非政府组织参与农村医疗卫生产品供给路径探究

新中国成立以来,我国的农村公共产品供给经历了四个时期：过渡时期、人民公社时期、家庭联产承包责任制时期和税费改革时期。长期以来,由于我国在公共产品供给上实行＂二元制＂,我国的农村公共产品供给一直处于被边缘化的弱势地位。随着市场和政府在公共产品供给中的缺陷日益暴露,NGO应运而生,在农村公共产品供给中成为政府和社会沟通和交流的桥梁,发挥着重要的作用。但是我国NGO在农村医疗卫生公共产品供给中面临诸多问题,因此要促进非政府组织对农村医疗卫生公共产品的供给,建立多主体供给体系;理顺非政府组织与政府的关系,承接部分农村管理职能;加强非政府组织自身建设,健全内部管理机制。     

中国农村医疗卫生事业发展历程回顾与分析

建国后,我国农村医疗卫生事业取得了长足发展,农村居民健康水平较解放前显著提高.但改革开放以来,我国医疗卫生事业过度市场化,农村合作医疗崩溃,“市场的高效”和“政府的低效”共同作用,导致农村居民健康水平江河日下,城乡差距进一步扩大.为此,应该尽快改变“重城轻乡”的卫生资源配置格局,大力推广“大病统筹”,重构农村医疗保障制度.     

政府在农村医疗保障体系建设中作用

建立农村医疗保障体系是一项社会公共事业,政府应该承担重要责任;在农村经济发展滞后和农民收入水平偏低的现实条件下,也只有依靠政府加大投入才可能有效实施这一事业.各级政府必须提高认识,完善政策、加大投入、积极推进农村医疗保障体系建设,以便从根本上改善农村医疗卫生状况,促进农民的脱贫致富和农村的全面小康社会建设.     

关于陕北农村医疗事业发展现状的调查研究——以佳县为例

加强农村医疗卫生事业的发展,是建设社会主义新农村和全面建设小康社会的必然要求。对佳县的农村医疗卫生进行调研,分析陕北地区农村医疗卫生的现状及存在问题,在此基础上提出发展农村医疗卫生事业的意见和建议。     

农村公共产品供给中政府主体作用分析

二元经济结构下非均衡的城乡公共产品供给体制作用下,我国农村公共产品投入主体长期缺位;农村税费改革后一定程度上降低了政府对农村公共产品的投入能力;现行的财政政策对农村公共产品的供给也存在缺陷,导致农村公共产品供给不足。因此,要充分发挥政府在农村公共产品供给中的主体作用,构建农村公共产品政府投入的新模式,加大农业生产和农民所需公共产品的投入力度。     

农村医疗卫生状况的调查与思考--以河北省张家口市阳原县大田洼乡为例

通过对阳原县大田洼乡医疗卫生状况的调查,分析了农村医疗卫生存在的问题,认为加大农村卫生事业投入力度,加强对乡村医生的业务培训,加强基层药品管理,加大医疗卫生宣传力度是改善农村医疗卫生条件,转变农民医疗卫生观念的关键.     

新型农村合作医疗制度建设三题

在现阶段，新型农村合作医疗制度就是农村医疗社会保险制度，建立健全新型农村合作医疗制度亟待解决的问题：一是增加政府对农村医疗卫生事业的投入，扩大新型农村合作医疗覆盖面；二是建立规范的筹资机制，合理确定人均筹资水平；三是建立大病统筹和个人门诊账户制度，落实新型农村合作医疗基金的合理补偿。     

建立和完善社会主义市场经济体制过程中政府经济职能浅谈

市场作为资源配置的手段 ,并不是万能的 ,会产生“市场失灵”和“市场缺陷”。我国在建立社会主义市场经济体制过程中 ,应注意运用政府功能弥补市场失灵和市场缺陷 ,界定政府管理经济的范围 ,把握好对经济的干预力度     

实施“新机制”后农村义务教育发展机制分析

新机制后农村义务教育在加大中央和省级政府财政支持力度的同时,尚未改变低重心的政府间投入格局;在明显增加教育经费的同时,却没有相应地提高教育质量;在城乡经济社会发展一体化的战略形势下,仍采取城乡分治的发展机制。新机制承载的政策目标与实际运行效果之间的差距,凸显新机制的制度缺陷;新机制后农村义务教育制度安排与城乡一体化内在发展秩序的不适应,导致新机制的不稳定性。因此,须在宏观体制和微观治理方面深化改革,实现农村义务教育发展机制向城乡一体化转型。     

西部农村老年人口医疗卫生服务问题研究

目前,西部农村老年人口在享受医疗卫生服务方面存在困境,即合理的医疗卫生服务需求受制于市场、社会保障制度以及家庭结构变迁等因素而得不到有效满足。走出这一困境,一方面需要转变医疗服务理念,提高医疗服务质量并加大医疗供给;另一方面则要合理界定各类责任主体的责任范围,并合理、有效发挥政府、市场、社会组织以及家庭的功能,实现各种机制的功能互补。     

农村土地:城镇化“推进模式”下城乡统筹发展的突破口

城镇化的发展有着多种动力机制和空间特征,我国的城镇化有着自己特点。中国式的城镇化中虽然也有市场和民间力量,但更多地表现为政府主导的推动机制。空间上以跳跃式的城镇发展模式为主,开发区以及新城新区的建设使得中国式的城镇化在空间发展中呈现出碎片化的特点。城镇化"推进模式"下,土地成了各方博弈的焦点,农村土地是城乡统筹发展的突破口,农村土地制度的完善与否有着牵一发而动全身重要性。建立和完善农村土地制度,解决好农民进城的第一桶金,是中国式城镇化"推进模式"的重中之重。     

社会主义新农村环境综合整治中农民参与问题初探

通过分析农民作为农村环境综合整治的主体,但参与热情并不高涨的原因,提出了调动农民参与积极性的几点对策：加强环境伦理意识教育,普及环境科学和环保知识;明确农民的环境权和参与权,实现农民对环境参与的制度化、法律化;健全农民利益驱动机制,满足农民的利益需求;加大对农村环境的政府投入,注重建立农民需求表达机制。     

卫生专业技术资格考试在我国卫生事业发展中的作用与思考

我国卫生专业技术资格考试至今已成功举办了12年,随着考试设计和考试方式的不断完善,它对于促进卫生专业技术人才发展、推动医疗卫生行业进步和体现社会公平方面的作用日益凸显。为进一步深化卫生专业技术资格考试在我国卫生事业发展中的作用,应尽快提高考试的法律层次,维护考试的公平正义;增加成本投入,加快考试方法创新;提高管理水平,规范医学考试行业制度。     

我国农民合作经济组织发展的现状、困境与对策研究

我国正处于社会转型的关键时期,各种利益矛盾凸显,农民增收问题再次引起国家和全社会的高度关注。农民合作经济组织的建立和发展为农民增收提供了新的契机,但是农民合作经济组织自身依然存在诸多问题。为此．应该从确立市场推动模式下的政府角色定位、优化农民合作经济组织发展模式、加大财政扶持力度、坚持以农民为本的发展理念、因地制宜、采取多种发展模式等方面着手建立健全新型的农民合作经济组织。     

基于学生感知的大学生就业政策实效分析

大学生对政策有效性的感知应成为评价大学生就业政策实效的一个重要参数。因为不同性别、生源地和家庭背景的大学生群体在对拓宽就业渠道的政策、完善就业市场体系的政策以及其他配套政策实效的感知上都存在着一些显著性的差异。在拓宽就业渠道和相关配套政策中,男生比女生、农村比城镇的高校毕业生更倾向于认为西部和基层就业政策对就业有帮助。在政府完善就业劳动力市场体系的政策中,家庭资本和社会资本相对缺乏的毕业生认为＂整顿就业市场秩序＂和＂建立就业网＂对他们就业的帮助更大。     

促进中小企业技术创新的政府行为探析

中小企业是我国技术创新的生力军。但是，中小企业在技术创新中还面临许多困难，需要政府给予必要的扶持。借鉴工业化国家的成功经验，政府在促进中小企业技术创新方面的行为主要体现在：积极推进实施中小企业技术创新工程；建立健全国家技术创新的法律法规体系；加大对中小企业知识产权保护力度；深化投融资和财税体制改革；建立公共技术平台，健全支持服务体系；促进产业集群形成，推动中小企业技术升级；建立有效的吸引创新人才的机制。     

提升广西乡村旅游市场竞争力的对策

文章分析了广西乡村旅游发展的现状及存在问题,并针对其问题提出了实行政府主导,科学规划;完善产品建设,打通产业链条;挖掘文化内涵,坚持持续发展;抓好培训工作,提高服务质量和经营水平;加大基础设施和服务设施建设,改善乡村旅游发展的环境;建立乡村旅游股份公司模式,探索多元化发展模式等措施。     

关于中国市场经济条件下政府决策行为的思考

从政府决策行为的政治性、经济性和公共性三个方面分析了政府决策行为对社会主义市场经济的作用 ,提出应确立具有中国特色的政府管理决策风格 ,全面提高政府决策者的素质 ,从而改善政府决策行为 ,促进社会主义市场经济的发展等观点。     

农民专业合作组织发展现状及对策——基于河南省调研的分析

农民专业合作组织是在市场化过程中为解决农户个体生产与大市场间的矛盾应运而生的。河南省农民专业合作组织经过近几年的快速发展,在增加农户收入、提高农产品竞争力、化解农村经济社会矛盾等方面取得了显著成效,但也存在内部管理制度不健全、政府政策支持及服务和指导不到位等问题,必须引起重视并认真加以解决。     

对我国卫生事业公益性的再认识

在市场经济的大背景下如何实现卫生事业的公益性、如何界定公立医院的公益性等问题是研究公立医院实现社会效益的基础。本文就有关卫生事业公益性以及相关的一些问题进行了探讨,并提出了公立医院不是实现卫生事业公益性的唯一载体,政府购买卫生公益产品是公益性实现的途径之一等观点。