学前教育事业发展的制度保障与政府责任

学前教育事业的健康、可持续发展需要强有力的制度保障。随着经济体制改革的深入,由于缺乏相应的管理制度、经费制度、公共服务体系、办园规范制度、法律制度等的有力保障,当前我国学前教育事业发展出现了一系列急迫需要解决的问题,应当引起政府和社会的高度关注与重视。解决问题的关键在于政府切实加强和履行发展学前教育的公共责任。     

发展学前教育须强化政府责任

近年来．学前儿童“入园难”、“入园贵”问题日益突出。2009年我国学前三年毛入学率仅为50．9％．学前一年毛入园率为74％。投入不足、资源短缺、城乡发展不平衡等因素长期制约我国学前教育的健康发展。针对这些问题,7月29日公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》提出,到2020年,普及学前一年教育,毛入园率达到95％。基本普及学前两年教育,有条件的地区普及学前三年教育。（新华网2010年7月29日）     

狠抓制度创新 提供人才基础

按照全国第三次教育工作会议确定的教育改革发展目标，根据西部大开发战略对教育和人才的需求，我们这样考虑宜宾教育的发展定位：一是牢牢抓住西部大开发的历史机遇，加快教育的改革和发展，为西部大开发提供人才基础；二是通过改革，加快发展教育事业，最大限度地满足人民群众不断增长的对教育的需求；     

失地农民社会保障制度完善与创新中的政府责任

我国失地农民社会保障制度存在四个方面的弊端和缺失:失地农民养老社会保障制度覆盖面及被保人数不足;已保失地农民养老保障的水准有限;已保失地农民的其它社会保险种类项目地域差别较大;已保被征地农民的社会保险水平区域差异较大.失地农民社会保障制度与现行社会保障体系处于一种若即若离的分立关系.要克服其弊端和缺失,完善该制度,进而根本解决失地农民社会保障制度与现行社会保障体系整合的问题,中央和各级地方政府的职责及行政作为是关键.     

注重社会责任与创新精神

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》中明确提出高等教育要＂推进创业教育＂,在高校开展创业教育、鼓励大学生创业不仅是解决大学毕业生就业问题的一个重要手段,     

青年创新人才是国家发展的坚实基础

正21世纪的竞争归根到底是人才的竞争,是全球性人才培养机制的较量。现在中国经济发展很快,但是我国的创新能力仍然不足。时代呼唤教育勇于承担重大历史责任,加快培养创新型人才。大学教育是我国教育事业发展最需要突破的环节,关系着国家的核心竞争力,关系着人民群众最关心、最根本的利益问题。第一,坚持改革与开放并举,创新教学内容。落实国家教育改革和发展规划纲要,建立现代大学制度,冲破一切陈旧的条条框框,对高校教学体制和机制进行制度创新。认真借鉴中外优秀大学教育成果和先进教育理念,以有利于培养创新人才为标准,把中国特色与国际水平相结合,对教学内容、教学时间、教学方式、教学手段、教学体     

回应“钱学森之问”:创新人才不能唯学历唯分数论

2010年3月12日上午,十一届全国人大三次会议新闻中心在梅地亚中心多功能厅举行主题为"国家中长期教育改革和发展规划纲要"的集体采访。有记者提出,目前中国教育受到广泛关注的瓶颈问题是:如何培养创新型人才,中国教育部门能不能进一步加大与外国优质教育资源的整合,更好地回答著名的"钱学森之问"。教育部政策法规司司长孙霄兵对此表示,培养各级各类适应现代化要求的人才,特别是创新人才培养问题,是这次规划纲要突出解决的一个亮点问题。     

实施与落实《规划纲要》的关键:人才、投入与制度创新

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》（以下简称《规划纲要》）是继1985年《中共中央关于教育体制改革的决定》和1993年《中国教育改革和发展纲要》之后又一个全面规划我国教育改革发展的宏观政策文件,也是进入21世纪后我国第一个全面规划教育改革发展的纲领性文件。《规划纲要》的实施与落实成为今后一个时期内我国教育改革和发展的一项关键性工作。     

把学前教育与整个基础教育改革结合起来

3月初全国政协十一届二次会议间隙,本刊记者经刘焱委员引荐,临时追访了来自北京、上海、天津的三位政协委员。请他们就《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）分别谈了各自看法。一再自谦“不懂学前教育”的北京师范大学校长钟秉林和华东师范大学党委书记张济顺的言论,颇令人耳目一新。而来自教育行政管理一线的天津市河西区教育局副局长孙惠玲展示的该区面向弱势群体“雪中送炭”的做法,更让我们对政府在学前教育事业发展进程中的作为,倍感信心和期待。     

制度创新是最根本的创新

《国家教育事业发展第十二个五年规划》（以下简称“十二五规划”）提出要创新国家教育制度,为实现《教育规划纲要》确定的战略目标奠定制度基础,这是对教育形势和教育实践要求的回应,是对各地教育制度创新的肯定,是保障教育健康发展的需要。     

强化政府责任,推进义务教育均衡发展

<正>全国教育工作会议召开以来,特别是《教育规划纲要》颁布实施以来,石家庄市认真贯彻落实会议和《教育规划纲要》精神,将推进义务教育优质均衡发展纳入全面建设小康社会和构建和谐社会的重要目标,以实施教育提升工程为载体,以创新发展模式为先导,强化制度保障,统筹城乡资源,积极推动义务教育优质均衡发展。     

落实科学发展观强化政府保障责任推动教育事业发展实现民族伟大复兴

国务院决定,从2008年秋季学期开始,在全国范围内全部免除城市义务教育阶段学生学杂费,进一步强化政府对义务教育的保障责任。这是深入贯彻落实科学发展观,坚持以人为本理念,着力保障和改善民生的一项重大决策,是我国教育史上又一座里程碑。     

2009年政府主要任务之一：坚持教育事业优先发展

今年要研究制定国家中长期教育改革和发展规划纲要,对2020年前我国教育改革发展作出全面部署。年内要重点抓好五个方面。一是促进教育公平。落实好城乡免费义务教育政策。提高农村义务教育公用经费标准,把小学、初中学生人均公用经费分别提高到300元和500元。     

政策先行制度创新足进学前教育事业可持续发展

近年来,广东省中山市的学前教育发展迅速,引起了省内外的广泛关注。2007年,中山市古镇镇出台了十五年免费教育政策,包括免除学前三年教育的保教费和高中三年教育的学杂费。其中学前三年免费教育,在广东省乃至全国都属首创。他山之石,可以攻玉。本期“关注”介绍了中山市近年来的一些成功做法,以期对当前我国学前教育改革和发展有所启示和借鉴。     

创新理念 真抓实干 办负责任的教育

《国家中长期教育改革和发展规划纲要》进一步明确了我国教育事业发展的指导思想、战略目标和战略主题,为未来10年教育改革发展指明了方向,标志着我国教育事业步入科学发展的新阶段,     

高中阶段创新人才培养模式若干思考

创新人才培养模式是一项系统工程,在人才培养的链条上,政府及小学、中学、大学等各级各类学校都肩负着各自重要的责任。《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（以下简称《纲要》）已就各级、各类教育的发展制定了具有前瞻性的目标和举措。基于笔者在高中阶段教育教学及学校管理领域几十年的实践与感悟,我以为在人才培养模式的改革和探索方面,无论是政府管理层面,还是学校办学层面,     

杰出少年的发现与成长：困惑及挑战

拔尖创新人才的培养目前是一个焦点话题,很多地方和学校都在进行各种尝试。在新近公布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中更是明确指出,＂创新人才培养模式,遵循教育规律和人才成长规律,深化教育教学改革,创新教育教学方法,探索多种培养方式,形成各类人才辈出、拔尖创新人才不断涌现的局面。＂     

王三运在政府工作报告中充分肯定教育成就

本刊讯1月18日,省十一届人大四次会议开幕,省长王三运向大会作政府工作报告。报告中对2010年以及十一五期间我省教育事业取得的成绩给予充分肯定。王三运指出,2010年,我省全面发展社会事业,着力提高公共服务水平。坚持优先发展教育,进一步提高义务教育经费保障标准,加固改造1108万平方     

实行制度创新 构建现代国民教育体系的几点思考

江泽民同志在北京师范大学百年校庆庆典大会上提出，“推行教育创新，关键是通过深化改革不断健全和完善与社会主义现代化建设要求相适应的教育体制”，要求我们要扫除制约教育发展的体制性障碍，努力提高教育资源的利用效益，优化教育结构，扩大教育资源，充分满足学习化社会人民群众终身学习的需要。     

省创新教育研究会2010年学术年会召开

在《国家中长期教育改革和发展规划纲要》将改革与创新作为新时期教育事业发展重点战略的大背荣下,6月29日至30日,省创新教育研究会2010年学术会议在杭州召开。省教育学会创新教育研究会会长、省教科院院长方展画教授回顾了创新教育研究会一年来的工作,要求创新教育会员单位以高度的责任感和使命感,当好教育改革与创新的“领头羊”,率先进行教育教学革新和制度创新的探索,为我省深化教育改革提供先进的经验。