我国城乡二元社会保障体系现状研究

建立新中国后,我们国家在原有的社会保障基础上逐渐建立起一套社会保障体系。城市以劳动保险和机关事业单位人员两套保障制度为主,形成了一套涵盖养老、医疗、失业、生育等方面的保障体系。而农村社会保障的发展却落后于城市,形成了城乡二元社会保障的结构。本文将对该体系的现状、特点、存在的问题以及形成原因进行探讨。     

中国农村社会保障体系重构:缘由与方略

重构农村社会保障体系的主要缘由在于：解决农村贫困问题,维护农村社会稳定;深化农村经济体制改革,促进农村经济发展;落实计划生育政策,控制人口增长;迎接人口老龄化挑战,强化社会养老保障功能;应对“入世”挑战,化解“入世”负面影响。重构农村社会保障体系的基本方略是：以优化社会保障模式为基础,以创新社会保障资金筹措机制为关键,以建设三项社会保障制度为重点,以健全社会保障服务网络为依托,以改善社会保障管理为主题,以加强社会保障法治为保障。     

我国"二元社会保障体系"改革探析

在二元经济社会结构情况下,我国形成了二元社会保障体系.但随着经济社会城乡一体化的发展,城乡社会保障制度的一体化倍受人们关注.改革我国二元社会保障体系,从保障政策角度推动二元结构的弥合,是科学发展、构建和谐社会的必由之路.     

青岛市社会保障制度改革的回顾与前瞻

改革开放30年来,青岛市社会保障制度改革取得了明显的成效,积累了丰富的经验,但同时也面临着亟待解决的现实问题。完善社会保障体系,必须按照科学发展、和谐发展的要求,积极探究个人账户与社会统筹调剂金账户相结合的城乡社会保障模式;科学认识和合理制定失地农民土地补偿标准;进一步完善非公经济组织社会参保机制;加快推进政府机关公务员养老保险制度改革。     

城市化、工业化、农业产业化的一个重要前提--改革传统的农村社会保障措施,构建城乡一体化的社会保障体系

农村传统的社会保障措施严重地阻碍了城市化、工业化．农业产业化的发展,必须改革以土地为保障的农村社保措施,将农村人口纳入城乡一体化的社会保障体系,以促进城市化、工业化．农业产业化的快速发展和“三农”问题的根治．     

高质量发展视角下的社会保障制度整合优化

社会保障是保障和改善民生、维护社会公平、促进共同富裕的重要制度安排。公平可持续、统一规范、系统协调、包容共享、法治化是社会保障高质量发展的内涵要义和制度诉求。当前我国社会保障在制度设计、管理机构、信息资源、法律法规等方面存在一定的碎片化问题,与高质量发展的要求尚有差距。需以制度建设为抓手,对社会救助、社会保险、社会福利、社会保障管理进行整合优化,构建公平、共享、包容、协调、可持续的高质量社会保障体系。     

中国社会保障体系的改革路径

第一阶段：社会保障财政支撑能力培育时期 考虑到在社会保障体系建设初期，我国财政支付型社会保障的三元条块分割特征显著，而提高或降低财政支付型社会保障水平的边际收益率相对较低；另外，长期形成的社会保障历史遗留、市场经济体制不完善和财政能力制约导致的社会保障资金来源不足等都决定了这一阶段的改革重点应放在社会保障的财政功能健全和财政支付能力扩充方面。具体的改革措施应当包括：     

社会保障制度改革的回顾与前瞻

改革开放30年来,我国在养老保险、医疗保险、失业保险、社会救助、农村社会保障制度等方面进行了深入的探索,初步建立起与市场经济体制相适应的社会保障制度,但我们还必须从社会保障的法制建设、建立多层次的社会保障体系、多渠道筹集社会保障基金、社会保障的监管等方面加以完善。     

建立健全我国中小学教师社会保障体系的制度架构

与经济社会发展同步协调,加快建设中小学教师社会保障体系,建立健全其社会保障制度,是国家社会政策发展的一项紧迫任务。从现实情况看,我国社会保障制度残缺不公,社会保障体制机制不健全,中小学教师社会保障面临着诸多障碍与困难。为此,推进中小学教师社会保障制度创新,应该学习借鉴西方国家的成功经验,加强教师社会保障法治建设,优化教师社会保障管理体制,积极推进部门配合、政策协调、改革配套,努力推动中小学教师社会保障不断走向定型、稳定、可持续发展。     

论我国城乡二元化社会保障制度的改革

我国在特定历史条件下形成的城乡二元化社会保障制度一方面为农民提供了最基本的生活保障、促进了工业的快速发展，但是另一方面它不符合我国宪法的规定，是对农民的不公平，扩大了城乡之间业已存在的差距，也不利于城乡统筹发展。因此，必须加以改革，建立和完善相应的农村社会保障体系，缩小城乡社会保障的差距，为统筹城乡社会保障、加快农村全面小康和现代化建设打下基础。     

有中国特色的社会保障制度的改革和完善

完善的社会保障体系是社会主义经济体制的重要支柱,建立和完善有中国特色的社会保障体系是我国经济结构战略性调整的坚实基础。目前我国的社会保障体系面临极大的挑战,加快完善有中国特色的社会保障体系,已经成为新世纪社会主义市场经济体制建设所要完成的重大任务。     

中国社会保障体系的渊源探索

通过古今一些相关联的社会保障措施的对比，使我们了解到我国社会保障体系的发展历程。研究古代的社会保障措施，学习其中有价值的思想，将有助于完善我国现代社会保障体系，进一步推进和谐社会的建设进程。     

论我国的社会保障制度

社会保障制度是现代国家的一项基本制度,社会保障制度是否完善已经成为社会文明进步的重要标志之一。在我国,社会保障工作直接关系到坚持党的全心全意为人民服务的宗旨,关系到维护人民群众的切身利益,关系到保证改革开放和经济建设稳定发展的大局。社会保障体系是否健全,这方面的法制是否完备,对国家的经济发展和社会稳定,会产生直接的影响。目前,我国的社会保障制度中存在着许多亟待解决的问题,相关的法制有待建立健全。本文在对社会保障体系的内容,我国社会保障制度的现状以及存在的问题进行具体分析的基础上,探讨建立健全我国社会保障制度的措施。     

改革与重建:渐行渐近的农村社会保障制度——基于路径依赖理论的分析视角

改革开放30余年来,随着我国市场化改革的不断深入和经济的不断发展,农村保障制度的社会化改革和建设也在不断推进.然而,由于受城乡二元结构以及农村传统保障模式的羁绊,农村社会保障制度在变迁过程中呈现路径依赖的惯性特征.经过30余年渐进式改革,农村社会保障逐渐突破传统路径的依赖,不断走向制度化和规范化,逐步建立起独立于"生产系统"之外的社会化的保障制度,并从宏观层面上设计了与城镇社会保障制度接轨、实现城乡一体化制度的目标框架.但这一目标的实现不可能一蹴而就,必须选择分类设计、分步实施的梯度推进模式.     

城市二元社会结构与户籍制度改革

随着中国城市化进程的快速发展以及人口从乡村向城市的流动不断加快．户籍制度对城市流动人口尤其是进城农民的限制突出地表现出来。这一限制作用在社会结构的层面上形成了基于城市市民与进域农民两大身份群体的城市二元社会结构,要破除这一结构难题,户籍制度改革是必然之举,这是中国城市化发展的内在要求．而要真正实现农民的市民化,必须从根本上消除与户口直接挂钩的不平等待遇．这正是当前城市户籍制度改革的最大难点所在。     

德国社会保障制度对中国的启示——从社会政策的角度分析

从应用社会学和社会政策角度,分析和总结德国社会保障模式成功的经验及对中国社会保障制度改革的启示.从社会政策的边际效应、以致府为主体的社会整合、渐进式方式以及专业从业人员等方面,提出中国社会保障制度改革成功的可能性.     

浅谈农民工在现行社会保障体系下的社会保障缺失

当前我国农村劳动力向城市转移,形成了具有中国城市化发展特色的农民工群体,即城市的外来务工人员.社会保障体系是工业化和城市化的产物,对城乡劳动力市场具有重要的调控作用,服务于劳动力市场发展,劳动力市场的变化要求社会保障制度做出相应的调整,但目前我国的农民工在社会保障体系下有较大的缺失.     

社会保障制度改革中的财政政策选择

建立适应社会主义市场经济体制,资金来源多渠道、保障方式多层次、权利义务相对应、管理服务社会化的社会保障体系,关系改革、发展和稳定的大局.制定正确的财税政策、合理安排财政资金,强化财政监督管理,是财政工作的重要职能,也是财政部门支持社会保障制度改革的重要手段.