程序化建设:科学执政、民主执政、依法执政的必由之路

程序化建设是科学执政的必然要求,是民主执政的题中之义,是依法执政的基本环节.     

对“科学执政、民主执政、依法执政”的理解

依法执政，是依法治国的题中应有之义，或者说是依法治国的内在要求和必然延伸。依法执政，是针对长期存在的党执政治国基本上不是靠国家“法”，而是靠党开会、做决定，甚至靠党的领导人做指示（有时还加上发动群众）那种治国理念和体制而提出来的。毛泽东曾说过：“法律这个东西没有也不行，但我们有我们这一套。”“不能靠法律治多数人。……民法、刑法那样多条文谁记得住？宪法是我参加制定的，我也记不得。”“我们每个决议那是法，开会也是法。”1978年，邓小平指出：“现在的问题是，法律很不完备，很多法律还没有制定出来。往往把领导人说的话当作‘法’，不赞成领导人说的话就叫做‘违法’，领导人的话改变了，‘法’也就跟着改变。”正是针对这种情况，邓小平强调指出：“必须使民主制度化、法律化，使这种制度和法律不因领导人的改变而改变，不因领导人的看法和注意力的改变而改变。”只有这样，才能实现依法执政。     

科学、民主、依法:我党执政的三要素

坚持科学执政、民主执政、依法执政,是我们党执政的一条新经验,也是确立正确的执政方式的一个重要目标,是党执政方式的三个基本要素。贯彻落实科学执政、民主执政、依法执政,执政党必须坚持科学精神来为人民执好政、掌好权;必须把民主执政作为加强党的执政能力建设、保持党的先进性和构建和谐社会的核心问题来抓;必须把科学执政、民主执政、依法执政辩证统一于中国特色社会主义伟大事业中。     

解读“科学执政，民主执政，依法执政”

对十六届四中全会《中共中央关于加强党的执政能力建设的决议》进行生产性阅读，以“加强党的执政能力，是时代的要求、人民的要求”所指向的社会形态现代性研究域，以“为谁执政，靠谁执政，怎样执政”和“依法执政”所指向的民主政治现代性研究域，为两大理论资源开发背景，解读“科学执政，民主执政，依法执政”执政理念的内涵，并从三个维度探讨党的执政能力问题。     

论“科学执政、民主执政、依法执政”与“三个代表”的关系

"三个代表"表述的是党的执政目标, "科学执政、民主执政、依法执政"表述的是党的执政方式.中国共产党只有坚持"科学执政、民主执政、依法执政"的执政方式,才能实现"代表中国先进生产力的发展要求、代表中国先进文化的前进方向、代表中国最广大人民的根本利益"的执政目标.从这个意义上说,"科学执政、民主执政、依法执政"思想的提出,极大地丰富、完善和发展了"三个代表"重要思想.     

架起通向民主、科学、依法执政的桥梁

民主、科学、依法执政的推行，需要加快市场经济体制的改革进程。为此，第一，按照市场经济的要求，重塑市场经济主体，大力发展非公有制经济，对全民所有制企业的改革，通过改制、转制、控股、参股、拍卖、兼并、租赁等各种形式，使其真正地能够负赢负亏，成为实际的市场主体，全面推进现代企业制度的建设。第二，建立健全市场经济的中介机构和行业性组织，构建市场经济评价体系和预警系统，保障市场信息畅通和生产要素的自由流动。第三，建立和完善各种市场体系，使价格、利率、     

宪政建设与依法执政关系研究

宪政是指在实行法治的国家中,通过宪法、法律制约国家权力,以保障公民权利,它是民主政治的一个重要特征。而宪政建设的基本前提是依法执政。中国共产党作为执政党执掌国家政权,就是要牢固树立宪政理念,通过不断提高依法执政能力来真正推进宪政建设。     

关于推进科学民主依法执政的几个问题

要推进科学、民主、依法执政，必须进一步深化党、国、民、法四基本关系的认识，破除旧观点，树立科学民主依法执政的新理念；必须积极推进党、政、党派、社会组织、企事业组织关系法制化、程序化的创新与完善，创新科学民主依法执政的制度、体制、机制平台；必须坚持依法执政和以德执政相结合；必须加强科学民主依法执政的理论、法制研究，不断为科学、民主、依法执政提供理论、法理依据。     

论依法执政

只有让人民来监督政府，政府才不敢松懈，只有人人来负责，才不会人亡政息。     

论"执政能力"与"民主能力"

加强党的执政能力建设,是全面推进党的建设的伟大工程。该文根据加强党的建设总体目标．提出我们在强调提高党的执政能力的同时,不可忽视或代替加强民主能力建设的问题。只有深入研究、全面理解党中央提出的这一战略性课题,才能实现加强党的执政能力建设的预期目标。     

党的三大执政方式与构建社会主义和谐社会

构建社会主义和谐社会,是我们党在新世纪新阶段的一个重大理论创新,是在总结马克思主义执政党建设理论、社会主义建设学说、党自身的建设经验和中国社会发展的现实需要的基础上提出的。蕴涵着党执政治国的新理念、新方略和新机制。党的十六届四中全会从战略的高度提出了科学执政、依法执政和民主执政。实践证明,构建和谐社会离不开党的执政能力建设,务必坚持依法执政、科学执政和民主执政。     

拓宽依法执政之"法"形式的可能性分析

对依法执政之“法”的理解是诠释依法执政内涵的关键,然而我国对它的传统理解导致了难以克服的矛盾。目前法学界关于法的种种理论表明,法的内涵与外延并没有固定不变的模式,因此可以拓宽依法执政之“法”的内容及形式,在严格依据宪法、法律执政的前提下,在法律没有规定的事务上,可以依据中共党内法规办事。当然,必须做到:1.正确界定党内法规的制定主体及其制定权限;2.规范党内法规制定的程序,保障党内法规规制对象对党内法规制定过程的参与;3.完善对党内法规的监督机制,保障国家法制的统一性。     

论中国共产党依法执政

党的十六大提出的执政党依法执政，是党的领导方式和执政方式的新发展，是实行依法治国的根本。提高党的依法执政能力，最重要的是坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的统一，改革和完善党的领导体制和工作机制．正确处理党执政与国家政权机关依法行使职权的关系。     

试析法治的重点是依法治权

法治是同人治相对立的一种治国安邦的政治主张和方略，是一种理想的社会状态。要实现从人治到社会主义法治的转变，根本在于要解决国家权力配置问题。法治是法的统治，只有实行依法治权，才能克服权力腐败，才能实现法治。权力法治化运行是依法治国的核心组成部分。     

试析法治的重点是依法治权

法治是同人治相对立的一种治国安邦的政治主张和方略，是一种理想的社会状态。要实现从人治到社会主义法治的转变，根本在于要解决国家权力配置问题。法治是法的统治，只有实行依法治权，才能克服权力腐败，才能实现法治。权力法治化运行是依法治国的核心组成部分。     

简论刑事诉讼法与民事诉讼法、行政诉讼法的关系

本文通过对三大诉讼法的学习、研究,对三者的共同点和不同点作了简析和概括。     

关于和谐社会法制建设的若干思考

法治精神与法制建设是构建社会主义和谐社会的灵魂。法制建设必须与构建社会主义和谐社会相适应。和谐社会的法制建设要充分体现“以人为本”的精神,重视保证社会主义民主法治得到进一步充分发展,立足于使社会公平与正义得到切实维护和实现,重视规范诚信友爱行为,充分体现对创新与创造行为的保护,维护好安定有序的社会环境,积极规范人与自然和谐相处的行为,维护经济社会发展的安全。     

依法行政 构建法治政府

依法行政是各级政府严格依照法律的规定推行公共行政并采取有效措施保证法律实施的活动。即一切行政机关必须严格依照法律规定,履行管理国家和社会事务的职责,一切行政行为必须有法律依据,依照法定程序进行,接受法律监督,既不失职,也不越权,做到有权必有责、用权受监督、侵权要赔偿,依法构建法治政府。     

依法执政是新时期中国共产党执政的基本方式

十六届四中全会将依法执政作为新的历史条件下中国共产党执政的一个基本方式,具有重要的理论和实践意义;贯彻依法治国方略,切实依法执政,必须加强党对立法、执法、司法和自身活动的领导,不断提高党依法执政能力和水平.