Responsibility for teaching: Some international comparisons of teacher perceptions

As part of a major study of classroom environment conducted by the International Association for the Evaluation of Educational Achievement (IEA), primary and secondary teachers were asked the degree of responsibility they felt for various aspects of their teaching, such as the content and the way they taught, assessment practices, student progress and interactions with parents.The countries involved in the study were Australia, Canada (Ontario and Quebec), Hungary, Israel, the Netherlands, Nigeria, the Republic of Korea, and Thailand. When considered as a total group, the highest proportions of teachers felt responsible for the amount of homework set, followed by classroom organization and use made of tests. Less than half the teachers felt responsible for deciding on student progress and only a quarter for the topics they taught.When comparisons were made across countries, most teachers in Israel, Australia and Ontario, about half the teachers in Quebec, Nigeria and the Republic of Korea, and minorities of teachers in Hungary, the Netherlands and Thailand felt generally responsible. Possible links between teacher responsibility and professionalism are suggested.

---

Zusammenfassung Primar- und Sekundarlehrer wurden im Rahmen einer von der International Association for the Evaluation of Educational Achievement (IEA) durchgeführten größeren Studie betreffs der Gestaltung des Klassenzimmers über den Grad der Verantwortung, den sie für verschiedene Aspekte ihrer Lehrtätigkeit empfanden, befragt; so z. B. über Inhalt und Art des Lehrens, Bewertungspraktiken, Fortschritt der Schüler und wechselseitigen Einfluß mit den Eltern.Die in die Studie einbezogenen Länder waren Australien, Kanada (Ontario und Québec), Ungarn, Israel, die Niederlande, Nigeria, Südkorea und Thailand. Der größte Teil der Lehrer, als Gesamtgruppe betrachtet, fühlte sich für die Menge der gestellten Hausaufgaben verantwortlich, gefolgt von der Einrichtung des Klassenzimmers und der Durchführung von Klassenarbeiten; weniger als die Hälfte der Lehrer fühlte sich für die Beurteilung des Fortschritts der Schüler verantwortlich und nur ein Viertel für die von ihnen unterrichteten Themen.Bei Ländervergleichen stellte sich heraus, daß sich die meisten Lehrer in Israel, Australien und Ontario, ungefähr die Hälfte der Lehrer in Québec, Nigeria und Südkorea und nur wenige Lehrer in Ungarn, den Niederlanden und Thailand allgemein verantwortlich fühlten. Es werden mögliche Verbindungen zwischen Verantwortlichkeit der Lehrer und Professionalismus angedeutet.

---

Résumé Dans le cadre d'une étude majeure du milieu scolaire conduite par l'Association internationale de l'évaluation des résultats scolaires (IEA), on a demandé aux enseignants du primaire et du secondaire quel est le degré de responsabilité qu'ils éprouvent á l'égard des divers aspects de leur travail, tels que le contenu et la méthodologie qu'ils emploient, les techniques d'évaluation, la progression des apprenants et les interactions avec les parents.Les pays impliqués dans cette étude étaient l'Australie, le Canada (Ontario et Québec), la Hongrie, Israel, les Pays-Bas, Le Nigeria, la République de Corée et la Thailande. Considérés comme un groupe entier, la majorité des enseignants se sentaient responsables de la quantité de devoirs à faire à la maison, puis de l'organisation de la classe et enfin de l'utilisation faite des tests. Moins de la moitié des enseignants se sentaient responsables de la décision de la progression des élèves et seul un quart des maltres disaient être responsables des thèmes qu'ils enseignaient.Les comparaisons faites entre les pays ont révélé que la plupart des enseignants en Israel, en Australie et dans l'Ontario, environ la moitié des maltres au Québec, au Nigeria et en République de Corée, et quelques groupes insignifiants en Hongrie, aux Pays-Bas et en Thailande se sentaient responsables généralement. On mentionne ensuite les liens qui peuvent éventuellement être établis entre la responsabilité et le professionnalisme de l'enseignant.

     

School structure and its relationship to instructional methods and student outcomes in mathematics

Details of teachers' instructional approaches, and students' achievement and attitudes from a probability sample of 102 Ontario schools with grade 8 classes were examined as a function of school structure (public vs. separate, the number of pupils, the teachers' qualifications). Students in separate (Roman Catholic) schools, while not differing from their public schools peers in socio-economic background and plans for further education, reported less use of English in the home and less family help with mathematics. Except in a few details, the teachers at the schools in question do not differ in their educational approaches. The conclusions suggested by the research literature, of the better achievement and attitudes of pupils in separate schools, were supported in the case of attitudes, but contrary to expectations, student achievement differences, when they occurred, favoured students enrolled in public schools. On the whole, the differences which were observed amongst pupils were neither a function of student background characteristics nor of differences in teachers' experience.

---

Zusammenfassung Einzelheiten der Lehransätze von Lehrern und der Leistungen sowie Einstellungen von Schülern wurden in einem Wahrscheinlichkeitssample an 102 Schulen mit einer 8. Klasse als Funktion einer Schulstruktur untersucht (öffentliche im Gegensatz zu separaten Schulen, d.h. römisch-katholischen, die Schülerzahl, die Qualifikationen der Lehrer). Obwohl sich Schüler an separaten (römischkatholischen) Schulen in ihrem sozio-ökonomischen Hintergrund und ihren Plänen bezüglich ihrer Weiterbildung von ihren Altersgenossen an öffentlichen Schulen nicht unterschieden, berichteten sie, daß der englische Sprachgebrauch zu Hause weniger üblich sei und daß sie weniger häusliche Hilfe bei Mathematikaufgaben erhielten als jene. Bis auf ein paar Einzelheiten unterschieden sich die Lehrer der besagten Schulen nicht in ihren Lehransätzen. Die Schlußfolgerungen, die in der Forschungsliteratur über bessere Leistungen und besseres Verhalten der Schüler an Separatschulen nahegelegt wurden, unterstützten diese Einstellungen, aber anders als erwartet, fielen die Unterschiede bei den Schülerleistungen, wenn sie auftraten, zugunsten der Schüler an öffentlichen Schulen aus. Insgesamt lassen sich die festgestellten Leistungsunterschiede der Schüler weder auf deren sozialen Hintergründe noch auf unterschiedliche Erfahrungen der Lehrer zurückführen.

---

Résumé Les détails relatifs aux approches éducatives des enseignants, aux acquis et attitudes d'élèves pris sur un échantillon de probabilité de 102 écoles de l'Etat de l'Ontario avec des classes du degré 8 ont été examinés en tant que fonction de la structure scolaire (école publique par rapport aux écoles libres, nature des effectifs, qualification des enseignants). S'ils ne se distinguaient pas de leurs pairs des écoles publiques par leur milieu socio-économique ou les plans d'éducation continue, les élèves des écoles libres (catholiques) ont rapporté qu'ils faisaient un moins grand usage de l'anglais à la maison et recevraient moins d'aide de leur famille pour résoudre leurs exercices de mathématiques. A quelques détails près, les enseignants des écoles en question ne différaient pas par leurs approches éducatives. Les conclusions suggérées par les travaux de recherche sur les acquis plus positifs et les attitudes plus favorables des élèves des écoles libres étaient corroborées pour ce qui est des attitudes mais, contrairement aux attentes, les différences en matière de connaissances acquises, si de telles différences se manifestaient, étaient à l'avantage des élèves inscrits dans les écoles publiques. En général, les différences de niveau observées chez les élèves ne dépendaient pas des caractéristiques de leur milieu de provenance, ni de l'expérience des enseignants.

     

The deployment and training of teachers for remote rural schools in less-developed countries

In less-developed countries schools in remote rural areas are likely to be poor in quality. One important aspect of this in certain contexts is the comparatively low quality of teachers and the high rate of teacher turnover in rural schools in these areas.It is likely that contributory factors are the ways in which posting and transfer procedures operate, inadequate preparation and support for teachers, and their own characteristics, values and interests. For purposes of analysis, two models are suggested which illuminate the policy assumptions behind different strategies used to try to remedy the situation. The rural deficit model tends to encourage the use of compulsory posting and incentives while the rural challenge model searches for better ways of preparing teachers for service in remote rural schools.From analysis of the literature, the author suggests that there are four inter-related features of contemporary teacher-education programmes which have potential and should be developed if good teachers are to be attracted to and retained in remote rural schools. These are field-based preparation, teamwork in training, community support of training and the recruitment and preparation of local teachers. A few examples of schemes employing these principles are described briefly.

---

Zusammenfassung In weniger entwickelten Ländern sind die Schulen in abgelegenen ländlichen Gebieten oft von minderwertiger Qualität. Einen wichtigen Aspekt davon bildet die Unzulänglichkeit der Lehrer und der häufige Lehrerwechsel.Zu den verantwortlichen Faktoren gehören wahrscheinlich die Einstellungs- und Versetzungsverfahren (unzureichende oder unangemessene Vorbereitung und Unterstützung der Lehrer) und deren eigene Charakteristiken, Werte und Interessen. Zu Analysezwecken werden zwei Modelle vorgeschlagen, welche die den verschiedenen Strategien zur Verbesserung dieser Situation zugrundeliegenden Annahmen beleuchten. Das ländliche Mangel-Modell soll die Anwendung von Zwangsversetzungen und Anreizen fördern, während das ländliche Herausforderungs-Modell nach besseren Vorbereitungsmethoden für Lehrer in entlegenen Landschulen sucht.Aus einer Analyse der einschlägigen Literatur folgert der Verfasser, daß es vier miteinander verknüpfte Eigenschaften von Lehrerbildungsprogrammen gibt, die Potential haben und entwickelt werden sollten, wenn Landschulen gute Lehrer anziehen und behalten sollen. Diese Eigenschaften sind feldbezogene Ausbildung, Teamwork in der Ausbildung, Unterstützung der Ausbildung durch das Gemeinwesen und Anwerbung sowie Ausbildung örtlicher Lehrer. Ein paar Beispiele von Programmen, in denen diese Prinzipien zur Anwendung kommen, werden kurz beschrieben.

---

Résumé Dans les pays les moins développés, les écoles des campagnes reculées sont généralement d'une qualité inférieure. L'un des aspects importants de cette situation est, dans certains contextes, la qualité médiocre des enseignants et le taux élevé des mutations dans le personnel enseignant de ces écoles rurales éloignées et isolées.Il est probable que les facteurs contribuant à cet état de choses sont les procédés de nomination et de transfert (préparation inadéquate, soutien insuffisant des enseignants) et leurs propres caractéristiques, valeurs et intérêts. Deux modèles sont proposés à l'analyse et éclairent les assumptions gouvernementales par les diverses stratégies mises en oeuvre pour tenter de remédier à la situation. Dans le cas de la carence rurale on a tendance à encourager les nominations coercives et les mesures d'incitation, tandis que dans le cas du challenge rural on recherche de meilleurs moyens de préparation des enseignants au service dans les écoles des campagnes reculées.En s'appuyant sur l'analyse des écrits inspirés par ce sujet, l'auteur avance qu'il existe quatre caractéristiques corrélatives des programmes de formation actuelle de l'enseignant présentant un potentiel et qui doivent être développées si l'on veut attirer les bons enseignants et les retenir dans ces écoles rurales. Ce sont: la préparation sur le terrain, le travail en équipe pendant la période de formation, le soutien de la communauté apporté à cette formation, le recrutement local et la préparation locale des enseignants. Quelques exemples de systèmes mettant ces principes en pratique sont brièvement décrits.

     

Overview of counseling and information services for adult learners

Counseling and information services for adult learners exist in technologically developing and developed countries. Counseling services are performed by professional counselors, by adult education administrators and teachers, by practitioners in related agencies, and by paraprofessional counselor aides. Information services include mediated and interpersonal marketing and recruitment activities performed by administrators, teachers, and public information specialists. In developing countries, adult education programs and related counseling services tend to be concentrated on categories of adults whose personal development has high priority in national development plans. In developed countries, a wider range of adult education sponsors serves a higher proportion and a more representative cross section of the adult population.There has been increasing recognition throughout the world that counseling and information services for adult learners are important but inadequate. Most counseling of adult learners is provided by people who are not professional counselors. In developing countries, counseling related to adult education is seldom provided by professional counselors, tends to be associated with literacy, employment, and health programs and uses few support materials. Adult education tends to be related to national development goals. In developed countries, counseling related to adult education uses support materials and assessment procedures for planning regarding a wide range of topics and adult life roles. Adult education emphasizes personal development and postsecondary education.The societal context of adult education is reflected in service provision. In developing countries, the extended family performs some functions that in developed countries are performed by counseling personnel. In developing countries, information services to encourage adult education participation rely on word-of-mouth, convenient locations, and inclusion in other activities. In developed countries, recruitment procedures include mail brochures and television announcements.Organizational arrangements for counseling adult learners tend to be more formalized in developed than in developing countries, as reflected in the establishment of community-based educational counseling centers for adults. Inadequate preparation of counselors is a recurrent theme. Comparative analysis and evaluation of counseling and information services for adult learners can yield findings of use throughout the world.

---

Zusammenfassung Bildungsberatungs- und Informationsdienste für Erwachsene gibt es sowohl in technisch entwickelten als auch in Entwicklungsländern. Beratung wird durch professionelle Berater, Erwachsenenbildungs-Administratoren und Lehrer, Mitarbeiter in entsprechenden Organisationen und halb-professionelle Beratungsassistenten erteilt. Zu den Informationsdiensten gehören mittelbares und direktes Marketing und Anwerbung durch Administratoren, Lehrer und Experten des öffentlichen Informationswesens. In Entwicklungsländern konzentrieren sich die Erwachsenenbildungsprogramme und die damit verbundenen Beratungsstellen meistens auf diejenigen Kategorien von Erwachsenen, deren persönliche Entwicklung von vorrangiger Bedeutung für die nationalen Entwicklungspläne ist. In entwickelten Ländern steht für die Beratung und Information eines grösseren und repräsentativeren Bevölkerungsanteils ein ausgedehnterer und vielseitigerer Kreis von Erwachsenenbildungs-Förderern zur Verfügung.Auf der ganzen Welt wächst die Erkenntnis, dass Beratung und Information in der Erwachsenenbildung wichtig aber unzulänglich sind. Grösstenteils werden die Erwachsenen von Nicht-Professionellen beraten. In Entwicklungsländern wird diese Beratung nur selten von professionellen Beratern erteilt; ausserdem bezieht sie sich meistens auf Alphabetismus-, Beschäftigungs- und Gesundheitsprogramme und verwendet wenig Hilfsmaterial. Erwachsenenbildung wird oft nur auf nationale Entwicklungsziele bezogen. In entwickelten Ländern benutzen die Beratungsstellen Hilfsmaterialien sowie Bewertungsverfahren für die Planung eines reichen Angebots an Themen und Erwachsenenrollen. Die Erwachsenenbildung legt Nachdruck auf persönliche Entwicklung und höhere Bildung.Der soziale Kontext der Erwachsenenbildung spiegelt sich im Angebot wider. In Entwicklungsländern übernimmt die Familie einige Funktionen, die in entwickelten Ländern von Beratungspersonal ausgeübt werden. Die Informationsdienste in Entwicklungsländern verlassen sich darauf, dass die Bevölkerung durch Hörensagen, günstige Lage und Einschluss in andere Aktivitäten zur Teilnahme an Erwachsenenbildungsprogrammen angeregt wird. Die entwickelten Länder benutzen Werbungsverfahren einschliesslich durch die Post versandter Broschüren und Fernsehansagen.Die Organisation der Erwachsenenbildungs-Beratung ist in entwickelten Ländern meistens formeller als in Entwicklungsländern. Dies zeigt sich u.a. in der Errichtung von Gemeindeberatungszentren für Erwachsene. Immer wieder kommt jedoch die unzureichende Ausbildung der Berater ins Gespräch. Eine vergleichende Analyse und Evaluation der Beratungs- und Informationsdienste für Erwachsenenbildung könnte Befunde ergeben, die für die ganze Welt von Nutzen wären.

---

Résumé Il existe des services d'orientation et d'information pour élèves adultes dans les pays développés et technologiquement en voie de développement. Les services d'orientation sont tenus par des conseillers d'orientation professionnels, par des administrateurs de l'éducation des adultes, des enseignants, des praticiens d'instances apparentées et par des aides-conseillers paraprofessionnels. Les services d'information comportent des activités interpersonnelles et interposées dans les domaines de l'étude de marchés et du recrutement, pratiquées par des administrateurs, des enseignants et des spécialistes de l'information publique. Dans les pays en voie de développement, les programmes d'éducation des adultes et les services d'orientation qui leur sont associés ont tendance à se concentrer sur les catégories d'adultes dont le développement individuel a une grande priorité dans les plans de développement national. Dans les pays développés, un plus ample éventail de garants de l'éducation des adultes sert une proportion plus forte et une tranche plus représentative de la population adulte.Il a été reconnu de plus en plus dans le monde entier que les services d'orientation et d'information pour les élèves adultes sont importants mais insuffisants. La plupart des consultations d'orientation pour adultes sont données par des gens qui ne sont pas des conseillers professionnels. Dans les pays en voie de développement, les consultations afférentes à l'éducation des adultes sont rarement données par des conseillers professionnels, ont tendance à être associées aux programmes d'alphabétisation, d'emploi et aux programmes sanitaires et se servent de peu de matériaux de support. L'éducation des adultes a tendance à être apparentée aux fins du développement national. Dans les pays développés, les consultations d'orientation afférentes à l'éducation des adultes se servent de matériaux de support et de procédures d'évaluation des besoins, concernant un ample assortiment de sujets et de rôles de la vie d'adulte. L'éducation des adultes met l'accent sur le développement individuel et l'enseignement supérieur.Le contexte social de l'éducation des adultes se reflète dans l'approvisionnement en services. Dans les pays en voie de développement, la famille, ayant une portée plus grande, assume certaines fonctions dont s'acquitte le personnel d'orientation dans les pays développés. Dans les pays en voie de développement, les services d'information désirant encourager la participation à l'éducation des adultes se basent sur la verbalité, des emplacements favorables et l'inclusion dans d'autres activités. Dans les pays développés, les procédures de recrutement comportent des brochures postales et des annonces télévisées.Les dispositions concernant l'organisation des consultations d'orientation pour élèves adultes tendent à être plus formalisées dans les pays développés que dans les pays en voie de développement, ceci étant reflété dans la création de centres de consultations éducatives pour adultes, basés sur la collectivité. La préparation insuffisante des conseillers est un thème récurrent. L'analyse comparative et l'évaluation des services d'orientation et d'information pour élèves adultes peut mettre à jour des résultats pouvant être utiles à travers le monde.

     

School-site decision making in multicultural education: An Australian perspective

This paper examines a number of issues related to multicultural education and curriculum change. It focuses on school-level projects that were developed in Western Australian schools from 1979–1981. The results of the research raised the following points: teachers viewed multicultural education as a psycho-social rather than a socio-political phenomenon; the aims of multicultural education were seen to be best achieved by the collection of specific resource material; on-site implementation of the projects often led to changes being made to the original intentions of the project designers; qualitative research techniques proved more sensitive in portraying and consequently understanding the complexities associated with project implementation, and, finally, it seemed clear that more emphasis should be placed on understanding the role of the teacher as a policy mediator. It is at the school level that the final decisions are made about national policy intentions.

---

Zusammenfassung In diesem Bericht werden eine Anzahl von Fragen untersucht, die sich mit der Veränderung in der multikulturellen Erziehung und im Curriculum beschäftigen. Der Schwerpunkt liegt auf Projekten für Schulabgänger, die in Schulen Westaustraliens in der Zeit von 1979–1981 entwickelt wurden. Einige der Ergebnisse waren: Lehrer sahen multikulturelle Erziehung weniger als ein psychopolitisches, mehr aber als ein psychosoziales Problem; die Zielvorstellungen der multikulturellen Erziehung erschienen am besten an Hand spezifischen Quellenmaterials erreichbar; bei der Anwendung der Projekte waren häufig Abänderungen der ursprünglichen Intentionen der Projektdesigner erforderlich; qualitative Forschungstechniken erwiesen sich bei der Darstellung und infolgedessen bei dem Verständnis der mit der Projektausführung verbundenen komplexen Umstände als besonders geeignet. Schließlich wurde deutlich, daß die Rolle des Lehrers als Vermittler der Bildungspolitik mehr Aufmerksamkeit zuzudenken ist. Auf der Schulebene fallen die endgültigen Entscheidungen über die Intentionen der nationalen Bildungspolitik.

---

Résumé Ce document étudie un certain nombre de problèmes relatifs à l'éducation multiculturelle et aux changements qu'il peut occasionner au niveau du curriculum. Il place un accent sur les projets concernant l'école qui ont été dévelopés en Australie occidentale de 1979 à 1981. Les résultats de ces recherches ont soulevé un certain nombre de points: les enseignants ont considéré l'éducation multiculturelle plutôt en tant que phénomène psycho-social que socio-politique et il s'est avéré que les objectifs de l'éducation multiculturelle pouvaient être le mieux atteints en réunissant des matériels de référence spécifiques; la mise en oeuvre sur place a souvent conduite à des changements qui ont été apportés aux premières intentions des planificateurs du projet; les techniques de recherche qualitative se sont montrées le plus efficaces dans la définition et par conséquence dans la compréhension des problèmes liés à la mise en oeuvre du projet et finalement, il a semblé qu'un accent soit placé sur la définition du rôle de l'enseignant en tant que médiateur politique. C'est au niveau de l'école que les décisions finales sont prises en ce qui concerne les intentions politiques nationales.

     

The European teaching force: Conditions,mobility and qualifications

Full realisation of the original aims of the EC — freedom of movement, services, capital and labour — coincides with an increasing focus on the role and function of teachers, on their supply and management and on their level of qualifications and expertise as the key to the provision of the high quality education provision which the new single Europe needs. As the largest occupational group within the EC with a pivotal position in the restructuring of education, lifelong learning and the management of human resources, teachers have come under the political spotlight. How they are selected, trained and qualified, what a government expects from their work and how their contribution to society is recognised and recompensed varies from country to country. This article provides basic facts on the conditions of service in the teaching forces in Member States and considers whether the Single Market principle can be extended to educational provision and teacher mobility in the light of evidence from the EC and the Nordic countries.

---

Zusammenfassung Die Verwirklichung der ursprünglichen Ziele der EG — grenzüberschreitende Mobilität und Dienstleistungen, grenzüberschreitender Kapital- und Arbeitsmarkt — fällt mit einer wachsenden Bedeutung der Rolle und Funktionen der Lehrer zusammen. Gleichzeitig rücken Ausrüstung and Management sowie Qualifikation und Expertise der Lehrer als Schlüssel zu einem qualitativ anspruchsvollen Bildungsangebot, das für ein neues gemeinsames Europa eine wesentliche Rolle spielt, in den Brennpunkt. Lehrer sind als größte Berufsgruppe innerhalb der EG mit einer Schlüsselrolle in der Umstrukturierung des Bildungsangebots, lebenslangen Lernens und der Organisation menschlicher Ressourcen in das politische Interesse gerückt. Ihre Auswahl, Ausbildung und Qualifikation, die Ansprüche der Regierungen an ihre Arbeit und ihre Anerkennung durch die Gesellschaft unterscheidet sich von Land zu Land. Dieser Artikel vermittelt grundsätzliche Fakten über die Dienstleistungsbedingungen der Lehrerschaft in den Mitgliedstaaten und anhand von Erfahrungen der EG und der nordischen Länder wird diskutiert, ob das Prinzip eines gesamteuropäischen Marktes auf Bildungsangebot und Lehrermobilität ausgedehnt werden kann.

---

Résumé La pleine réalisation des fins primordiales de la CE — liberté de mouvement, de services, de capital et de travail — coïncide avec l'accent grandissant mis sur le rôle et la fonction des enseignants, sur leur nombre et leur gestion, sur leurs qualifications et leur expertise comme la clé d'un enseignement de haute qualité dont la nouvelle Europe unique a besoin. Etant le plus grand groupe professionnel au sein de la CE et occupant une position clef dans la restructuration de l'éducation, de l'apprentissage permanent et de la gestion des ressources humaines, les enseignants en sont venus à occuper une place de premier plan sur la scène politique. La manière dont ils sont recrutés, formés et qualifiés, les exigences d'un gouvernement vis-à-vis de leur travail, la reconnaissance et la récompense de leur contribution apportée à la société varient d'un pays à un autre. On présente dans cet article les éléments essentiels des conditions d'emploi des enseignants dans les Etats membres et on se demande si le principe du marché unique peut s'étendre à l'enseignement et à la mobilité des enseignants en tenant compte des données fournies par la CE et les pays du Nord.

     

A reassessment of the indicators of primary education quality in developing countries: Emerging evidence from Tanzania

This article seeks to identify factors affecting the quality of primary education in five regions of Tanzania by extensively reviewing relevant literature and empirical data. Some of the shortcomings emphasised by the author are: frequent staff turnover, declining financial support for primary education, ineffective curricula, shortage of teachers' guides and textbooks, and unfavourable working conditions for teachers in rural areas. Beyond this, the need for freely available material, efficient school management and regular inspections is stressed by the author.

---

Zusammenfassung In diesem Artikel werden unter Berücksichtigung relevanter Forschungsliteratur und empirischer Daten die Faktoren untersucht, die die Qualität der Primarschulerziehung in fünf Regionen Tanzanias beeinflußen. Zu den vom Verfasser betonten Mißständen gehören u.a. häufiger Personalwechsel, rückläufige finanzielle Unterstützung für die Primarerziehung, unwirksame Curricula, Mangel an Lehr- und Schulbüchern und ungünstige Arbeitsvoraussetzuungen für Lehrer in ländlichen Bereichen. Darüberhinaus betont der Verfasser den Bedarf an frei verfügbarem Lehrmaterial, einer wirksamen Schulverwaltung und regelmäßigen Schulinspektionen.

---

Résumé Le présent article se propose d'identifier les facteurs influant sur la qualité de l'enseignement primaire dans cinq régions de la Tanzanie en analysant avec rigueur les documents pertinents et les données empiriques sur ce problème. Les recherches sur le terrain permettent de mettre en évidence les attributs qui exercent une influence sur l'efficacité du système d'éducation primaire. Quelques-uns des défauts indiqués par l'auteur ont trait au changement fréquent de personnel, à une baisse du soutien financier alloué à l'enseignement primaire, à des curricula inefficaces, au manque de guides pour enseignants et de manuels, ainsi qu'aux conditions de travail défavorables des enseignants travaillant en zones rurales. Par ailleurs, l'auteur souligne le besoin de matériels d'enseignement gratuits, d'une direction scolaire efficace et d'inspections fréquentes.

     

The soul of vocational schools: Training as a religious experience

There is more to schools than buildings and a collection of hired teachers. They develop values, transmit aspirations and require certain sets of beliefs. Unless schools convince students of the importance of what they teach, their chances of success are very slim. In a society which puts much value on university diplomas, convincing students that plumbing is the best occupation in the world may prove to be well-nigh possible. The most successful vocational programmes tend to be those that are operated either by systems dedicated to vocational education or by specialized schools within the regular system. Many planners will insist on solutions that lead to some degree of physical segregation. But given the usually high correlation between social class origin and school achievement, it is undeniable that we end up with a system that segregates the poor in courses of study that lead to lower-level occupations.

---

Zusammenfassung Schulen sind mehr als nur Gebäude und eine Ansammlung angestellter Lehrer. Sie entwickeln Werte, vermitteln Hoffnungen und bauen auf bestimmten Glaubenssätzen auf. Solange Schulen ihre Schüler nicht von der Wichtigkeit dessen, was unterrichtet wird, überzeugen, sind ihre Aussichten auf Erfolg gering. In einer Gesellschaft, die einem Universitätsdiplom einen hohen Stellenwert einräumt, dürfte es fast unmöglich sein, Schüler davon zu überzeugen, daß Klempner der beste Beruf der Welt ist. Die erfolgreichsten Berufsprogramme sind meistens die, die von den der Berufsausbilding verpflichteten Systeme oder von Fachschulen innerhalb des regulären Systems durchgeführt werden. Zahlreiche Bildungsplaner werden auf Lösungen bestehen, die zu einem gewissen Grad von Segregation führen. Geht man aber von der im allgemeinen engen Verknüpfung zwischen sozialer Herkunft und Schulleistung aus, so kann nicht geleugnet werden, daß dies zu einem System führt, das die Minderbemittelten in Ausbildungsvorgänge einweist, die sie nur auf einfache Berufe vorbereiten.

---

Résumé Les écoles sont bien plus que de simples bâtiments et une équipe d'enseignants. Elles développent des valeurs, transmettent des aspirations et requièrent certains modèles de croyances. Si les écoles ne convainquent pas les élèves de l'importance de leur enseignement, leurs chances de succès sont très minces. Dans une société qui attache de la valeur aux diplômes universitaires, il semble pratiquement impossible de persuader les apprenants que le métier de plombier est le meilleur du monde. Les programmes d'enseignement professionel les plus efficaces semblent être ceux qui procèdent soit par des systèmes spécialisés de formation professionelle soit par des écoles spécialisées intégrées dans le système formel. Les spécialistes de la planification insisteront sur les solutions qui conduisent à un certain degré de séparation physique. Cependant, étant donné la corrélation habituellement élevée entre l'origine sociale et les acquis scolaires, il est indéniable que nous aboutirons à un système qui isolera le pauvre dans des cours qui mènent à des métiers de bas niveau.

     

Practices in monitoring student progress

Teachers evaluate the progress of their students in several ways, ranging from informal (looking over the shoulder) to formal (applying a test). Twenty-four teachers in regular and 26 teachers in special education participated in a research project, in which evaluation procedures and instructional decisions were described on a daily basis during six weeks. Results show that teachers evaluate virtually all the tasks appointed to their students. Most of these evaluation activities are informal, recording is transitory and the instructional implications do not deviate much from the teachers' planned program. The current practice of evaluation does not seem to be a firm basis for decisions on adjusting instruction to the needs of students.

---

Zusammenfassung Lehrer bewerten den Fortschritt ihrer Schüler auf verschiedene Art und Weise vom informellen über die Schulter sehen zum formellen Anfertigenlassen von Tests. Vierundzwanzig Lehrer der normalen Schulpädagogik und 26 Sonderschulpädagogen nahmen an diesem Forschungsprojekt teil, bei dem Evaluationsverfahren und Entscheidungen bezüglich des Unterrichts über sechs Wochen täglich aufgeschrieben wurden. Die Ergebnisse zeigten, daß Lehrer praktisch alle ihren Studenten übertragenen Aufgaben auswerten. Die meisten Evaluierungsaktivitäten sind informell und werden übergangsmäßig erfaßt. Die Durchführung des Unterrichts weicht nur geringfügig von der vorherigen Planung ab. Die gegenwärtige Praxis der Evaluierung scheint keine gute Basis für Entscheidungen über die Angleichung des Unterrichts an die Bedürfnisse der Studenten zu sein.

---

Résumé Les enseignants évaluent le progrès de leurs étudiants de différentes manières, allant de la méthode informelle (regarder par-dessus l'épaule) à la méthode formelle (administrer un test). Vingt-quatre enseignants d'enseignement général et 26 d'éducation spécialisée ont pris part à un projet de recherche, dans lequel les procédures d'évaluation et les décisions en matière d'enseignement ont été décrites quotidiennement pendant six semaines. Les résultats obtenus montrent que les enseignants évaluent pratiquement toutes les tâches assignées à leurs élèves. Ces activités d'évaluation sont dans l'ensemble informelles, la tenue de registres est temporaire et les implications pédagogiques ne s'écartent pas beaucoup du programme planifié des enseignants. La pratique actuelle d'évaluation ne semble pas constituer une base solide pour les décisions permettant d'adapter l'enseignement aux besoins des étudiants.

     

Science policy in the Arab world

The paper gives an overview of recent trends in the development of policies and technology in the Arab world. It describes the problems that Arab policy-makers must address in order to set the Arab world on the road to scientific and technological self-reliance, with special emphasis on the shortcomings of the Arab education system and the problem of the brain drain. It also discusses the development of Arab policies on science and technology in the context of the need to democratize Arab society as a prerequisite to real advancement. And finally it surveys the efforts that Arab policy-makers have made in recent years to formulate coherent inter-Arab policies on science and technology. Arab national policy on science and technology for development must be formulated in accordance with the concepts of international co-operation and take full advantage of the vehicles for co-operation that exist today.

---

Zusammenfassung Der Bericht gibt einen Überblick über jüngste Tendenzen in politischen und technologischen Richtungen der arabischen Länder. Er geht ein auf die Probleme, denen sich arabische Politiker zuwenden müssen, um die arabische Welt auf den Pfad zur wissenschaftlichen und technischen Selbstverantwortung zu führen. Dabei werden besonders die Unzulänglichkeiten im arabischen Erziehungs-system und das Problem desBrain Drain berücksichtigt. Im Rahmen der als notwendig erachteten Demokratisierung der arabischen Gesellschaft wird die Entwicklung der arabischen Wissenschaftspolitik als Voraussetzung für einen realen Fortschritt diskutiert. Anschließend wird ein Überblick gegeben über die jüngsten Bestrebungen arabischer Politiker, eine kohärente Politik der Wissenschaft und Technik zu entwickeln. Die nationale arabische Politik der Wissenschaft und Technik für Entwicklung muß gemäß den Konzepten der internationalen Zusammenarbeit formuliert und von Hilfsmitteln für die Zusammenarbeit, wie sie heute bestehen Gebrauch machen.

---

Résumé Cet article donne un panorama des tendances récentes du développement des politiques et de la technologie dans le monde arabe. Il décrit les problèmes auxquels les hommes politiques arabes se heurtent pour mettre le monde arabe en route vers l'indépendance scientifique et technologique, en plaçant un accent spécial sur les insuffisances du système éducatif arabe et le problème de l'exode des cerveaux. Il examine également le développement des politiques arabes en matière de science et technologie dans le contexte de la nécessité de démocratisation de la société arabe en tant que condition sine qua non d'un réel progrès. On y étudie les efforts que les hommes politiques arabes ont faits au cours des dernières années pour formuler des politiques inter-arabes en matière de science et de technologie. On remarque dans cet article que l'établissement d'une démocratie dans la vie arabe est une nécessité si l'on veut asseoir une véritable politique arabe en matière de science et de technologie dans le monde arabe. C'est à cette fin que l'on cite dans ce document quelques principes généraux qui peuvent guider la politique arabe en matière de recherche scientifique et de technologie. Le développement de la politique nationale arabe dans ce domaine doit être formulé d'après les concepts de la coopération internationale et bénéficier des véhicules de coopération qui existent déjà.

     

Linking a community of learners with a community of scholars

Florida International University, a new upper level public university established in 1972, implemented a philosophical and programmatic objective of service to the community and fostering international understanding through the education of students. The University's primary clientele is composed of adult graduates of community colleges and older continuing education adults who are self-supporting. The changing student population demanded non-traditional methods for the delivery of the educational services. An External Degree mechanism was developed to deliver the educational services to the adult learner. The impact of this community of learners determined the values and assumptions of the External Degree Program. The adult role became a key factor in the development of the University. This role was manifested in programs as well as in administration of the University and it caused changes in the roles of the learners and the scholars in putting major emphasis on processes related to assessment of prior learning and development of an educational contract. The community of students helped define new roles for the community of scholars, especially the faculty adviser, content consultants, and adjunct professors. The major educational process that developed from this linking of the community of learners and a community of scholars was the educational contract. The challenge that faces this linkage is the development of and the support for quality standards that determine the learning outcome and are embodied in the learning contract process.

---

Zusammenfassung Die Internationale Universität von Florida, eine neuere Universität, die 1972 gegründet wurde, hat die philosophische und programmatische Absicht in die Tat umgesetzt, den Dienst an der Gemeinschaft und die internationale Verständigung durch die Erziehung von Studenten zu fördern. Die hauptsächliche Zielgruppe der Universität sind erwachsene Absolventen von community-colleges und ältre, Erwachsene, die sich weiterbilden und das Studium selbst bezahlen. Die sich verändernde Studentenschaft verlangte auch nach untraditioneller Darbietung der Bildungsdienste. Ein Mechanismus wurde geschaffen, der über einen Externen Grad die Bildungsdienste an den erwachsenen Lernenden weitergeben sollte. Der Einfluss dieser Gemeinschaft von Lernenden bestimmte auch das Wertsystem und die allgemeinen Grundlagen des Externen Grad-Programms. Die Erwachsenenrolle wurde zum Schlüsselfaktor in der Entwicklung der Universität. Dies zeigte sich sowohl in den Programmen als auch in der Verwaltung der Universität, und führte zu Veränderungen sowohl in der der Lernenden als auch der Lehrenden durch die Betonung von Prozessen, die sich auf die Beurteilung bereits vorhandenen Wissens und die Entwicklung eines Bildungsvertrages. Die Gemeinschaft der Studenten half mit in der Definition neuer Rollen für die Gemeinschaft der Forschenden und Lehrenden, insbesondere für die Berater der Studenten, die Curriculumberater, und Professoren. Der hauptsächliche Bildungsprozess, der sich aus dieser Gemeinschaft von Lernenden und Lehrenden entwickelte, war der Bildungsvertrag. Der Test, den diese Verbindung noch bestehen muss, ist die Entwicklung und Unterstützung von Qualitätsansprüchen, die ihrerseits die Resultate bestimmen, und in den Bildungsvertrag mit eingeschlossen sind.

---

Résumé L'Université Internationale de la Floride, une nouvelle université publique d'un niveau supérieur établie en 1972, a mis en oeuvre un objectif philosophique et programmatique de service vis-à-vis de la communauté et encourageant la compréhension internationale par l'éducation des étudiants. La clientèle principale de l'Université se compose d'adultes diplômés dans les collèges de la communauté et d'adultes plus âgés poursuivant leur éducation à leurs propres frais. Le changement dans la population qui étudie a exigé des méthodes non-traditionnelles pour la mise à disposition de services pédagogiques. Un mécanisme de Grade Externe a été élaboré pour mettre les services pédagogiques à la disposition de l'adulte qui apprend. L'influence de cette communauté de ceux qui apprennent a déterminé les valeurs et les présomptions du programme du Grade Externe. Le rôle de l'adulte est devenu un facteur clé dans le développement de l'Université. Ce rôle s'est manifesté dans des programmes ainsi que dans l'administration de l'Université et a causé des changements dans les rôles de ceux qui apprennent et des écoliers, en posant une accentuation majeure sur les processus ayant trait à l'évaluation de l'apprentissage précédent et du développement d'un contrat éducatif. La communauté des étudiants a aidé à définir les nouveaux rôles pour la communauté des écoliers, en particulier pour le conseiller de la faculté, les conseillers concernant le contenu et les professeurs adjoints. Le processus principal éducatif qui s'est développé à la suite de cette liaison de la communauté de ceux qui apprennent et d'une communauté d'écoliers a été le contrat prédagogique. Le défi, auquel fait face cette liaison, est le développement de et le soutien de degrés de qualité qui déterminent le résultat de l'apprentissage et qui sont incorporés dans le processus de contrat d'apprentissage.

     

Educational quality in economic development: Ten propositions and an application to the South Pacific

Over the last two decades, research into the role of education in economic development has begun to pay attention to educational quality and its effect on learning outcomes. In this paper recent research on educational quality is reviewed and its application to the island economies of the South Pacific is assessed. While there is considerable variation among the countries, the paper demonstrates the pervasive nature of school quality problems in the region. Those factors which have the greatest bearing on school quality in the region are isolated. These factors are: the quality of teachers; the availability of learning materials; initial instruction in the mother tongue; the quality of educational management; and curriculum reform. The paper concludes by arguing that strategies to improve quality will fail unless they recognise important complementarities between the factors determining quality.

---

Zusammenfassung In den letzten zwei Jahrzehnten hat man begonnen, die Forschung über die Rolle des Bildungswesens in der wirtschaftlichen Entwicklung eines Landes auf Bildungsqualität und ihren Einfluß auf die Lernergebnisse auszudehnen. In diesem Artikel werden die neuesten Forschungen über die Qualität der Bildung aufgegriffen und eine mögliche Anwendung für die Inselwirtschaften im Südpazifik diskutiert. Dieser Artikel weist auf die überall gegenwärtige Problematik der Schulqualität in dieser Region trotz erheblicher Unterschiede zwischen den Ländern hin. Man fand folgende dafür verantwortliche Gründe heraus: Lehrerqualität, Erhältlichkeit von Lernmaterialien, Erziehung in der Muttersprache, Qualität der Schulleitung und Reform der Curricula. Der Artikel schließt mit dem Argument, daß Strategien zur Verbesserung der Qualität keinen Erfolg haben werden, solange wesentliche Zusammenhänge zwischen den qualitätsbestimmenden Faktoren nicht erkannt werden.

---

Résumé Au cours des vingt dernières années, la recherche sur le rôle de l'éducation dans le développement économique a commencé à prêter attention à la qualité de l'éducation et à ses effets sur les rendements de l'apprentissage. Dans le présent article, on procède à l'examen de la recherche entreprise récemment dans ce domaine et à l'évaluation de son application aux économies des îles du Pacifique sud. Tandis qu'on note une variation considérable entre les pays, on démontre la nature diffuse des problèmes relatifs à la qualité des écoles dans cette région. Les facteurs qui ont la plus grande influence sur la qualité de l'école dans la région sont isolés: qualité des enseignants, existence de matériels d'apprentissage, enseignement initial dans la langue maternelle, qualité de la gestion de l'éducation, réforme du curriculum. Cet article conclut en arguant que les stratégies devant améliorer la qualité dans ce domaine échoueront à moins qu'elles reconnaissent les complémentarités importantes entre les facteurs qui déterminent la qualité.

     

Changes in the training of teachers

The worldwide changes in the role of the teacher have obvious implications for their training, at both the pre-service and in-service levels. This article focuses first on the increase in the external control of training institutions, whether directly by governments or less directly through agencies which represent the views of the schools, the teaching profession and the employers. Examples are taken from the United Kingdom, with some analysis of the influence of the Council for National Academic Awards, the General Teaching Council for Scotland, and the Council for the Accreditation of Teacher Education, but the issues dealt with, such as standards in training, are of general interest. The nature of the changes that are being made in training are then examined. Some relate to preparing teachers to meet the requirements of new curricula in the schools. Others are more concerned with the ways in which the training itself is becoming more integrated, more immediately relevant, and more professional. Two current needs are referred to: one for the trainers to help teachers relate more closely to the work of other agencies in society; and the other for them to take more account of the multicultural nature of the communities they serve. Finally, the author turns to what he regards as the greatest problem facing the training institutions today — the need for the development of their own staff. In the Third World countries the need is for trainers who are themselves better educated, more experienced and more skilled in helping teachers meet the challenges of nonformal education as well as those of the classroom. In the industrialized West restrictive personnel policies have left institutions with staff who are well qualified but middle-aged and personally inexperienced in facing the demands of a changed situation in the schools. The need for a staff development policy for institutions is urged.

---

Zusammenfassung Die weltweiten Veränderungen in der Rolle der Lehrer haben Auswirkungen auf ihre Ausbildung, sowohl auf der Ebene der Lehrervorbereitung als auch in der berufsbegleitenden Weiterbildung. In diesem Bericht konzentriert sich der Verfasser zuerst auf die äußere Kontrolle der Ausbildungsinstitutionen, sei es unmittelbar durch die Regierungen oder weniger unmittelbar durch Dienststellen, die die Ansichten der Schulen, der Lehrerschaft und der Arbeitgeber vertreten. Aus Großbritannien werden Beispiele angeführt sowie Wirkungsanalysen über den Einfluß des Council for National Academic Awards, des General Teaching Council for Scotland, und des Council for the Accreditation of Teacher Education. Die hier behandelten Fragen wie, z.B. der Ausbildungsstandard sind jedoch von allgemeinem Interesse. Anschließend wird die Art der durchgeführten Veränderungen in der Ausbildung untersucht. Manche beziehen sich auf die Vorbereitung der Lehrer bezüglich der Erfordernisse der neuen Curricula an den Schulen, anderen beziehen sich auf die Art und Weise, in der Ausbildung in höheren Maßen integriert, relevant und professionell wird. Auf zwei derzeitige Erfordernisse wird hingewiesen: zum einen daß die Ausbilder den Lehrern helfen, enger mit anderen Behörden in der Gesellschaft zusammenzuarbeiten und zum anderen, daß die multikulturelle Zusammensetzung der Gemeinschaften, denen sie dienen, mehr Rechnung getragen wird. Abschließend wendet sich der Verfasser dem seiner Meinung nach schwerwiegendsten Problem zu, das die Ausbildungsinstitionen heutzutage betrifft, — die Notwendigkeit, ihren eigenen Mitarbeiterstab zu entwickeln. In den Ländern der Dritten Welt könnten besser ausgebildete, erfahrenere und fähigere Ausbilder dazu beitragen, daß sich Lehrer den Herausforderungen sowohl in der nicht-formalen Erziehung als auch im Klassenzimmer sich gewachsen zeigen. In der industrialisierten westlichen Welt haben restriktive Personalmaßnahmen dazu geführt, daß Institutionen über ein zwar gut ausgebildetes Personal verfügt, das weil schon mittleren Alters, den Anforderungen einer veränderten Situation innerhalb des Schulwesens nicht gewachsen ist. Im abschließenden Teil des Berichtes wird die Notwendigkeit einer Ausbildungspolitik für den Mitarbeiterstab der Institutionen als dringlich dargestellt.

---

Résumé L'évolution du rôle des enseignants observée dans le monde entier a des implications certaines pour leur formation avant l'emploi et en cours d'emploi. Cet article met tout d'abord un accent sur le renforcement du contrôle externe des institutions de formation, soit directement par des gouvernements ou moins directement grâce à des agences qui représentent les vues des écoles, des professions d'enseignants et des employeurs. Quelques exemples du Royaume Uni sont donnés avec une analyse de l'influence du Conseil d'attribution des prix académiques nationaux, du Conseil d'enseignement général pour l'Ecosse, et du Conseil d'accréditation de la formation des enseignants, mais les questions traitées, telles celles des niveaux de formation, sont d'un intérêt général. Puis on examine la nature des changements qui s'opèrent au niveau de la formation. Certains concernent la formation que reçoivent les enseignants afin de pouvoir répondre aux exigences des nouveaux curricula des écoles. D'autres ont trait davantage aux moyens grâce auxquels la formation est en train de devenir plus intégrée, plus rapidement pertinente et plus professionnelle. On cite deux besoins actuels: l'un se rapportant aux responsables de la formation qui doivent aider les enseignants à avoir plus de contact avec le travail des autres organismes de la société; le second concernant les formateurs eux-mêmes qui doivent tenir compte de la nature multiculturelle des communautés qu'ils servent. Enfin, l'auteur se penche sur ce qu'il considère comme le plus grand problème auquel les institutions de formation doivent faire face de nos jour — notamment le problème du développement de leur propre personnel. Dans les pays du Tiers Monde, on a besoin de formateurs qui sont eux-mêmes mieux instruits, ont plus d'expérience et de compétences et qui pourraient aider les enseignants à relever les défis de l'éducation non-formelle et ceux du travail en classe. Dans les pays occidentaux industrialisés, les politiques de restriction de personnel ont laissé les institutions avec un personnel bien qualifié mais d'un âge moyen et sans expérience personnelle suffisante pour pouvoir répondre aux demandes d'un changement de situation dans les écoles. L'article insiste sur la nécessité d'une politique de développement du personnel dans les institutions.

     

Reunification,democratization and education

The division of the nation into two separate political entities and the later development of dependent capitalism in South Korea have created two important eductional tasks, to do with reunification and democratization.Reunification requires liberation from the influence of foreign powers involved in the national partition and the development of dependent capitalism. Reunification-oriented education emphasizes understanding foreign influences in every sphere of the people's life, understanding the true realities of the two Koreas which have developed in different ways, and overcoming anti-communist ideological obfuscation.Democratization implies the enhancement of people's participation in the exercise and control of political and economic power at every level. For this purpose people need to be educated to participate in order to prevent the abuse of highly centralized power. United and collective action by teachers is required to protect schools from the state monopoly in education and to maintain the integrity and independence of a teaching profession so that pupils can learn and practise democratic values at school.

---

Zusammenfassung Die Teilung einer Nation in zwei getrennte politische Machtbereiche und die spätere Entwicklung zum abhängigen Kapitalismus in Südkorea haben zwei wichtige erzieherische Aufgaben hinsichtlich der Wiedervereinigung und Demokratisierung gestellt. Wiedervereinigung erfordert Befreiung vom Einfluß ausländischer Mächte, die an nationaler Teilung und Entwicklung zum abhängigen Kapitalismus beteiligt sind. Wiedervereinigungsorientierte Erziehung legt besonderen Wert auf das Verständnis ausländischen Einflusses in jedem Bereich des täglichen Lebens, das Verständnis der Realität zweier Koreas, die sich in unterschiedlicher Weise entwickelt haben, und auf die Überwindung antikommunistischer ideologischer Verdunkelung.Demokratisierung bedeutet die Ausweitung der Volksbeteiligung an Ausübung und Kontrolle von politischer und wirtschaftlicher Macht auf allen Ebenen. Deshalb muß das Volk dazu erzogen werden, sich an der Verhinderung des Mißbrauchs hochzentralisierter Macht zu beteiligen. Vereinigte und kollektive Maßnahmen der Lehrer sind erforderlich, um die Schulen vor staatlichem Erziehungsmonopol zu schützen und die Integrität und Unabhängigkeit des Lehrerberufsstandes zu erhalten, so daß die Schüler demokratische Werte in der Schule lernen und praktizieren können.

---

Résumé La division de la nation en deux entités politiques indépendantes et le développement ultérieur d'un capitalisme dépendant en Corée du Sud ont créé deux tâches éducatives importantes qui se rapportent à la réunification et la démocratisation.La réunification dépend de la libération de l'influence des forces étrangères impliquées dans la division nationale et le dèveloppement du capitalisme dépendant. L'éducation orientée vers la réunification souligne la compréhension des influences étrangères dans toutes les sphères de la vie des populations, la compréhension des vraies réalités des deux Corées qui se sont développées différemment et la maîtrise de l'obscurantisme idéologique anti-communiste.La démocratisation appelle le rehaussement de la participation de la population à l'exercice et à la maîtrise du pouvoir politique et économique à tous les niveaux. Les populations doivent donc être formées à cette tâche pour prévenir les abus d'un régime fortement centralisé. L'action unie et collective des enseignants est nécessaire pour éviter que l'Etat ait le monopole de l'éducation dans les écoles et pour maintenir l'intégrité et l'indépendance de l'enseignement de sorte que les élèves puissent apprendre et mettre en pratique les valeurs démocratiques à l'école.

     

Indonesia's Small Schools Project: A fresh look at a persistent problem

The delivery of quality education to elementary school students in remote and isolated areas continues to be a major problem in most countries. Solutions to this problem should be inexpensive, easy to develop and implement, and straightforward enough for local educational officials and teachers to understand and use. The Small Schools Project of the Indonesian Ministry of Education is attempting to solve this problem through an imaginative programme unique in its provision of an interrelated group of educational interventions of proven effectiveness. These interventions are: self-paced learning modules covering basic subject matter areas, self-paced evaluation for the content covered, learning groups of six to eight students led by peer tutors, supportive rather than didactic teacher behaviours and regular teacher training sessions to impart these behaviours, active support from the community, repair of school buildings, a small number of carefully chosen supplementary materials, larger teaching staffs, planning which integrates a variety of government offices at different levels, cooperative arrangements with universities and teacher training high schools, continuous formative evaluation, and a handbook which describes programme materials, policies and procedures. Preliminary evaluation indicates that the programme is succeeding. The problems of educating isolated youth are strikingly similar across cultures and temporal periods, and given the universality of this problem, other imaginative solutions should be studied and the results of these studies disseminated.

---

Zusammenfassung Für die meisten Länder ist es immer noch ein Schlüsselproblem, Elementarschülern in abgelegenen und isolierten Gegenden Unterricht von angemessener Qualität zu erteilen. Lösungen dieses Problems sollten nicht kostspielig, einfach zu entwickeln und durchzuführen und für örtliche Erziehungsbeamte und Lehrer leicht verständlich und anwendbar sein. Das Kleinschulprojekt des indonesischen Erziehungsministeriums bemüht sich, dieses Problem durch ein phantasiereiches Programm zu lösen, das in seiner Vorkehrung einzigartig ist, Gruppen durch erzieherische Maßnahmen von bewährter Wirksamkeit miteinander zu verbinden. Diese Maßnahmen sind: selbstgesteuerte Bausteine, die Grundthemen der Gegenstandsbereiche abdecken, selbstgesteuerte Bewertung der Lerninhalte, Lerngruppen von sechs bis acht Schülern unter Leitung gleichaltriger Tutoren, ein Lehrerverhalten, das mehr anregend als belehrend ist und regelmäßige Fortbildungsveranstaltungen, um die Lehrer mit diesem Verhalten vertraut zu machen, aktive Unterstützung durch die Gemeinden, Ausbesserungen der Schulgebäude, eine geringe Anzahl sorgfältig ausgewählten, zusätzlichen Materials, größere Lehrerkollegien, eine Planung, die eine Vielzahl von Regierungsbehörden auf verschiedenen Ebenen, untereinander verbendet, Vereinbarungen zur Zusammenarbeit zwischen Universitäten und höheren Schulen zur Lehrerausbildung, fortgesetzte Bildungsbewertung und ein Handbuch, das Lehrmateriale, Richtlinien und Verfahren beschreibt. Eine Zwischenauswertung hat ergeben, daß dieses Programm erfolgreich ist. Die Probleme, isolierte Jugendliche zu unterrichten, weisen auffallende Ähnlichkeiten in verschiedenen Kulturbereichen und zu verschiedenen Zeitepochen auf. Angesichts der Universalität dieses Problems sollten andere phantasiereiche Lösungen untersucht und die Ergebnisse dieser Berichte verbreitet werden.

---

Résumé Dispenser un enseignement de qualité aux élèves des classes élémentaires se trouvant dans des zones reculées et lointaines reste un grand problème dans de nombreux pays. Les solutions à ce problème ne doivent pas être onereuses, mais faciles à développer et à réaliser; elles doivent être assez simples à comprendre et à utiliser pour les administrations locales de l'éducation et les enseignants. Le Projet du Ministère de l'Education indonésien concernant l'école élémentaire vise à résoudre ce problème à travers un programme ingénieux et unique en son genre par l'offre d'un ensemble étroitement lié d'interventions éducatives d'une efficacité pédagogique reconnue. Ces moyens sont: des éléments pour l'auto-apprentissage couvrant les matières fondamentales; une auto-évaluation du contenu donné, des groups d'apprentissage de six à huit élèves avec des répétiteurs de même niveau, des enseignants adoptant un comportement plutôt d'assistance que didactique, des sessions régulières de formation des enseignants afin de transmettre ces comportments, un aide active des communes, la réparation des établissements scolaires, un petit nombre de matériels pédagogiques soigneusement choisis, un personnel plus nombreux, une planification qui intègre une quantité d'institutions publiques à différents niveaux, des arrangements prévoyant une coopération entre universités et écoles de pédagogie, une évaluation continue de la formation, et un manuel décrivant les materiels du programme, les buts et les procédés. Une première évaluation montre que le programme est prometteur. Les problèmes d'éducation des jeunes vivant dans des régions isolées sont très similaires à travers les différentes cultures et à travers tous les temps, ainsi, étant donné l'universalité de ce problème, d'autres solutions astucieuses devraient être étudiées et les résultats de ces études diffusés.

     

Les materiels didactiques pour l'education en matiere de population

Résumé Le matériel développé pour promouvoir l'Education en matière de Population (EmP) est indispensable car les enseignants n'ont pu être préparés à délivrer cet enseignement d'un type nouveau, interdisciplinaire, mettant en oeuvre des méthodes actives, privilégiant l'adoption d'attidudes plutôt que de connaissances. Les premiers matériels didactiques ont donné à l'EmP une image doctrinaire, centrée sur l'éducation sexuelle. On constate plus récemment que la cible prioritaire des matériels devient mieux définie: plutôt que de convaincre les enseignants, on tente de mieux connaître leurs besoins pour mettre au point des outils pour leur venir en appui.Un rapide survol des matériels didactiques pour l'EmP, prennant appui sur cinq exemples représentatifs, illustre l'évolution des documents. La quête d'un corpus scientifique indiscutable de l'EmP se retrouve dans les exemples de leçons proposées en Asie par le Programme Régional, auquel participent 25 Etats. En plus, l'EmP n'est plus centrée sur la seule connaissance démographique: la dynamique de la population a des incidences sur la qualité de la vie dans de nombreux domaines. Dans la décennie 1980, la recherche initiée par le CRESALC a réalisé des documents prototypes d'une grande originalité, basées sur la discussion, la simulation, les médias, le jeu, l'enquête ... qui stimulent la participation active de l'élève. Mais dans la grande majorité des cas, les contenus et les objectifs de l'EmP restent intégrés dans les différentes disciplines du programme.

---

The materials developed to promote Population Education are indispensable since teachers have not been prepared to deliver this new type of teaching, using active methods and stressing the acquisition of attitudes rather than knowledge. Early teaching materials gave Population Education a doctrinaire image, focusing on sexual education. More recently, the priority target for the materials has become better defined: rather than trying to convince teachers, attempts are made to discover their needs in order to develop tools that will help them.A rapid survey of Population Education teaching materials, using five representative examples, illustrates their evolution. The quest for an unassailable scientific corpus of Population Education is found in the examples of lessons put forward by the Regional Programme in Asia, in which 25 States are participating. Moreover, Population Education no longer focuses only on demographic knowledge: the dynamics of population change have effects on numerous aspects of the quality of life. In the 1980s, research started by CRESALC resulted in pilot materials of great originality, using discussion, simulation, the media, games, enquiry, etc., which stimulate the active participation of pupils. But in the vast majority of cases, the contents and objectives of Population Education remain integrated into the various subjects of the curriculum.

---

Zusammenfassung Die zur Förderung der Bevölkerungslehre entwickelten Lernmaterialien sind unentbehrlich, da Lehrer nicht auf diese neue Art des Unterrichtens mit aktiven Methoden und der Hervorhebung des Erwerbs von Geisteshaltungen an Stelle von Wissen vorbereitet sind. Früher angewandte Lernmaterialien verliehen der Bevölkerungslehre ein doktrinäres Image und konzentrierten sich auf Sexual-kundeunterricht. In letzter Zeit wurde das Hauptziel dieser Materialien besser definiert: an Stelle des Versuchs, Lehrer zu überzeugen, treten nunmehr Bemühungen um die Aufdeckung ihrer Bedürfnisse, um Möglichkeiten zur Hilfestellung zu finden.Ein rascher Überblick über die Lernmaterialien zur Bevölkerungslehre unter Zuhilfenahme von fünf repräsentativen Beispielen verdeutlicht ihre Evolution. Die Suche nach einem unanfechtbaren wissenschaftlichen Korpus der Bevölkerungslehre erscheint in den Unterrichtsbeispielen des Regionalprogrammes in Asien, an dem 25 Länder teilnehmen. Die Bevölkerungslehre konzentriert sich nicht länger auf nur demographisches Wissen: die Dynamik einer Veränderung der Bevölkerung wirkt sich auf zahlreiche Aspekte der Lebensqualität aus. In den 80er Jahren ergaben von CRESALC durchgeführte Forschungen Pilotmaterial von großer Originalität, in das Diskussionen, Simulationen, die Medien, Umfragen usw. integriert wurden. Damit bewirkte man eine erhöhte aktive Beteiligung der Schüler. Aber in der großen Mehrzahl der Fälle bleiben Inhalte und Ziele der Bevölkerungslehre Bestandteil der zahlreichen Fächer des Curriculums.

     

Definition,design, utilization. Some problems associated with Integrated Science curricula with special reference to the Project for Science Integration in Ghana

The rapid spread of Integrated Science Courses throughout the world should not conceal the difficulties facing teachers in utilizing Integrated Science curricula. These problems derive from lack of precision in definition and give rise to basic tensions between scientific and educational principles in course design. Learning by discovery approaches, applied to the pupil's level of intellectual development, have to bridge the gap between knowledge from everyday experience and an articulated appreciation of the unity of science. The contrasting environments which condition everyday experience complicate the resolution of these problems. Three kinds of dilemma in teachers' utilizing of Integrated Science curricula are identified from the evaluation of Project for Science Integration in Ghana: (1) how far experience can be incorporated before beginning to sacrifice conceptual unity; (2) how pupils' understanding of the theoretical implications of practical activities can be achieved; and (3) how the varying results of individual pupils' experience can be adapted to the successful teaching of prescribed objectives. These dilemmas exemplify the need for a realistic assessment of the experience of Integrated Science teaching over the last decade, leading to more conceptual precision, a greater awareness of curricular possibilities, and more enlightened decision-making.

---

Zusammenfassung Die rapide Ausbreitung von integrierten Wissenschaftskursen auf der ganzen Welt sollte nicht über die Schwierigkeiten hinwegtäuschen, denen Lehrer beim Gebrauch von integrierten Wissenschaftscurricula gegenüberstehen. Diese Probleme ergeben sich aus dem Mangel an Präzision in der Definition und verursachen grundlegende Spannungen zwischen den wissenschaftlichen und erzieherischen Prinzipien beim Aufbau der Kurse. Heuristische, auf den intellektuellen Entwicklungsstand des Schülers bezogene Ansätze müssen den Abstand zwischen täglicher Erfahrung und artikulierter Erkennung der Einheit der Wissenschaft überbrücken. Erschwert wird die Lösung dieser Probleme noch durch die verschiedenartige Umwelt, auf der die tägliche Erfahrung beruht. Drei Arten von Dilemma beim Gebrauch der integrierten wissenschaftlichen Curricula durch die Lehrer werden aufgrund der Evaluation des Projekts für Wissenschaftsintegration identifiziert: (1) inwieweit Erfahrung eingebracht werden kann, ohne der konzeptuellen Einheit zu schaden; (2) wie erreicht werden kann, daß die Schüler die theoretischen Implikationen praktischer Betätigung verstehen; und (3) wie die verschiedenen Ergebnisse der Erfahrung individueller Schüler für erfolgreiches Lehren vorgeschriebener Ziele genutzt werden können. Dieses dreifache Dilemma bezeugt die Notwendigkeit einer realistischen Auswertung der im letzten Jahrzehnut mit integrierten wissenschaftlichen Curricula gemachten Erfahrungen zum Zweck grösserer konzeptueller Präzision, verstärkter Wahrnehmung der Möglichkeiten für Curriculumgestaltung und aufgeklärterer Entscheidungen.

---

Résumé La rapidité de la diffusion, partout dans le monde, des Cours de Sciences Intégrées ne devrait pas masquer les difficultés qui se présentent aux enseignants utilisant les curricula des sciences intégrées. Ces problèmes découlent d'un manque de précision dans la définition et produisent des tensions fondamentales entre les principes scientifiques et éducationnels dans la conception des cours. L'apprentissage par la découverte, appliqué au niveau du développement intellectuel des élèves, doit combler le fossé entre les connaissances tirées de l'expérience quotidienne et l'appréciation articulée de l'unité des sciences. Les environments bien différents qui conditionnent l'expérience quotidienne compliquent la solution de ces problèmes. L'évaluation du Projet pour l'Intégration des Sciences au Ghana permet d'identifier les trois dilemmes dans lesquels sont enfermés les enseignants qui utilisent les curricula des Sciences Intégrées: (1) jusqu'à quel point peut-on incorporer l'expérience avant de commencer à sacrifier l'unité conceptuelle; (2) comment parvenir à ce que les élèves comprennent les incidences théoriques des activités pratiques; (3) comment les résultats différents de l'expérience de chaque élève peuvent-ils être adaptés à l'enseignement fructueux des objectifs inscrits au programme. Ces dilemmes montrent bien la nécessité d'une estimation réaliste de l'expérience de l'enseignement des sciences intégrées au cours de la dernière décennie, pour parvenir à une précision conceptionnelle supérieure, à une prise de conscience plus approfondie et à des décisions plus éclairées.

     

The environment as radical politics: Can ‘Third World’ education rise to the challenge?

The pattern of industrial development which has been adopted globally in the last two centuries by both capitalist and socialist economies has caused unprecedented damage to the physical and ecological health of our planet. This paper argues that any challenges to these systems, including educational challenges, will involve political understanding and activism. It examines the potential of educational structures in Third World regions, using the Caribbean as the main example, for implementing eco-political education. This would involve encouraging students to use ecological and social justice criteria for comparing consumerist with sustainable development approaches to rethinking and refashioning the international economy, particularly the Third World share of it. It would involve teachers and students exploring how political and economic structures could be challenged and altered to obtain a fairer quality of life for the majorities now living in poverty and an adjustment of the opulent and wasteful lifestyles of affluent minorities primarily responsible for environmental degradation. Finally, those in eco-political education would work to achieve such goals within broad movements and pressure groups in rich and poor countries.

---

Zusammenfassung Das in den letzten zwei Jahrhunderten weltweit sowohl in kapitalistischen als auch in sozialistischen Wirtschaftssystemen praktizierte Muster industrieller Entwicklung hat einen nie zuvor erreichten Schaden am physischen und ökologischen Zustand unseres Planeten angerichtet. Der Artikel argumentiert, daß jegliche Herausforderung dieser Systeme, einschließlich erzieherischer Art, politisches Verständnis und Aktivismus erfordern. Das Potential erzieherischer Strukturen in Regionen der dritten Welt wird untersucht, wobei der karibische Raum als Hauptbeispiel für die Verwirklichung ökopolitischer Bildungsmaßnahmen dient. Dazu gehört, Studenten zu ermutigen, ökologische und soziale Rechtskriterien zu einem Vergleich auf Konsum orientierter Ansätze mit aufrechtzuerhaltender Entwicklung für ein Umdenken und Umlenken in der internationalen Wirtschaft — insbesondere in der dritten Welt — zu erreichen. Hierbei müßten Studenten und Lehrer herausfinden, wie sie von politischen und wirtschaftlichen Strukturen Rechenschaft verlangen und sie verändern könnten, um eine bessere Lebensqualität für die zur Zeit in Armut lebende Mehrheit zu erreichen sowie eine Angleichung des aufwendigen und verschwenderischen Lebensstils der wohlhabenden Minderheit, die hauptsächlich für die Verschlechterung der Umweltbedingungen verantwortlich ist. Schließlich würden sie an ökopolitischer Bildung arbeiten, um diese Ziele in breiten Bewegungen und in Initiativgruppen in reichen wie in armen Ländern zu erreichen.

---

Résumé La structure du développement industriel que les économies capitalistes et socialistes ont globalement adoptée au cours des deux derniers siècles a causé des dommages sans précédent à la santé physique et écologique de notre planète. Le présent article prétend que les défis lancés à ces systèmes, y compris ceux en matière d'éducation, impliqueront la compréhension politique et l'activisme. On examine le potentiel des structures éducatives dans les pays du Tiers Monde, en prenant les Caraïbes comme exemple majeur, à mettre en oeuvre l'éducation éco-politique. Celleci devrait encourager les apprenants à employer des critères écologiques et de justice sociale pour comparer les approches basées sur la consommation et celles liées à un développement durable permettant de repenser et de refaçonner l'économie internationale, en particulier dans le Tiers Monde. Elle devrait amener les enseignants et les apprenants à chercher de quelle manière on peut défier et transformer les structures politiques et économiques pour obtenir une qualité de vie meilleure pour le grand nombre de personnes vivant actuellement dans la pauvreté et un ajustement des modes de vie opulents et des habitudes de gaspillage des minorités riches essentiellement responsables de la dégradation de l'environnement. Enfin, les personnes engagées dans l'éducation éco-politique oeuvreraient vers ces buts en faisant appel à de grands mouvements et à des groupes de pression dans les pays riches et pauvres.

     

Developing national attainment measures: A study of irish experience

Recent experience of test development in Ireland, a country which had no tradition of formal standardised testing, is drawn on, in order to highlight a number of practical and measurement problems that future test developers in other countries may experience. The paper focuses on a number of issues that have received relatively little attention in the literature. The practical problems which are examined include the identification of the objectives of the school curriculum, the production of test materials and the selection of appropriate samples of schools for standardisation purposes. The measurement or psychometric problems relate to curricular and statistical characteristics of individual test items, a test ceiling effect caused by some pupils answering all or almost all of the test items correctly and the lack of test sophistication among pupils and teachers. It is pointed out that a number of conventional procedures for developing norm-referenced measures of pupil attainment may prove somewhat less than successful in countries or educational systems with common curricula.

---

Zusammenfassung Aufgrund neuerer Erfahrungen in Irland, einem Lande, das keine Tradition formalen standardisierten Testens besitzt, stellt der Verfasser eine Anzahl praktischer und psychometrischer Probleme heraus, denen wahrscheinlich auch zukünftige Testentwickler in anderen Ländern begegnen werden. Im Vordergrund steht eine Reihe von Fragen, die in der einschlägigen Literatur bisher wenig Beachtung gefunden haben. Zu den untersuchten praktischen Problemen gehören die Identifizierung der Schulcurriculumsziele, die Herstellung von Testmaterialien und die Auswahl geeigneter Samples von Schulen zum Zwecke der Standardisierung. Die Messungsoder psychometrischen Probleme betreffen curriculare und statistische Merkmale der einzelnen Testfragen, eine Art Höchstgrenze der Tests, die erreicht wird, wenn mehrere Schüler alle oder fast alle Fragen richtig beantworten, sowie mangelnde Gewandtheit von Schülern und Lehrern im Umgang mit Testfragen. Ferner wird darauf hingewiesen, dass sich verschiedene gebräuchliche Verfahren zur Entwicklung von normbezogenen Massstäben für Schülerleistungen in Ländern oder Bildungssystemen mit einheitlichen Curricula als wenig erfolgreich erweisen dürften.

---

Résumé Une expérience a été menée récemment sur le développement des tests en Irlande — un pays qui n'a aucune tradition de standardisation formelle en ce domaine — pour mettre en évidence un certain nombre de problèmes d'ordre pratique et d'évaluation que pourraient rencontrer les futurs utilisateurs de tests dans d'autres pays. L'article est centré sur un certain nombre de questions auxquelles, jusqu'à présent, la littérature spécialisée n'a accordé que peu d'attention. Les problèmes pratiques examinés comprennent l'identification des objectifs du curriculum scolaire, la production des matériels de test et la sélection des échantillons appropriés d'écoles en vue d'une standardisation. L'évaluation ou les problèmes psychométriques se rapportent aux caractéristiques curriculaires et statistiques des questions du test individuel, à un test à effet plafonnant causé par le fait que presque tous les élèves répondent correctement à tous, ou presque tous les items du test, et à un manque d'habitude aux tests tant chez les élèves que chez les enseignants. L'auteur de l'article souligne qu'un grand nombre de procédés conventionnels pour développer les mesures normatives des acquisitions de l'élève peuvent se révéler quelque peu décevants dans des pays, ou dans des systèmes d'éducation, ayant des curricula communs.

     

La Formation Des Enseignants Au Zaire

Résumé A la suite de la réforme universitaire réalisée au Zare en 1971, les trois anciennes universités: l'Université Lovanium, l'Université officielle du Congo à Lubumbashi et l'Université libre du Congo `a Kisangani, sont devenues des campus universitaires et tous les instituts supérieurs regroupés en deux types, les instituts pédagogiques et les instituts techniques, furent rattachés aux facultés universitaires correspondantes.Une des fonctions que la Faculté des Sciences de l'Education devait assumer à la suite de cette réforme, était la formation d'enseignants qualifiés. Pour comprendre le rôle que doit jouer la Faculté d'Education dans le système de l'enseignement, il faut avoir des connaissances exactes sur le genre de formation exigée des enseignants, sur la situation réelle de leur qualification et sur leur nombre. Nous analyserons donc dans cet article, le système de la formation, les données actuelles sur les enseignants dans l'enseignement zairois aux niveauxprimaire, secondaire et supérieur.

---

As a result of the university reform of 1971, the 3 oldest Zaire universities, Lovanium, the University of the Congo at Lubumbashi, and the Free University of the Congo at Kisangani, became comprehensive universities. The institutions of further education, regrouped in two categories, teacher training colleges and technical institutes, became attached to the corresponding universities.One of the functions of the university faculty of education which this reform introduced was the further training of certified teachers. If we are to understand the future role of the faculties of education in the Zaire educational system, we must have data on the types of teacher training needed, on the current level of teacher qualifications, and the number of teachers. This paper gives an account of teacher training in Zaire and up-to-date data on teachers in primary, secondary and higher education.

---

Zusammenfassung Im Zuge der 1971 in Zaire durchgeführten Hochschulreform sind die drei alten Universitäten - die von Lovanium, die Universität des Kongo in Lubumbashi und die Freie Universität des Kongo in Kisangani - Gesamthochschulen geworden. Alle Fachhochschulen wurden in zwei Kategorien neu zusammengefasst, nämlich pädagogische und technische Institute, und diese jeweils den entsprechenden Fakultäten der Universitäten angeschlossen.Dieser Reform zufolge sollte es mit zu den Aufgaben der Fakultät für Erziehungswissenschaft gehören, die Weiterbildung qualifizierter Lehrer durchzuführen. Um die künftige Rolle der Fakultät für Erziehungswissenschaft im Rahmen des Bildungs-systems zu verstehen, bedarf es genauer Kenntnisse von den Anforderungen, die an die Lehrerausbildung gestellt werden, vom gegenwärtigen Bildungsstand der Lehrer und von deren Zahl. Deshalb werden in diesem Aufsatz das Ausbildungssystem und die augenblicklichen Gegebenheiten für die Lehrer im Unterrichtswesen von Zaire untersucht und zwar auf allen Stufen: Grundschule, Sekundarschule und Hochschule.