建立“文件中心”应注意的几个问题

张会卿在《档案管理》2004年第1期刊登此文。作者认为,为解决现行文件在进馆之前利用率高,而老百姓又很难找到和看到这些文件的突出问题,现在许多档案部门已建成或正在筹建“现行文件服务中心”,让那些应该开放、又可以开放的“红头文件”及早和广大群众见面。各部门在建立“现行文件服务中心”时应注意几个问题:1、范围问题:尽量全面,不能遗漏;2、时间问题:及时送达,体现时效;3、安全问题:严格审查,谨防泄密;4、惜交问题:加强宣传,行政干预;5、存档问题:照常归档,及时整理。建立“文件中心”应注意的几个问题     

现行文件利用中心建立的启示——文件横向运动的生动反映

近来，现行文件利用中心的建立问题成了档案界的热门话题，我国的深圳、济南、青岛、北京昌平、江苏常熟等地的档案馆(局)则已纷纷建立起了自己的现行文件利用中心，并已产生了较大的影响。现行文件利用中心的建立显然是十分必要的，因为逐步建立完整的政务信息公开制度，推行政务信息公开，这已成为国际化趋势。随着我国改革开放的不断深入，为加强我国民主法制建设和保证民主法制社会的健康发展，适应加入世贸组织后进一步推动经济改革与社会发展的要求，积极转变政府机关的行政职能，打造“阳光政府”，树立良好政府形象的需要，积极推进…     

迎接现行文件利用中心带来的冲击——与董燕翔同志商榷

《中国档案）2005年第9期刊登了董燕翔同志的《已公开现行文件利用机构建立所带来的问题》（以下称《已公开》）一文。对文中关于机关档案室未来命运所作的推测和预言。笔者有以下几点不同看法：     

现行文件服务中心理论与实践

现阶段，各地都普遍建立了现行件服务中心，它已由当初的“星星之火”发展为现在的“燎原之势”，可以说现行件服务中心在我国取得了重大成功，作为政务信息公开的一个窗口，发挥了巨大作用。但作为近几年才蓬勃发展起来的一个新鲜实物，它还有不成熟的地方，需要我们去研究和探讨。     

我国建立文件中心的主要障碍

自20世纪40年代以来，文件中心以其高效、经济、服务快捷、信息共享等鲜明特点，在国外的档案工作实践中已经显示出较强的生机与活力。而在我国，1988年才在甘肃永靖县成立了第一个文件中心，几十年后，即2001年底和2002年4月，才又出现了“北京市西城区机关档案管理中心”和“深圳市档案局文件管理中心”。我国档案工作者为什么对文件中心一直比较漠视?究其原因，具体体现在以下几个方面：     

对现行文件中心热的冷思考

政务信息公开是一种国际化的大趋势 ,也是我国政府实现“信息引导”和“信息服务”职能的重要前提。最近 ,档案部门从促进政务公开的大局出发 ,积极主动地开展现行文件的开放工作 ,继广东深圳、北京昌平、江苏常熟之后 ,各地综合档案馆的现行文件资料阅览中心相继建立 ,一时间 ,全国档案系统的现行文件中心热不断升温 ,在媒体推波助澜下 ,我们所看到的是一片令人欣慰的繁华景象。归结业内人士和媒体对现行文件阅览中心的评价大致有四个方面 :其一 ,它是政府信息对外开放的有效形式 ,能够满足广大群众对政务信息的知情权 ;其二 ,它是档案部门…     

已公开现行文件利用机构建立带来的问题

当各级综合档案馆为了拓展新功能,大力提倡现行文件查阅中心的时候,包括档案馆的工作人员在内,整个社会都开始了对档案馆的重新审视。人们普遍认为档案馆作为党和国家重要信息资源的基地,作为政府公开政务信息的重要平台,将会更加面对现实,贴近现实,更好地融入到经济建设和社会     

建立“文件中心”应注意的几个问题

为解决现行件在进馆之前利用率高，而老百姓又很难找到和看到这些件的突出问题，现在许多市县档案部门已建成或正筹建“现行件服务中心”，让那些应该开放、又可以开放的“红头件”及早和广大群众见面。由于这是一项全新的工作，在建立“现行件服务中心”(以下简称“件中心”)时应注意以下几个问题：     

关于档案馆建立现行文件阅览中心的思考

党的十六大指出,“发展社会主义民主政治,建设社会主义政治文明,是全面建设小康社会的重要目标。”社会主义政治民主和社会主义政治文明的一个重要体现,就是政府要保证人民享有对政府活动的知情权和政府信息的利用权。作为政府信息资源管理部门之一的档案管理部门,投身社会主义政治文明建设,就要向人民群众提供政府活动的信息,当好人民政府与人民群众联系的桥梁。进入新世纪后,在档案工作服务机制创新理念的引导下,一些档案局(馆)尝试性地建立起“现行文件阅览中心”或“现行文件阅览室”,将一系列可公开的现行文件提供给人民群众利用。这是…     

综合档案馆建立"现行文件中心"的必要性和可行性

综合档案馆建立文件中心是贯彻江泽民总书记提出的“三个代表”要求的重要举措，如何落实江总书记提出的代表最广大人民群众的根本利益，更好地为社会公众服务是摆在档案工作者面前的重要课题。随着改革开放的不断深入，广大公民的法制意识和政策意识不断增强。虽然各级政府部门也采用各种办法向社会开放和向公众进行政策宣传咨询，但由于现有的体制和行文制度的制约难以满足公民了解政策的需要，     

论文件中心取代不了机关档案室

本文分析了文件中心的产生背景、性质、任务以及在我国的发展状况,并从机关档案室的地位和作用等方面,论述了文件中心取代不了我国机关档案室的原因。     

现行文件中心建设和发展应把握六个统一

现行文件中心，其全称应该是已公开现行文件利用中心，或已公开现行文件查阅中心。顾名思义，该中心是为公民提供已公开现行文件利用或查阅的场所。深圳市档案馆于2000年4月试办了全国首家文档资料服务中心，实际上兼有已公开现行文件利用中心的职能，开创了我国已公开现行文件向社会提供利用的先河。目前全国绝大部分地区的国家综合档案馆都已开展了此项业务。     

“文件中心”与“已公开现行文件利用中心”的几大不同——兼谈两个“中心”能否合二为一

尽管“文件中心”与“已公开现行文件利用中心”有许多相同之处，但两者是完全不同的两种事物，且两者合二为一的可能性也几乎没有。     

建立现行文件服务中心应注意的几个问题

建立现行文件服务中心是档案行政管理部门认真贯彻江泽民同志“三个代表”重要思想的具体体现，是在新形势下充分发挥其职能的重要举措。它的目的是让每个公民能够及时地了解和掌握各级党委、政府的有关方针、政策，以促进全社会的深入贯彻实施。对     

政府信息公开与文件中心建设

随着政治民主化进程加快以及公民知情权意识的不断增强,政府信息公开已成为社会发展的必然要求,它揭开了政府信息的神秘面纱,使很多过去不能对外公开的文件在现行阶段就对公众实行开放,有力扭转了文件形成单位因担心文件安全而拒绝将半现行文件移交文件中心保管的局面.     

文件中心与机关档案室的性质基本相同吗——文件中心思考之三

针对我国档案学界关于文件中心与机关档案室性质基本相同的认识,本文认为,文件中心一般专指政府系统的文件中心,独立于机关之外,是科学文化事业机构,而机关档案室只是机关的内部组织机构,不具有独立性.文件中心与机关档案室既有共性,又有差异,两者是基本性质不同的机构.之所以得出两者性质基本相同的认识,一是对两者性质的理解有误,二...     

现行文件利用中心工作的成效

现行文件公开利用是政务信息公开的必然，也是实现政务信息公开的重要手段和重要途径之一。我国政府目前也在着力推行政务信息公开，因此，近来现行文件利用中心的建立问题成了档案界的热门话题，自从国家档案局在青岛召开现行文件对外开放现场会后，全国各地档案部门纷纷建立起了现行文件利用中心，并产生了较大影响。