包含能力标准、资格、评估指导的文件(有印刷形式、数字和在线形式),该文件被正式批准用来为培训提供方向,以便为特定的工业或企业准备劳动力。国家培训包与前面讨论过的核心能力是一体化的。该培训包还允许雇主将自己企业需要的特殊技能或资格捆绑进来,形成一体打包的     

适应数字经济发展实现高质量充分就业和体面劳动——面向新时代的我国数字技能开发策略及展望

为适应我国数字经济的崛起、产业转型升级带来的社会职业分工的变化,《中华人民共和国职业分类大典（2022年版）》标定了97个数字职业。劳动力市场对数字技能的需求随着数字新职业的产生和传统职业的数字化转型迅速增加。通过对数字职业的标识,有助于我们更深刻地认识数字经济、数字职业、数字技能之间的逻辑关系,明确各职业对数字技能的新需求,研判变化趋势。下一步,应以《关于加强新时代高技能人才队伍建设的意见》为指针,将数字技能开发融入职业能力建设体系并付诸实践,通过加强顶层设计,为劳动者数字技能发展提供支撑,开发通用数字技能框架体系,推进职业标准数字化转型,创新开展数字技能提升培训,促进专业教学标准数字化转型,完善职业院校课程和教学体系,深化校企合作,建设智慧校园,组织数字技能职业技能竞赛,让“数字技能”成为新时代高素质劳动者和高技能人才的基本素质和专业能力。     

澳大利亚同步加速器劳动力职业概况和技术需求

同步加速器是澳大利亚政府投入的高科技项目,文章通过对澳大利亚同步加速器劳动力职业概况和综合技术需求进行分析指出,随着新技术的出现和发展,对同步加速器劳动力技术需求更强调综合技能和针对性,职业院校的培训课程内容也要适应这种变化。     

澳大利亚职业教育数字技能人才培养的制度供给与实践路径

随着数字经济不断成为全球经济增长与发展的新引擎和新动能,澳大利亚职业教育加大数字技能人才培养力度,这不仅是满足数字经济战略对数字技能人才刚需的内在要求,也是源于产业数字化转型背景下对技能人才数字技能水平提出的基本要求。澳大利亚通过颁布政策以加强顶层规划、建立数字技能的评价标准、建立微证书的资格认证制度,不断完善职业教育数字技能人才培养的制度供给。在具体培养路径上,澳大利亚从增强职业学校实训场域的智能化、开发凸显行业需求的数字技能课程、构建协同的数字技能人才培养共同体、多种方式提高职业教育教师的数字能力等方面,多措并举提高职业教育数字技能人才培养质量。     

澳大利亚支持师生数字化技能提升

据澳大利亚联邦教育与培训部网站2016年1月21日报道,澳大利亚工业、创新与科学部部长克里斯托弗·佩恩,以及教育和培训部部长西蒙·伯明翰联合宣布,联邦政府将新增690万澳元经费,帮助阿德莱德大学进一步实施对教师数字化技能提升有实际影响的计划,使处境不利学校和原住民学校教师具备更好的使用新技术的技能与自信,促进他们在日常教学中利用数字技术。澳大利亚联邦政府最近发布的《国家创新     

赋能数字化时代终身学习:澳大利亚教育微证书探析

由于教育数字化浪潮下学习方式的重构推动学习认证方式变革，传统学历教育体系难以适应澳大利亚技能危机下终身学习需求的高涨，产教融合的进阶式发展驱动教育机构提升对劳动力市场需求的响应能力，澳大利亚高度重视将微证书嵌入传统学历教育体系的实际价值。澳大利亚通过构建国家微证书框架，对微证书的通用定义、指导原则、关键信息要求、最低标准进行了全面规定，为澳大利亚的各类微证书颁发机构、学习者、雇主等群体开发、选择与认证微证书提供了行动参照。为推广微证书，澳大利亚采取了一系列有效举措：开发通用的微证书平台，利用远程教育体系扩大微证书辐射范围；以澳大利亚劳动力市场需求为主导，强化微证书课程设计的针对性；推进国内微证书试点项目，建立健全微证书质量保证机制。     

技能短缺背景下英国继续教育学院的功能

劳动力是促进经济发展的主要力量已成为许多国家的共识。英国从20世纪中期开始就面临严峻的技能短缺,尤其是缺乏具备中级技术资格的劳动力。作为英国职业教育体系重要组成部分的继续教育学院,扮演着英国职业教育与普通高等教育的衔接、职业技术教育与培训、与企业雇主合作以及技能课程内容开发的角色。继续教育学院因其独特的办学优势,在英国技能短缺的社会背景下功能日益凸显。     

低技能劳动力数字技能保护制度研究:国际组织的视角

为促进低技能劳动力提升数字技能提出建构数字技能保护制度。该制度的根本特征是包容性,主要内容涵盖缩小数字鸿沟的制度安排、促进数字教育与培训机会公平、建构包容性的数字就业保障机制、建构促进数字技能提升的数字人才培养机制等方面。在回溯欧盟等国际组织数字技能保护实践的基础上,提出中国低技能劳动力数字技能保护制度应聚焦数字基础设施建设均等化、提升适切的数字教育与培训机会的可及性、营建包容性的数字就业氛围以及塑造数字技能人才成长阶梯。     

实现一流技能 领跑世界经济——英国白皮书World Class Skills： Implementing the Leitch Review of Skills in England

英国新的创新、大学与技能部于2007年发布了白皮书World Class Skills：Implementing the Leitch Review of Skills in England。从世界一流技能的目标、支持个人改善技能、增加雇主的发言权、创设新型的技术发展伙伴关系和重视年轻人工作和生活所需技能的培训等五个方面,阐述了英国提高全社会劳动力技能的计划及措施,以确保英国在2020年成为世界经济的领跑者。     

澳大利亚职业教育法文本分析

?澳大利亚职业教育法是由若干法组成的职业教育法律体系,包括联邦法和州法两个层面。澳大利亚是联邦制国家,其职业教育由州和领地直接管理。因此,联邦职业教育法主要针对某一具体的职业教育问题,而州和领地职业教育法内容比较全面,联邦和州与领地的职业教育法在职业教育内容的规定方面形成了一个整体。澳大利亚各州都有自己的职业教育法,而在联邦层面,则有《澳大利亚劳动力技能改善法》《职业教育与培训法》《澳大利亚技术学院法》《职业教育与培训经费法》《劳动场所与平等法》,等等。本文将重点分析《澳大利亚劳动力技能改善法》。     

小学教师数字化转型的现状及对策

小学教师是推动和实现教育数字化转型的关键要素。对我国Z省704名小学教师数字化转型的现状调查显示,我国小学教师数字素养水平一般,按照得分均值由高到低进行排列,依次为数字社会责任、数字化意识、数字化应用、专业发展、数字技术知识与技能。增强教师数字素养学习意识,创设完备的数字化教学环境,提供个性化培训体系能有效帮助中国小学教师完成数字化转型。     

智能制造背景下澳大利亚学徒制创新发展研究北大核心

随着工业4.0时代的到来,澳大利亚的传统制造业开始向智能制造方向转型升级。澳大利亚学徒制作为培养新时期高复合技术技能人才的重要制度,需要积极开拓创新。在新时代背景下,澳大利亚学徒制呈现出跨界与融合的发展趋势:融入新的职业能力要素、联结高等教育与职业岗位、整合在职培训与机构培训。面对如此形势,澳大利亚学徒制从以下四个方面进行了变革与创新:规范经费制度的实施、发挥行业的指导作用、构建满足雇主需求的培训机制、增强TAFE学院的师资力量。