我国学校法人类属及存在问题

我国学校法人分类不统一,公立学校被归入事业单位行列,民办学校则被视作"民办非企业单位"。这样的分类使得学校法人地位和法人性质不明确,导致民办学校与公办学校法人地位不平等,而且将民办学校全部纳入非营利法人行列,也限制了其更大发展。从落实民办学校与公办学校平等法律地位角度看,应尽快统一两类学校的法人分类。现阶段,将民办学校定性为"自收自支的事业单位",不仅是必要的,也是可行的。     

民办高校法人分类制度的立法困境与出路

民办高校法人分类问题是民办高校法制建设的基础和前提。我国现行民办学校法人分类制度陷入立法上的困境：即一方面其难以涵摄民办高校这种新型社会组织,另一方面＂民办非企业单位＂这个独创性称谓也存在制度上的缺陷。解决该问题的出路是将我国民办高校区分为营利性法人和非营利性法人,并建立和完善相应的法律制度。     

我国民办学校的法人制度解读

《民办教育促进法》正式确定了我国民办学校的法人地位，为民办教育的进一步发展和规范提供了基本的法律．框架。分析我国现有的关于民办学校法人地位的规定，主要是确立了民办学校独立的法人财产权。民办学校法人地位的确立对我国民办学校的发展意义重大。同时应看到，要进一步完善民办学校的法人制度，尚有许多问题需要思考和解决。     

民办学校私法性质界定的缺陷及其立法建议

民办学校的私法性质是民办教育研究和实践的基础和前提。我国立法将民办学校的私法性质规定为"民办非企业单位",学界也形成了多种学说。然而,不论是立法还是各种学说都存在一定的缺陷性。因而,需要对我国民办学校的私法性质进行重新界定,这不仅依赖于未来民办学校专有法律制度的完善,从根本上讲,也必须依赖于整个民法体系中法人分类制度的建立和完善。     

民办学校私法性质界定的缺陷及其立法建议

民办学校的私法性质是民办教育研究和实践的基础和前提。我国立法将民办学校的私法性质规定为“民办非企业单位”，学界也形成了多种学说。然而，不论是立法还是各种学说都存在一定的缺陷性。因而，需要对我国民办学校的私法性质进行重新界定，这不仅依赖于未来民办学校专有法律制度的完善，从根本上讲，也必须依赖于整个民法体系中法人分类制度的建立和完善。     

论民办学校的法律地位与法人治理结构的完善

我国现行法律既未明确概括民办学校的公法地位,对其私法地位的界定也与学说与制度不洽,致使民办学校法律地位不明,对民办学校的发展多有不利。本法理论,民办学校应当既是一种民事法律主体,享有法人的经营权,同时也行使一定的教育行政管理职权,具有公法地位,因而其法人类型应定位为社团法人、事业法人及准公益法人。相应地,民办学校的法人治理结构应当在决策机关的人员组成、监督机关的组织与职权,以及专家评议会的组织与职权等方面通过修法加以完善。     

天津市民办学校法人治理结构调查报告

完善的法人治理结构是民办学校建立现代学校制度、进行规范管理的基础,也是现代民办学校制度的本质特征之一.文章在对天津市民办学校法人治理结构进行调查的基础上,得出了调查的结论,并在此基础上提出了完善民办学校法人治理结构的对策建议.     

非营利性民办学校登记为事业单位的悖论及其破解——以《民办学校分类登记实施细则》第8条为中心

《民办学校分类登记实施细则》第7条规定，非营利性民办学校可以登记为事业单位。这不仅与《民法典》等上位立法发生冲突，存在操作障碍，而且背离事业单位改革趋势。产生该规定的根源在于未能科学认识我国非营利性民办学校的法人类型。对此，应回到基本法层面，对非营利性民办学校的法人类型予以体系化重释。一方面，坚持事业单位法人的国有属性，将其从民办学校法人类型体系中去除；另一方面，摈弃将非营利性民办学校统一定性为捐助法人的解释范式，承认社团型非营利性民办学校这一类型。同时，配套完善非营利性民办学校扶持及国有资产监督管理机制，从而形成社团型非营利性民办学校与财团型非营利性民办学校并存的“新二元体系”，从根本上解决非营利性民办学校的法人地位问题。     

从非营利组织视角透视民办学校法人治理结构

我国民办学校组织的法律定位是非营利法人。作为非营利法人,在组织性质、利益相关人关系、组织绩效评估和公共责任使命等方面存在特殊性。完善民办学校治理结构具体制度细节应当考虑到这些法律定位和特殊属性。而要理顺民办学校治理机制,避免频繁激烈的控制权斗争,需要解决的深层次问题是清除法律法规的矛盾和冲突,将民办学校严格划分为营利性和非营利性两类。     

论民办学校的范畴和性质

民办学校是指由公益法人或自然法人自筹经费、自主经营与管理的面向社会专门提供选择性教育服务的学校或教育机构。在国家正式制度缺位的条件下,我国民办学校实际存在非盈利型、准盈利型和纯盈利型三种不同的组织模式,其中以准盈利型的民办学校居多。根据新制度经济学产权理论,由于民办教育服务市场内部存在较大的交易成本,民办学校只有组成非营利性的教育组织形式,才是节约教育交易成本的一种有效的制度安排。