美国国家实验室大型科研设施建设对中国的启示——以国家高磁场实验室为例

本文通过不同视角剖析美国国家高磁场实验室(National High Magnetic Field Laboratory)的管理体制,并从人员管理、经费管理、开放共享、产学研合作等多个方面考察其运行机制,从而对依托大型科研设施的我国国家实验室的建设提供一定程度上的借鉴和参考。     

国家实验室的管理体制和运行机制分析与建构

国家实验室在我国是新生事物,是国家重点实验室体系框架中的核心部分,代表国家在相关领域科技自主创新的实力和水平。文中在阐明美国国家实验室发展历程基础上,分析了美国国家实验室的管理体制和运行机制。论述了我国国家实验室的地位和作用,分析了国家实验室构成的三要素,提出体制机制模式构建的五项原则,着重研究了国家实验室的管理体制和运行机制,包括合同管理制、主任负责制、聘任制与聘期制、开放与流动、创新团队建设、绩效考核与评估、竞争与激励、合作与联合、资源和信息共享、产学研合作等,以期对我国国家实验室的建设提供借鉴与参考。     

关于国家实验室建设的若干思考

针对国家实验室建设计划的启动,对比国内外实验室发展趋势与特点,探讨有关我国国家实验室的定位、作用、运行机制和管理体制等问题,提出发展对策。     

美国典型区域图书馆联盟研究

选取10个美国典型区域图书馆联盟,从联盟起源、愿景、目标、管理体制、运行机制、服务内容等方面进行研究,探析联盟成功经验,总结出美国区域图书馆联盟成功的启示：明确愿景、确定目标、稳固联盟根基;科学化管理体制、有效化运行机制、保障联盟运作;深化传统服务、延展新兴服务、保持联盟活力。     

国家实验室管理体制与运行机制探讨

本文论述了国家实验室建设的意义,以使国家实验室真正成为具有独立的人事、财务、资产等权利的研究实体为目标,提出了国家实验室的管理框架和运行机制的具体设想。     

国家实验室管理体制与运行机制思考

论述了多方共建国家实验室的必要性和可行性,提出了多方共建国家实验室建设运行理念.以使国家实验室真正成为具有独立的人事、财务、资产等权利的研究实体为目标,提出了多方共建国家实验室的管理框架和运行机制的具体设想.     

阿贡国家实验室管理模式的现状、特点及启示

通过从使命、愿景和价值观、外部管理体制、内部治理结构、经费来源、人员管理、设施共享等6个方面分析美国阿贡国家实验室的管理模式现状,可以发现其管理模式呈现以国家需求作为核心旨归、以合同管理理顺外部关系、以矩阵结构优化内部治理、以政府拨款保障高质运行、以灵活多样提升人力资源、以高度开放促进资源共享等特点。结合阿贡管理模式的现状与特点,提出对我国大学国家实验室管理模式有益的启示。     

国家实验室经费配置与管理机制研究——美国的经验与启示

国家实验室建设已成为我国推进创新型国家和科技强国建设的重要举措,迫切需要在管理体制机制上,特别是经费配置与管理方面进行革新。这不仅是我国国家实验室建设需要考虑的基本问题之一,也是国家实验室拟突破现有科研机构瓶颈的重要切入点。我国国家实验室建设的初级阶段迫切需要借鉴国际经验,而美国国家实验室管理与发展已较为成熟,具有重要借鉴意义。本文从财务管理视角切入,通过详细梳理美国国家实验室经费配置与管理特点,对我国拟筹建的国家实验室及科研机构经费配置与管理现状进行深入细致分析,旨在为建设我国国家实验室提出科学可行的建议。研究发现美国国家实验室以联邦政府资助为主的经费分配模式、全程多元监管体系、精准的绩效预算模式等卓有成效。建议我国国家实验室的经费配置遵循以任务为导向的原则,采用弹性制经费分配模式,完善管理程序和立法内容,辅以多元主体共同监督的模式,促使国家实验室经费配置与管理的规范化、制度化,进而提升经费的配置效率。     

创新科技管理运行机制 建设研究型农业大学

科技管理运行机制是科技管理体制得以实现的有效途径。研究型农业大学科技管理运行机制以校、院（系）二级科技管理体制为基础,着力构建科学的大型科技创新平台运行机制、科研项目目标管理机制、科技创新团队组织模式、多元化的科研绩效评价体系及其竞争激励机制等。     

美国西北大学科技管理模式与机制的分析及启示

以美国著名私立大学西北大学为例,通过大量的调研、访谈和数据分析,从科技管理理念、科技管理体系、科研组织模式、科研人员聘任考核等方面,分析西北大学的科技管理模式及其运行机制,以此透析美国研究型大学科技管理的特征,并对我国研究型大学科研管理体制机制改革与创新提出建议.     

美国生物医学类国家实验室建设案例剖析及对我国的启示——以弗雷德里克癌症研究国家实验室为例

通过对隶属于美国卫生与公众服务部的生物医学类国家实验室——弗雷德里克癌症研究国家实验室的建设思路、运营机制、科研实力、研发经费收支情况、大型科学设施的开放共享、教育和社会服务及开放合作等方面进行研究,分析特点,借鉴经验,为我国生物医学类国家实验室建设提供参考。     

美国国防部资助的国家实验室管理模式研究

美国国防部是美国国家实验室的重要资助单位,在最高峰时期,美国国防部曾经资助过34家国家实验室。目前仍然资助10家国家实验室。文章详细分析了美国国防部下属国家实验室构建的"资助机构—运营机构—国家实验室"三层管理体制。根据联邦采购法案(FAR),资助机构决定国家实验室的研究方向和领域,国家实验室要依照资助机构的特殊要求或章程来执行研发任务。运营机构负责国家实验室的日常管理,包括实验室主任等高级管理人员的选聘等。资助机构通过驻地办公室对国家实验室运行中存在的风险和绩效进行评估,并根据评估的结果来确定国家实验室的绩效收入和补贴。美国国家实验室的三层级管理模式一方面可以使国家实验室获得稳定的联邦政府资助,另一方面又能在具体的事务管理上保持相对的灵活性,这种模式较为符合科研规律,对于中国构建国家实验室体系也具有一定的参考意义。     

美国国家实验室治理机制研究———以能源部国家实验室为例

美国联邦政府资助科学发展的基本模式包括以国家实验室系统为主的集中管理和资助模式，和以科学基金为主的自由探索科学研究资助模式。国家实验室系统是联邦政府资助科学的主要渠道，国家实验室以任务导向研究为主，服务国家需求为目的。大部分国家实验室采用“政府所有、合同运营”治理模式，主要涉及联邦主管机构、国家实验室和合同承包商三方主体间关系。国家实验室的管理制度是围绕联邦主管部门的监管要求及研究任务开展的需求进行设计的，核心制度（以能源部为例）包括财政资金的拨付及资助形式、实验室战略与联邦主管机构的协同、M&O合同机制、承包商PEMP绩效考核机制、承包商保证系统制度设立以及监管部门的评估问责制度。     

破除体制机制陈规旧章提速国家实验室建设进程——基于北京、合肥、上海、青岛四地的调研

在实地调研和访谈的基础上,系统梳理我国各类实验室在创建国家实验室过程中的探索与实践经验,从实验室的建设模式与行政隶属关系、资源配置机制、激励机制、考核评估机制、成果转化与知识产权保护等方面深入剖析体制机制问题及成因,并进一步根据存在的问题和原因提出总体思路和针对性的建议,以期为"十四五"时期国家实验室建设和科技资源优化整合提供基础性参考和强有力的支撑。     

基于目标管理的国家实验室评价体系研究

2008年3月,温家宝总理在《政府工作报告》中指出:要"推进国家创新体系建设,重点建设一批国家实验室"。面对政府即将开始的对国家实验室的巨额投入,对国家实验室的运行状况和成果进行综合的评估评价就成为了当务之急。在对比美国国家实验室评价实例的基础上,分析了将目标管理引入我国国家实验室评价体系的必要性,并初步探索了目标设定与有效分解等将目标管理引入我国国家实验室评价的关键问题,指出了目标管理在我国国家实验室评价中应用可能存在的问题和负面影响。     

基于网格化管理的高校实验室安全管理体系建设探索--以青岛农业大学为例

安全是高校实验室管理的前提和基础。该文结合青岛农业大学实验室安全管理现状,为进一步增强实验室安全管理的准确性和有效性,对该校实验室安全网格化管理体系进行了完善,创新性地提出了“安全监管楼长负责制”理念,并针对该校实验室安全工作总结了几点经验和建议。     

美国能源部国家实验室基础研究特征及启示

国家实验室是面向世界科技前沿和国家战略需求开展高水平基础和应用基础研究的战略科技力量和重大原始创新的平台。如何强化目标导向的国家实验室战略性基础研究,并与产学研开展关键技术协同攻关,提高我国前沿技术和战略领域的原始创新能力,是我国国家实验室建设中亟待解决的关键问题。美国能源部国家实验室是美国开展战略性基础研究和前沿技术探索的核心力量,在世界同类机构中处于领先地位。基于基础研究投入-产出分析框架,对美国能源部国家实验室战略性基础研究组织运行模式及产出特征进行系统调研和分析,研究发现,美国能源部国家实验室基于明确的战略定位和研究方向,组织开展战略性基础研究,在经费投入结构和研发团队结构、基础研究产出水平、学科领域布局等方面各具特点;国家实验室通过与政府、非营利机构、大学和企业以及国家实验室之间的合作开展协同研究与创新,同时开展差异化的国际合作研究,形成以发达国家为主、并不断加强与中国合作的国际合作模式。研究结果对我国布局建设国家实验室、开展战略性基础研究具有重要的参鉴价值。     

高校检测实验室质量控制关键要素与管理体系建设方法——北京航空航天大学高性能碳纤维检测评价中心实例分析

高校检测实验室在仪器设备、人员素质、开放性等方面具有独特优势,为保证检测数据准确、客观,建立完善的实验室质量管理体系,实现检测质量有效控制至关重要。在总结分析我国高校检测实验室特点和管理体系中存在问题的基础上,针对实验室认可制度,结合北京航空航天大学碳纤维检测评价中心的工作,提出高校检测实验室质量管理体系的建设方法,阐述检测质量控制的关键要素,总结相关经验。