从行政主导转向国家主导:我国科研评价制度的理性选择

我国目前的科研评价基本上是行政主导,科研评价的主体常常是各级科研行政管理部门.科研行政管理部门鉴于自身的工作特点,所制定的科研评价标准往往借助于其他评价中介并且过于简单,因而使科研评价偏向了对科研"量"的追求而忽视了对"质"的评价.借鉴国际上较有影响的基于国家主导的科研评价制度,我国科研评价制度应从行政主导转向国家主导,从根本上提升我国科学研究的整体质量和社会影响.     

意大利科研评价制度的变革

为回应公众提高科研表现的要求,展示其对经济社会的影响,国家科研评价制度正经历较大的变革,本文以意大利VQR科研评价制度为例,从评价对象、方法、指标三方面,展示了国家科研评价制度的一种演化趋势,并就各国制度变革中出现的分歧与争议,进行了一定探讨。     

高校科研评价制度的国际比较研究

中国高校科研评价制度的发展经过行政评议、同行评议、指标量化评议和国际科研计量评价四个阶段,分析中国现行的行政主导科研评价的不足:重视科研成果数量而对质量忽略,这不利于中国高校科研的长远发展。通过对美、英、澳三国成熟的高校科研制度的梳理,为中国高校科研评价制度提供指导和建议:建立健全国家主导的高校科研评价,建立中长期考核机制,重视科研数量与质量的结合。     

试论我国科研评价制度——从“方肖之争”说起

科研评价制度是我国科研制度的重要组成部分,在科学研究过程中起着"学术把关人"的重要作用。但是,我国目前的科研评价制度由于各方面原因却呈现出"学术行政化"、"成果GDP化"的特征,导致科研评价机制不能正常发挥作用。为了有效配置科技资源,提高我国的科研实力,我们可以尝试建立一种由"国家主导、科学共同体为主体、社会第三方力量广泛参与"的三位一体的科研评价制度。     

当前高校科研评价制度建设的问题和建议

高校科研评价制度对保障高校科研发展,发挥科研导向激励,营造良好学术环境等方面有重要作用,分析了高校科研评价中评价过度依赖数量指标,过多重视形式忽略本质,评价过程不严谨,相关制度不完善等问题,并从加强高校科研评价制度建设方面提出了加强管理创新,实行分类评价,完善评审评价方式,建立激励和监督机制等建议.     

地方高校科技评价系统改革的探索实践 ——以徐州医科大学为例

为营造高校良好的科研创新环境,响应国家对科技评价的新精神,徐州医科大学着力于科技评价体系改革的探索,在科研工作评估和人才团队评估中探索分类评价、过程评价、代表作制度和定量定性相结合的方式,为高校科研资源合理分配和原始创新研究的开展提供更加科学的管理模式,创造更好的科研环境.     

国家重点实验室科研成果的同行评议创新模式

在当前我国开展科技评价体制改革的背景下,对现行的国家重点实验室科研成果的同行评议制度进行分析,揭示当前我国国家重点实验室科研成果的同行评议现状和问题。结合当前同行评议模式的不足,顺应国家对优化科技评价体制的要求,提出一套基于科研生态系统视角的国家重点实验室科研成果同行评议创新模式。新的评价模式从科研活动系统出发考虑科研机构的投入,产出及科研环境等要素,以科研产出的学术创新度和贡献度为导向,对科研成果进行系统评价。评议结果更加客观完整,符合科研活动的客观规律。有利于构建良好的,可持续发展的科研生态。     

国家重点实验室科研成果的同行评议创新模式——基于科研生态系统的分析视角

在当前我国开展科技评价体制改革的背景下,对现行的国家重点实验室科研成果的同行评议制度进行分析,揭示当前我国国家重点实验室科研成果的同行评议现状和问题。结合当前同行评议模式的不足,顺应国家对优化科技评价体制的要求,提出一套基于科研生态系统视角的国家重点实验室科研成果同行评议创新模式。新的评价模式从科研活动系统出发,考虑科研机构的投入、产出及科研环境等要素,以科研产出的学术创新度和贡献度为导向,对科研成果进行系统评价。评议结果更加客观完整,符合科研活动的客观规律,有利于构建良好的、可持续发展的科研生态。     

高校科研创新中“制度滞固”问题思考

高校科研创新正成为国家创新体系的中心环节,但在整个高校科研创新的过程中还存在着诸多方面的问题.本文认为,制约高校科研创新的根源在于若干"制度滞固"因素的存在,主要涉及传统观念制度束缚,绩效考评制度偏颇,学术监惩制度乏力,产权管理制度虚位,有效激励制度弱化等因素,并对此提出了制度建设层面的对策建议.     

荷兰人文社会科学科研评价研究

荷兰是科研评价结果与科研经费拨付不直接联系的典型国家,其科研评价制度具有独特性。本文从学术性评价、行政性评价和效益性评价三个方面分析了荷兰人文社会科学的评价体系,发现荷兰人文社科的评价具有制度化程度高,紧密与国际接轨,强调研究成果的原创性,重视成果的社会转化,关注科研人员的未来可持续发展,评价的过程以同行评议为主,辅以文献计量,定性分析与定量评价相结合等七个方面的特点。这些特点对于完善中国的科研评价体系,引导科研质量提升具有重要意义。     

“双一流”背景下地方高校科研管理中的目标考核体系构建研究

国家“双一流”建设要求高校加强战略性、全局性、前瞻性问题研究，努力提升解决重大问题能力和原始创新能力。在此背景下，地方高校如何采取有效措施顺应新时代对高校科技发展的要求，提升自身的科研实力是关键。本文以某地方高校为例，分析了科研管理中目标考核体系构建的意义，研究了构建的内容、原则和步骤，提出了地方高校应构建科学合理的科研目标考核体系，采取有效的目标考核和奖惩，才能顺应“双一流”建设要求，提升自身的科研水平。     

美英德法日五国的国立科研机构体制

本文重点介绍了美英德法日五国国立科研机构的科研体制和管理制度,阐述了国立科研机构在国家科技和经济发展中的地位和作用。事实表明,以知识创新、知识传播和知识转移为主要功能的国立科研机构,在各国的国家创新系统中,都扮演着相当重要的角色。学习和借鉴发达国家先进的管理经验,为我们建设和完善我国国立科研机构的新体制、新机制和新文化,提供了有益的启示     

新时期医学领域科技评价影响因素及评价体系构建原则和建议

根据新时期国家政策和医学研究模式对医学评价体系的要求，分析医学科技研究模式和科技成果及其转化趋势，提出现有学术评价存在的问题，主要针对基础研究、临床与转化研究（包括新药研发）和管理学领域，提出医学科技评价体系框架和不同专业领域评价体系构建的具体建议。主要包括：建立多元评价体系、分类评价体系和分级分层评价机制来解决不同领域单一评价体系的问题；建立定性和定量相结合的综合分层评价体系，并以基础研究为主提出除药物研发与技术创新类的通用评价指标及其权重等级示例；建立完善中长期效果评价机制、宽容的项目评价体系，促进高端人才发展和原始创新解决“卡脖子”问题；加强在我国期刊发表文章的评价地位。强调医学科技评价采取定性定量相结合原则，针对不同专业、机构和人员分别建立评价考核体系。     

广东新型举国体制科研模式的实践与发展

分析新型举国体制的内涵及时代特征,按照科研规律、结合科技创新工作实际并以重大科技项目过程管理为核心,构建重点推进科技创新项目战略决策体系、组织实施体系和综合评价体系建设的新型举国体制科研模式的组织运行机制。研究总结广东通过改革创新科技计划项目管理体系探索构建的,多主体、多要素、全链条的关键核心技术攻关新型举国体制科研模式,及其实施科研项目揭榜制、成立项目管理专业机构、面向全国开放项目申请、推进省实验室重大平台建设等典型做法与经验,并进一步对标科技创新强省和粤港澳大湾区国际科技创新中心建设,从如何处理好政府与市场、投入与产出、研发与应用、固化与动态之间的关系等方面,为广东应对新型举国体制科研模式面临的问题与挑战提出对策建议。     

国家科研体制建设与研究型大学发展

研究型大学的发展离不开适宜的国家科研体制,借鉴美国等西方发达国家经验,从确立我国研究型大学的基础研究主力军地位,以及明确研究型大学和政府科研机构、产业界的分工与合作等方面,探讨我国政府应如何改革和完善促进研究型大学发展的国家科研体制。     

广东省建设国家实验室体系的若干思考

国家实验室、国家重点实验室等科研基地作为源头创新和新知识、新技术、新发明的先导和源泉,是培养汇聚高层次科研人才、取得自主创新成果和核心技术的重要平台,是体现一个国家和地区科研创新能力强弱的一项重要指标。对广东省现有国家科研基地建设情况进行总结梳理和摸底分析,并对今后,特别是"十三五"期间广东省科研基地体系建设工作提出若干建议。加大力度推进以实验室为龙头的科研基地建设,加强协同创新,组建一批高水平科研创新基地和平台,形成基础研究、应用研究、试验开发直至产业化全过程创新链条的科研体系是广东实施创新驱动发展战略的必然路径和重要保障。     

英国公共科研机构的历史演进与新变革

国家科研机构作为国家战略科技力量的重要组成部分,在新科技革命加速推进和国家战略需求日益增长的形势下,面临着发展定位和组织管理的重大挑战。文章在回顾英国公共科研机构体系建设发展历程的基础上,分析了近10年新形势变化下英国公共科研机构改革发展的新思路和组织模式的新变革,尤其对代表性机构在使命定位、研发布局、外部管理、内部治理、科研组织等方面呈现的特征进行了深入剖析,以期为新时期我国国家科研机构的改革及新型研发机构的建设提供启示借鉴。     

基于知识图谱的国际科学计量学研究前沿计量分析

摘要：通过绘制科学计量学研究前沿知识图谱,界定出七大国际科学计量学研究前沿领域：1、引文理论、科学交流、基础科研评价;2、科学知识图谱理论与方法、网络计量学;3、科学技术合作;4、科学计量学经典概率分布、文献计量学定律、信息计量学;5、科学计量学指标与国家科研绩效评价;6、知识的新产品--科技动力学;7、科学与技术的关系。其中前沿领域1、2、4属于理论与方法研究领域,而前沿领域3、5、6、7属于应用研究领域。经过比较发现科学计量学更加侧重于理论与方法研究。     

国立科研机构信息传播管理现状及发展建议——以中国科学院信息传播调查为例

信息传播是一项事关国立科研机构科技创新进程的重要工作。面对信息社会高速发展的新形势,国立科研机构的信息传播仍存在战略意识不足、职能发挥不够的问题。文章基于信息资源管理理论,分析了国立科研机构信息传播工作的现状,以及国外国立科研机构信息传播管理的成功经验,提出了国立科研机构信息传播管理体系模型和发展的对策建议。     

浅述农业转基因作物及其食用安全评价对策研究进展

农业转基因技术现已发展成为农业科研领域的核心技术,有效地缓解了国家粮食短缺、环境污染和人口问题,然而,近来一些关于转基因作物存在风险性、具有毒性的研究报道为转基因作物的研发蒙上了一层阴影。据数据分析,我国已没有拒绝转基因的资本,因此,建立一套完善的转基因农作物安全评价体系显得尤为重要。通过综述农业转基因作物发展、食用安全评价对策的研究,以期为完善我国转基因作物的安全评价体系提供参考。