非羁押性强制措施适用实证分析及理论研究

目前我国司法机关运用拘留、逮捕等羁押性强制措施泛滥成灾,忽视非羁押性强制措施的作用,严重侵犯公民的人身自由权。非羁押性强制措施具有保障功能、预防功能、教育功能和保护功能,在立法和司法中应当遵循程序法定原则、无罪推定原则和人权保障原则。但实践中存在诸多问题,有必要进一步改革,具体包括:拘传制度、取保候审和监视居住的构建和完善三个方面。     

羁押性强制措施属性的多维思考

由于片面强调羁押性强制措施的保证性,忽视了其中的人文关怀和人权保障,羁押性办案措施尽管用到了极致,办案效果却未能按比例呈现。对羁押性强制措施的性质认识不清是一个重要原因。从羁押性强制措施所具有的恶性、善性、人性、谦抑性、目的性、义务性和纳什均衡性等方面分析其本质属性,可以拓展人们的视野,并为重新认识和构建强制措施中的羁押制度提供理论支持。     

论刑事强制措施的司法调控

刑诉法修正案草案将强制措施做了较大修改，占到了此次修改条款的四分之一左右，足见立法者的重视，其中司法审查原则有所涉及，是其进步之处。但是并未将司法机关签发速捕证、拘留证等进行规定。而且也未涉及审查羁押的合法性和必要性。我国应当适当将域外刑事强制措施的司法调控，引入我国的司法调控体制并加以完善。     

中国审前羁押的实证分析

我国审前羁押的实证研究十分薄弱。笔者研究发现：当前审前羁押体制封闭，造成羁押率畸高；羁押替代适用少但滥用严重；超前羁押为害普遍。主要原因是侦查过分依赖口供；缺乏外部控束和救济机制。要改变羁押滥用的现状必须走权利化的开放路线，以刑侦体制合理改革和司法机关的结构性职权调整为基础，逐步改革口供规则，增加羁押替代措施，赋予看守所独立地位，构建对审前羁押的诉讼机制，并对超期羁押规定非法羁押的法律责任。     

我国刑事强制措施的人权保障困境与出路

人权保障已成为现代法治国家刑事司法制度的共同理念, 不论是基于维护本国法治秩序的需要, 还是面对所承担的执行联合国刑事司法准则的诸多义务, 我国刑事强制措施在人权保障方面都还存在许多不足。通过立法重新构建我国刑事强制措施体系, 才是走出我国刑事强制措施的人权保障困境的唯一出路。     

论我国刑事强制措施的两化趋势问题

刑事强制措施制度是实现刑事诉讼目的的重要手段。我国现有的刑事强制措施体系还存在较为明显的缺陷和不足,主要是＂两化＂问题突出,即刑事强制措施＂羁押扩大化与取保候审随意化＂,对此问题试作分析探讨。     

羁押期间比例性原则比较研究

羁押期间设置应体现比例性原则的目的适当性、手段必要性和手段与效果均衡性的要求。法治国家为应对紧急情况而设立的强制嫌疑人到案的逮捕制度的临时性和短暂性,为保证诉讼顺利进行的羁押制度在羁押期限设置与案件性质的严重程度、复杂程度成比例,以及羁押及时变更和最长期限规定与羁押期限延长的司法控制都体现了比例性原则。应按照比例性原则的要求合理设置我国拘留和逮捕的羁押期限。     

对非羁押诉讼工作的分析与思考

非羁押诉讼制度体现了宽严相济刑事政策和公检法三机关相互配合、相互制约的诉讼基本原则,有利于实现法律效果与社会效果的有机统一。目前的司法实践中,检察机关公诉部门积极推进非羁押诉讼工作取得了一些成效,但也存在着非羁押强制措施适用标准把握不统一、非羁押诉讼的配套措施保障不力、执法环境不容乐观等问题,这就需要通过加强对非羁押诉讼案件的监督、调动执法主体积极性、强化对非羁押案件的释法说理等途径加以完善。     

审前羁押的代替性措施研究

取保候审、监视居住是我国刑事诉讼法规定的两种主要的非羁押性强制措施。本文在考察国外实践做法的基础上,分析了审前羁押代替性措施的法理基础,并通过研究我国审前羁押代替性措施存在的诸多问题,提出构建与完善我国审前羁押代替性措施的几点建议。     

论指定居所监视居住的法律适用

《中华人民共和国刑事诉讼法》第72~74条,对于涉嫌危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、特别重大贿赂犯罪、无固定居所四类人规定了指定居所监视居住制度。由于法律属性与功能的差异,指定居所监视居住俨然已成为区别于住所型监视居住而具有独立价值的强制措施。指定居所监视居住具有半羁押法律属性和配合侦查的功能,并且在法律适用过程中存在执行对象规定不明晰,执行场所规定不清,强制程度难以把握以及难于法律监督等问题,提出指定居所监视居住场所应当具备“隐蔽性、安全性、独立性和便捷性”等特点,强制程度应介于住所型监视居住和逮捕两者之间,检察院行使监督职责等观点。     

我国刑事强制措施制度的立法缺陷及完善

我国现行立法就刑事强制措施制度的规定尚存在诸多不足，这对保障犯罪嫌疑人、被告人的合法权益极为不利。为避免这一弱势群体之合法权益受到侵犯，必须以人权保障为视角，重新审视及构建我国刑事强制措施制度，从而使之更为科学、合理，更有利于保障人权。     

我国农民工社会保障建设的对策思考

农民工社会保障已经成为全社会关注的热点问题。笔者立足于构建社会主义和谐社会的目标,着重阐述了加强农民工社会保障建设的重大意义,并提出了建设农民工社会保障的相关对策,以期为农民工社会保障建设提供宏观上、思路上的指导。     

提升惠州市新生代农民工幸福指数措施研究

新生代农民工是当今城市的一个重要主体,他们的幸福感如何,是衡量社会是否和谐的“晴雨表”,也是检验“幸福惠州”建设成果的“试金石”。基于对惠州市新生代农民工幸福指数特征的调查研究,加深对新生代农民工的主观幸福感现状的认识。通过分析影响其幸福感的主要因素,并针对新生代农民工群体存在的主要问题,提出以下四项措施来提升惠州市新生代农民工的幸福感：一是加快产业升级,提升劳动力价值;二是消除体制壁垒,完善保障体系;三是建立教育培训机制,提高新生代农民工的就业竞争力;四是加大维权力度,引导新生代农民工合法维权。     

邯郸市外来务工人员生存状况的观察与思考

农民工问题,是一个决定农村人地矛盾能否缓解、全面建设小康社会能否稳定推进,农业现代化能否顺利实现的一个全局性的问题.通过问卷调查详细分析邯郸市农民工目前的工作生活状态,反映农民工在就业、教育、婚姻家庭、住房、社会保障等方面存在的问题,并提出了相应的解决对策.     

农民工回乡创业存在的问题及对策研究

本文分析了农民工回乡创业存在的主要问题：创业资金不足、创业环境缺乏公平、创业者素质有待提高、回乡创业投资盲目性大、回乡创业缺乏人才支撑等问题。重点提出了拓宽创业资金融资渠道、营造创业政策服务环境、构建创业人才培训模式、加强创业市场信息引导、建立农民工创业协会等对策措施,希望能促进农民工回乡创办的企业得到可持续的发展。     

社会平等视角下农民工教育政策的调整

城镇化与农民工市民化都对开展农民工教育提出要求,当前的农民工教育政策之所以难以达到预期的目的,重要原因之一是政策的制定与实施处于政府部门及各地"自发"的状态,缺少更高理念指导下的统筹协调。维护社会平等是公共政策的重要目标,农民工教育政策应在社会平等的理念下进行调整,从根源上解决农民工教育政策低效率的问题。     

推进欠发达地区返乡农民工创业的对策探讨

受历史原因和现实条件影响,当前欠发达地区返乡农民工创业中困境颇多。针对这种现状,可通过统筹城乡创业服务平台,改善农民工创业环境;强化农村创业信息化建设,提高农民工创业质量;加大农村创业资金的扶持力度,拓宽农民工创业融资渠道;全面提高农民综合素质,提升农民工创业能力等四条对策来逐步摆脱返乡农民工创业困境。长效推进农民工返乡创业。     

衡水湖黄顶菊的入侵情况的初步调查研究

对黄顶菊(Flaveria bidentis Kuntze)在不同生境下入侵、生长状况及与其共存的伴生种的调查和研究表明:黄顶菊喜光、喜湿、耐盐碱.在水分多、光照充足的生境中生物量高;反之,生物量减少.其伴生种以草本植物居多,其中狗尾草、碱蓬、苘麻出现的频率较大.黄顶菊为1年生草本植物,生长迅速,可高达2 m以上,分枝多,其结实量大,可与其它植物竞争生境因子而造成很大威胁.由于其根系粗大,不易铲除,若幼苗期不加控制,将对其它植物造成危害.