浅论新农村建设与农村教育创新

一、我国农民受教育现状 我国有近8亿农民，4．8亿农村劳动力，农民是我国最大的人口群体。目前，在农村劳动力中，小学及以下文化程度占37．3％，初中占50．2％，高中占9．7％，中专占2．1％，大专及以上占0．6％，中国成人中的文盲仍高达8．72％，其中90％分布在农村，青壮年文盲主要分布在边远贫困农村。由于农民的科技文化素质低下，组织化程度不高，不仅制约了我国农业科研成果的有效转化和技术的快速推广，也影响着农村富余劳动力向城镇和二三产业转移就业的进程。     

我县青年农民科技培训工程的几点做法

静宁县农业人口443694人，农村从业人员223000人，受过高中以上教育的有21408人，占9．6％；初中化程度的有100484人，占45．06％；小学化程度的有80369人，占36.04％；盲有20739人，占9．3％。从整体上看农民化科技素质普遍偏低，农村教育仍然比较薄弱，我县青年农民科技培训工程(以下简称“青培”工程)，适应了我县发展农村教育的需要。工程于2002年12月正式列项。     

科教兴农的关键是大力发展农村职业技术教育

我国是农业大国，全国农村劳动力人口４．６７亿，其中文盲和半文盲占２２．５％，小学水平占４５．１％，初中占２８．１５％，高中仅为４．４５％，每万人中大学生只有０．８７人。我国９０％以上的农村人口文化程度在初中和初中以下，农业实用技术的推广率只有３５％左右。农村劳动力的科技文化素质低，已远远不能满足我国现代农业进步发展的需要。江总书记说：“实施科教兴国的战略，关键在人才。”而科教兴农，关键也在人才。从目前来看，我国农村十分缺乏农业科技人才，许多农民还凭着传统的经验从事农业生产，而且这种传统经验对科技…     

游清泉委员的发言──科教兴农的关键是大力发展农村职教

我国是农业大国，全国农村劳动力人口4．67亿，其中文盲和半文盲占22．5％，小学水平占45．1％，初中占28．15％，高中仅为4．45％，每万人中大学生只有0．87人。我国90％以上的农村人口文化程度在初中和初中以下，农业实用技术的推广率只有35％左右。农村劳动力的科技文化素质低，已远远不能满足我国现代农业进步发展的需要。江总书记说：“实施科教兴国的战略，关键在人才”，而科教兴农，关键也在人才。从目前来看，我国农村十分缺乏农业科技人才，许多农民还凭着传统的经验从事农业生产，而且这种传统经验对科技有着明显的排斥作用。因…     

浅谈农业科技培训如何见成效

农业科技部门应怎样搞好农业科技培训，如何有效地提高农业科技培训效果，促进农业科技转化成现实生产力，已成为急待解决的问题。随着科教事业的蓬勃发展，我国每年约有6000多项农业科技成果问世，但直接应用于生产的却不到40％，大面积推广应用不到30％，农业科技转化率不是很高，贡献率不是很大，其制约因素是多方面的，如部分农民化水平低，科技意识不强，地方经济落后，创新能力较差等，但也一定程度存在着农业科技培训面不广，有的培训效果不是很好等因素。笔根据二十多年的农业农村农民基层教育工作，对农业科技培训如何见成效，就教师、农业推广专技人员授课而言，谈以下几点看法和建议：     

经济欠发达地区农村劳动力转移的对策

随着社会的进步和经济的发展，农业现代化程度进一步加深，人多地少的矛盾表现得越来越突出，使经济欠发达地区农村出现了大量的剩余劳动力。而经济欠发达地区的农村劳动力首先是化素质低。据统计，经济欠发达地区农村劳动力中盲或半盲的占7．4％，小学化程度的占31．4％，初中化程度的占49．3％，高中或中专化程度的仅占1．7％。他们中的大多数人缺乏主动掌握先进技术和先进生产力的基本     

农业科技滞后是制约农村职教发展的主要因素

农业科技滞后是制约农村职教发展的主要因素河北农技师院赵宝柱目前，农村职业教育正处于萎缩滑坡状态。突出表现为：生源不足和学生流失率高。１９９２年农林牧专业招生２５万人，占职业高中总数的２０．１％，１９９３年只招收了１６万人，占１２．２％。陕西省某县农技...     

重点突出 多种措施结合 广泛开展农民培训

多年来，临朐县委县政府针对农村劳动力数量大，科技文化素质不高，农民增收缓慢的实际情况，把农民培训工作作为富民强县的重大举措来抓，取得明显成效。全县累计培训农村劳动力12．6万人次，转移农村劳动力11万人次，从而有效地提高了农民的科技文化素质和思想道德水平，促进了农业和农村经济的发展。并被农业部确定为国家级新世纪青年农民科技培训工程示范县，被山东省政府评为劳务输出先进县，被山东省农业厅确定为新型农民科技培训项目县。     

对农民科技培训的几点建议

据统计．我国农村目前约有1．5亿剩余劳动力,并且每年有600多万中小学毕业生不能升入更高一级的学校。这些没有一技之长的农民不仅增加了就业压力,而且给社会增加了不稳定因素。加强农民培训,对维护社会稳定具有重要意义。目前,我国农民平均受教育年限不足7年,农村劳动力中,小学文化程度和文盲半文盲占40．31％,初中文化程度占48．07％,高中以上文化程度仅占11．62％,特别是具有初中、高中文化程度的青年农民绝大多数未接受过职业技术教育。这严重制约着农业生产力的提高,     

三位一体联动 优化农民培训格局

天水市位于陕甘川三省交界处，是甘肃的东大门，属典型的内陆不发达地区。市内山多川少，人多地少。全市农业人口289．9万人，占总人口的87．1％。农村劳动力171．9万人，其中文盲、半文盲达30．59万人，占17．8％，农村劳动力科技文化素质低是制约农村经济发展的主要原因。面对这一现实，天水市农广校自1984年创办以来，始终致力于开发农村智力资源，紧紧围绕西部大开发和农村经济结构调整，在加快实施科教兴农战略中，逐步探索形成了三位一体联动。     

开展形式多样的培训 满足不同层次农民需要

邳州是一个农业大市，农民是新农村建设的主体。总人口161万人，农村人口123万人，农村劳动力71万人，其中具有高中以上、初中、小学文化程度和文盲分别占17．1％、40％、42．6％、0．3％，农村劳动力的素质状况直接制约着农村经济的发展。近年来，邳州市本着“政府统筹、农业部门牵头、各有关部门参与”的原则，围绕本地区农村经济发展需要，举办各种类型的培训，充分满足不同层次农民的需要。     

落实科学发展观 大力开展农村劳动力转移培训

近年来，农业部围绕农产品竞争力增强、农业增效和农民增收，始终把农民科技教育培训作为一项基础性工作来抓，各级农业部门和各级各类教育培训机构开展多渠道、多层次、多种形式的培训工作，大大提高了农民科技文化素质，对我国农业和农村经济发展发挥了重要作用。但总体来看，我国农民整体科技文化素质还不高，农村劳动力平均受教育年限只有7．3年，与城市相差3年，全国92％的文盲、半文盲在农村。     

转变观念 转变机制 转变职能 转变模式 转变重心：全面加强乡镇成人学校为三农服务的能力建设

为农村、农业、农民服务是乡镇成人文化技术学校的根本。近年来．杭州市乡镇成校努力加强能力建设，提高办学水平，广泛开展农民素质培训，使农村人口整体素质大大提高：加强高科技含量项目的培训，有效促进当地产业结构调整和劳动力转移，使农业增效农民增收；加快农村科技的应用与转化，提高名特产品质量，使区域特色经济快速发展。     

“新农村大学堂”——培养新型农民的“孵化器”

农民是社会主义新农村建设的主体。我们要建设一个“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的和谐农村,就必须培养造就一大批“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。济阳县有53．64万人口,农村人口42万人,占总人口的78．3％,农村劳动力20多万人,其中小学以下文化占16．84％,初中占74.24％,高中及以上文化程度仅占8．92％,接受过系统农业职业技术教育的不足5％。     

农业科技教育要通俗化

通俗是农业科技教育的最基本要求，只有通俗，才能适合农民的水平和需要，才能被农民理解、接受和运用，进而将推广的农业科学技术转化为现实生产力，达到增加农民收入、振兴农村经济的目的。怎样才能使农业科技教育通俗化？笔者有以下几点认识：一、要浅化科技教材 教材是农业科技教育的基本依据，但在众多的农业科技书籍中，完全适合本地区、本乡镇农民使用的现成教材很少，这就要求我们农村成职技术教育工作者，在选准推广的农业科技项目之后，自己首先要将其理解吃透，达到融会贯通、运用自如的程度；然后，再按照农民的认识水平、接受…     

中国农业经济发展中的几个基本问题

农业经济是中国国家经济发展的一个基础性问题，由于政治、历史和地理等多方面的原因，我国农业经济的发展一直处于落后的状态。解决中国农业经济发展问题的出路在于：首先要提高占中国人口70％的中国农民的科技文化素质水平；其次，要解决中国农村劳动力与土地之间的数量矛盾；劳动力的转移是解决这一矛盾的主要形式。第三，在当前我国国家经济已具备一定经济实力的基础上，要加大政府对农业的投入。     

土家族农村富余劳动力转移培训

重庆市石柱土家族自治县是一个集“老、少、边、穷、淹”于一体的国家级农业贫困县，人口52万，其中，农业人口占84．3％。全县有15万农村富余劳动力，已有8万多人外出务工。在这8万多人中，拥有初中以下文化程度的占80％以上．拥有高中文化程度的占17％，拥有中专以上文化程度的只有3％左右：在这8万多人中持有职业培训和各种特殊技能有效证件者不足0．5％，     

改革与发展农业职业教育的设想

在我国将进入全面建设小康社会之际，农村劳动的素质关系到巩固农业基础地位，推动农村经济发展，加速农民奔小康的全局问题。无可讳言，目前农民知识水平与上述要求有相当大的差距，即使在沿海经济发达地我，农民整体化素质也有待提高。如上海市在18－45岁人口中， 郊区（包括闵行、宝山）初中及其以下化程度占72％，而市区占41％；苏南有的乡镇从第一产业的劳动中，小学化和盲半盲占64．5％，苏北有的县市小学及其以下化程度占62．7％。边过地区差距更大，如西部人均受教育的时间为3．6年，东部达10．8年。据报道：农村劳动力没有经过任何培训的占76．4％，接爱过初极职业技术教育的占3．4％，接受过程中等职业技术教育占0．13％。由此可见，农村急需要大力发展农业职业教育，否则农民化素质不高，将成为制约建设小康社会的瓶颈。     

试析农业产业化与农村职业教育——以四川省为例

农村职业教育在农业产业化经营中起到提高农业劳动者素质、将科技转化为现实生产力的关键性作用.四川农业产业化经营中仍存在农民整体素质偏低、劳动力结构不合理、科技掌握程度不高、技术含量偏低等问题,建议大力发展农村职业教育,提高农民科技文化意识,以实现四川农业强省目标.     

我国城镇化进程中发展农村教育思考

城镇化的高速发展，必将引起劳动力大量地从农业转移到非农业，从第一产业转移到第二、第三产业。根据专家的预测，到2020年，中国的城市化率将由目前的42％推进到55％左右，这就意味着平均每年增加约1％，也就是说每年有1000万-1200万左右人口从农村转移到城市。“五普”表明，目前我国农村人口占全国总人口64％，农业劳动力占全国总劳动力的50％左右，即4．4亿农村劳动力，按照城市化发展进程，估计到2020年将有2．2亿-2．3亿剩余劳动力要从农村转移到城镇。这里的剩余劳动力是指从农业产业中分离出来的大量剩余劳动力，一部分指刘易斯所说的无效劳动力，就是劳动力的减少不会影响农业总产出，劳动力的边际生产率为零；另一部分指费景汉一拉尼斯所说的低效劳动力，即边际生产率虽大于零，但小于工资的劳动力。