初探科技决策中的公众参与

科技决策长久以来一直是一个被专家统治的领域,不具有专门知识的公众被认为无法了解科学技术的复杂性而被排除在这一政治过程之外。但在这种被专业知识所支配的科技决策领域,由于它所带来的负面影响,却逐渐成为公众关切和忧虑的对象。传统的排除公众参与的专家决策模式也日益受到持续的挑战,科技决策的民主化因此日益成为人们不断关注的课题。文章从探讨科技决策公众参与的理念根基——参与民主与协商民主入手,介绍了最近二三十年来西方在科技政策方面所引进的各种创新性的公众参与模式,最后讨论了我国科技决策中公众参与模式构建的尝试以及亟待解决的问题。     

公众参与科技决策的理论依据和现实动因

科技决策是科技管理系统的核心环节.公众参与是实现科技决策合法化、合理化和民主化的重要途径.本文分析了公众参与科技决策的理论依据和现实动因.前者包括科技决策的"公共性"、科技决策中工具理性与价值理性的冲突与平衡、科技决策的"公共投资性";后者包括科技本身的"双刃剑"效应、专家决策的局限性以及公众参与意识的觉醒.     

科学传播“民主模型”的现实意义——公众参与科技决策的理论研究

“民主模型”强调公众通过参与科技决策,同科学家、政府进行平等对话,从而实现科学传播。在交流即参与的实用主义思想影响下,“民主模型”提供的只是科学传播活动的理论构想。这就需要论述“民主模型”的实践前提、目标及方案,由此展开对公众参与科技决策的理论研究,揭示“民主模型”的现实意义。     

自然资源决策领域的公众参与模式研究

公众参与已经成为自然资源决策过程中的法定必要程序。但不合理的公众参与模式，可能导致决策的接受度和满意度降低。本文根据自然资源决策的特殊性对企业决策制定管理领域的Vroom—Yetton模型进行修正，建立契合自然资源决策领域的Vroom—Yetton修正模型，通过实例分析修正模型的运用，并总结出公众参与模式选择程序和应用条件。     

浅谈公众参与环境问题决策

为加快环境问题的解决速度，更好地实现环境与经济发展的双赢，促进人与环境的和谐发展，为此把公众参与环境问题提到参与决策的高度，并对公众参与环境问题的决策理由进行了充分必要的论述：一是由环境的基本特征决定的；二是我国民主发展的必然；三是控制我国环境恶化的必然选择，最后就如何让公众更好地参与环境问题的决策给出三点建设性的建议。     

公众参与自然保护区管理政策建议

简要阐述公众参与自然保护区管理的理论基础,并对自然保护区所存在的问题及未来发展方向提出公众参与自然保护区保护的建议。     

论技术决策中的公众参与

公众参与已经成为近年来欧美国家技术决策中的重要内容。本文对公众参与技术决策的合法性与障碍、基本条件进行了论述,接着评析了公众参与技术决策的四种模式,并在此基础上阐释了当前欧美国家在技术决策过程中用于吸纳公众参与的主要实施工具。最后,本文对我国公众参与技术决策的问题进行了思考。     

公众参与技术决策模式的比较研究

在分析欧美国家当前普遍采用的四种公众参与技术决策模式的基础上,基于全体参与者职能与责任、参与者和管理者不同定住、信息与知识和技能要求、力量对比与决策结果等参量,对这四种模式进行了比较研究,揭示出各自的优势与缺陷,从而为我国公众参与技术决策模式的选择提供借鉴。     

论我国地方立法公众参与的价值意蕴

地方立法是我国社会主义法律体系的重要组成部分,扩大地方立法中的公众参与是提高地方质量的重要途径。地方立法中的公众参与有利于促进地方立法的合法性与民主化,提高地方立法的地方特色性,有效控制立法不作为以及约束地方立法中公共权力的逐利性。     

论我国地方立法公众参与的价值意蕴

地方立法是我国社会主义法律体系的重要组成部分,扩大地方立法中的公众参与是提高地方质量的重要途径。地方立法中的公众参与有利于促进地方立法的合法性与民主化,提高地方立法的地方特色性,有效控制立法不作为以及约束地方立法中公共权力的逐利性。     

国外科技管理与决策机构的发展研究

当今世界科技的发展日新月异，各国的科技管理和决策机构也有一些变化和发展。本文对当前一些国家的科技管理机构的发展进行了研究。     

区域科技信息政务公开的思考——以成都市为例

采用文献研究、定性分析以及案例分析等方法,以国家创新型试点城市———成都市的科技信息政务公开工作为例,通过对其现状、存在的问题及对策进行研究和思考,并提出相关对策和建议。     

科学、科学家、科技智库与公共决策

基于对专业知识的强烈需求,公共决策越来越需要熟悉科技发展趋势、懂得科技运行规律的科学家提供专家咨询,科学家和科技智库得以广泛而深入地介入决策过程。在系统梳理国内外关于科学与政治的关系、科学家和科技智库在公共决策中的角色与作用、科学家和科技智库开展决策咨询的制度和程序研究的基础上,提出推动科学家及科技智库有效开展决策咨询工作的建议:保持科学家及科技智库的独立性以提升决策咨询质量,增加科学家及科技智库与公众的互动以提升决策咨询水平,完善科技智库运行管理机制以提升决策咨询能力。     

信任场域下转基因技术公众态度的理性决策机制

研究在解构转基因技术议题中公众对政府信任的内涵、结构维度的基础上,通过预置模型、问卷调查,结构方程探索了基于政府信任的转基因技术公众态度理性决策路径。研究发现,在信息不对称和信息传播权力"重心"下移的情势下,"信任-感知-态度"的场域成为转基因技术公众态度形成的路径依赖,在转基因技术议题中,公众对政府的契约型信任、合作型信任和制度型信任,能显著作用于以感知利益和感知风险为基础的个体理性决策机制,从而影响转基因技术公众态度。     

科学资本:概念、测量与公众参与科学研究

科学资本是科学教育领域的学者们提出的学术概念,从社会不平等的视角关注青少年科学参与不足的问题。我们梳理了科学资本的概念演变过程,明确了科学资本的研究工具属性,并从科学传播的角度重新界定了科学资本的广义内涵,提出了面向一般公众的测量体系。科学资本这一概念体系兼容科学社会学和实证传播科学两种研究取向,以实证方式关注了科学资源分布不均与公众科学参与不平等的问题,为分众科学传播模式的探索与应用提供了理论依据。     

模糊多属性决策投影法在科技奖励评价中的应用

根据简单多数原则,引入专家动态权数。将定性指标转化为可以用L-R型三角模糊数表示的定量指标,并对模糊矢量的内积公式进行修正再计算,将加权后的模糊项目矢量投影到理想解上,最后以投影值的大小确定被评价项目的优劣次序。     

树立公共科技观建设公共科技

从建设小康社会的目标出发，提出确立公共科技理念，解决新时期的政府科技管理定位问题。从国际环境、管理主体、管理客体、公众对公共类科技产品的需要和公共管理者意识等方面的需求以及理论发展的推动进行分析，得出公共科技的基本概念、基本特征与基本内容，并提出公共科技的实施目标，对公共科技的内涵进行初步探索。     

广东省公众科技信息需求及科技公共传播渠道研究

通过对广东省公众的科技信息需求和科技公共传播渠道相关情况的调查,发现大众媒体最有助于广东省公众获取科技信息;科技信息的类别和核心价值会对广东省公众科技信息传播渠道选择和传播效果产生影响;广东省公众科技信息需求和科技传播渠道选择有一定的性别差异和学历差异。据此,提出加强广东省科技公共传播效果的建议。     

基于多属性决策的国家科技基础条件平台运行服务绩效评估研究

运行服务的绩效评价对于建立可持续发展的国家科技基础条件平台具有重要意义.本文研究了平台绩效评价的总体框架和实施过程中的关键问题,提出了建立分级指标体系,采用多属性决策问题常用的TOPSIS方法来进行绩效的综合评价.最后对如何进一步深化平台绩效评价工作提出了几点建议.