谈行政监察、执法监察、廉政监察和效能监察

<正> 一、什么是“行政监察” 行政监察,即“监察行政”。它是各级政府通过所属专门机构对国家行政机关、国家公务员和国家行政机关任命的其他人员的行政行为进行综合的监督检查。行政监察概念的具体含义有四点: 一是行政监察是由政府通过其所属的专门机构来实施的,这个专门机构就是行政监察机关。行政监察机关是政府内设的专司行政监察职能,依照法     

加强行政监察权威性促进廉政建设

监督是行政廉洁的必要要求,在我国的行政监督体系中,行政监察起着主干作用,而有效行政监察的行使必须以加强行政监察的权威性为前提;同时,还要搞好行政监察工作的自身建设。     

行政监察体制改革研究

由于监察体制的原因,我国行政监察的功效尚未充分发挥出来,难以形成对行政机关有效的制约.因此,进一步改革和完善行政监察体制已成为当务之急.在比较分析各国行政监察体制的基础上,笔者认为,逐步建立行政监察院独立监察模式是我国监察体制改革的必然归宿;而创建行政监察机构垂直领导体制,实现纪委监察和行政监察相分离是当前立足国情、以渐进方式达致改革目标的现实选择.     

内部行政程序的规范性研究

内部行政程序因受特别权力关系理论的影响,其于行政法上的重要意义一直被人们有意或无意的忽视着。事实上,内部行政程序不仅直接关系到高效公正的内部公法秩序的形成,更是关系到公民权利的实现程度。构建程序步骤合理、操作性强、保障有力的内部行政程序制度对中国程序法治有着更为特别的现实意义。     

我国行政法制监督体系的缺陷与完善

我国行政法制监督体系存在不足:审计监督挂一漏万,行政监察职能难以发挥,行政复议监督作用有限,行政诉讼受案范围小,行政赔偿标准低,相关法律制度不相配套。应将行政复议纳入行政诉讼制度,完善行政赔偿范围和标准,加强行政监察机关建设。     

论行政监察存在的问题及对策

我国行政体制中行政监察存在法律位偏低、责任制不健全、人员素质不等问题，应该采取提高行政监察的法律地位，强化行政监察职能、建立与推行严格的责任制、提高行政监察人员素质等措施，才能充分发挥行政监察的作用。     

行政监察体制改革探究

行政监察机关是行政系统内设立的一道抵御腐败的防火墙,在保证依法治国,维护行政机关正常运转方面发挥着重要作用。但我国的行政监察体制存在着监察机关缺乏独立性、监察法律不健全、监察工作透明度低等问题。因此,可以在借鉴国外议会监察专员制度的基础上,对行政监察体制进行改革优化。     

行政处罚程序中的听证程序

行政处罚程序中的听证程序是行政程序的重要组成部分，行政处罚权如何正确行使不仅关系着行政管理的顺利进行，而且关系到公民的权利能否得到保障。     

论公务员在行政法中的地位

公务员在行政法中的地位,通过行政法关系体现。公务员在内部和外部行政法律关系中的地位完全不同。在外部行政行为中,公务员既不是行政主体,也不是行政相对人,而是作为国家行政机关代理人。但是公务员在内部行政法律关系中具有主体地位。根据《行政监察法》有关规定,公务员的职务行为需接受行政监察。公务员是行政诉讼法律关系的主体之一,但与诉讼主体的主体地位有很大差异。     

加强高校行政监察工作促进和谐校园建设

文章介绍了高校行政监察工作的内涵,并以行政权力行使、规章制度建设和公共资源市场化配置三项基础性工作为着眼点,分析了高校行政监察工作对和谐校园建设的作用。     

试论行政监察制度

<正> 行政监察,即对国家行政机关及其公务人员执行宪法、法律及各种行政条例,命令、指示等情况依法进行监督并对其一切违法、失职行为进行纠举、处分、追究其行政责任的行为。为切实保障该行政行为有效实施而建立的一系列严密的规章制度称之为行政监察制度。在我国,随着社会主义民主与法制建设的日益加强,迅速建立、健全科学的行政监察制度以充分地发挥其职能作用已成为当务之急,同时亦成为行政法学研究的重要课题之一。本文仅就此试述管见,敬请不吝赐教。     

做好高校监察工作的几点认识

现代管理认为 ,整个行政系统由决策、执行、监督和反馈四个系统构成 ,行政监察机构 ,在国家行政管理运行中起着制衡和保证作用。它依据《行政监察法》对国家行政机关及其工作人员 ,以及国家行政任命的其他工作人员的行政行为进行监察。监察工作担负着维护党中央、国务院的权威和统一领导 ,保证党和政府工作顺利进行和国家法律、法规政策、决策、命令贯彻执行的重要任务。作为行政监察机关及其工作人员 ,只有从指导思想、工作方法、知识水平、业务能力等方面 ,不断进行探索、改进和提高 ,才能真正掌握监察工作中诸多因素内在的必然联系 ,确保…     

新时期我国监察机关检查权的完善

行政监察的权力,是指由国家宪法和法律赋予的国家行政监察机关执行法律规范、实施行政监察活动的权力,是行政监督权的组成部分.现行的《行政监察法》中虽然赋予了我国监察机关四项基本权力:检查权、调查权、建议权和决定权,但在现实中,四职权中的检查权却陷于半瘫痪的状态.本文从领导方式以及制度设计等方面进行分析,提出完善现实中行政监察机关检查权的些许建议.     

新中国行政监察制度的沿革

新中国诞生后,各级人民政府设置了人民监察委员会,专司“监察政府机关和公务人员是否履行职责”,在国家政权严肃政纪,反对腐败的事业中起了重要作用。五十年代末,正当行政监察制度经过调整和改进,逐渐正规化、法制化之时,却受到“左”的干扰和冲击,以致于被废止。八十年代中期,为了改善行政管理,提高行政效能,加强行政法制监督,国家恢复了行政监察制度,并在执法监察、效能监察、廉政监察过程中探柬出成功经验。进入九十年代,行政监察机关与党的纪律检查机关合署,推动了新一轮反腐败斗争。     

汉代行政监察制度的现代启示

行政监察是国家行政监督制度的重要内容,是一项以权制权、纠举不法的专门政治活动.早在我国汉代就已建立了独立的专门监察机构,监察体制开始向制度化、法律化发展.文章阐述了我国汉代行政监察的基本制度,对其特征进行了分析.从汉代行政监察制度的历史经验中,可以得到许多有益的现代启示.     

浅析香港廉政公署制度及其借鉴意义

香港廉政公署是香港政治体制的重要组成部分,它有效地遏制了香港社会的腐败状况,同时提高了香港政府的行政效能,维护了香港社会的繁荣和稳定。本文将以三个章节,分别介绍香港廉政公署的基本情况,总结其机构设置和运作特点,最后结合我国现行行政监察体制,阐述香港廉政公署制度对我国行政监察工作发展的借鉴意义。     

高校行政效能监察应厘清的四大关系

高校行政效能监察是一种以高校行政管理机构为对象的整体性的行政监察活动,目的在于提高高校行政机构的行政效能。高校行政效能监察既是高校行政管理的需要,又是高校自身发展的要求;既是推动高校转变行政管理模式的重要动力,又是推进高校依法行政的重要途径,还是高校廉政建设的内在要求。在开展行政效能监察工作的过程中,高校要厘清行政效能监察与群众监督、行政廉政监察、行政管理、行政效能建设的关系。     

《行政法学》综合练习

一、名词解释1.行政 2.行政关系 3.行政法 4.行政法律关系5.行政主体 6.行政管理相对人 7.行政组织 8.行政职权 9.行政责任 10.行政组织法 11.国家行政机关 12.中央行政机关 13.国务院 14.地方国家行政机关 15.民族自治地方国家行政机关 16.国家公务员17.职位 18.职务关系 19.职务晋升 20.调任21.转任 22.轮换 23.挂职锻炼 24.辞职 25.辞退26.退休 27.回避 28.行政行为 29.单方行为30.双方行为(行政合同) 31.羁束行为 32.要式行为33.不要式行为 34.行政裁量 35.行政程序 36.抽象行政行为 37.行政法规 38.规章 39.行政解释40.具体行政行为 41.行政处理 42.行政检查 43.行政强制执行 44.行政处罚 45.执法守法奖励 46.行政裁决 47.行政监督 48.行政监督法 49.行政监察     

我国行政强制制度的缺陷及对策

行政强制制度的设置是否合理,运行是否适当,直接关系到公民、法人或其他社会组织的基本权利能否得到有效保障.我国的行政强制制度还存在执行主体混乱、主体权限不明确、执行制度程序不合理、立法与实践差距较大等问题,通过建立和完善非强制性行政执行制度、明确行政强制权的归属、提高行政执法者自身的素质和制定统一的<行政强制法>,可以完善我国的行政强制帝J度.     

中国古代行政监察机制的现代借鉴

行政监察是一种以权制权、纠举不法的政治现象，在我国很久以前就存在了，尽管在执行上与统治者所设想的目标相去甚远，而且最终也未能遏制封建官僚日益腐败的趋势，但是在两千多年的封建社会中，行政监察制度逐步完备并不遗余力地推行却是事实。在以追求行政管理科学化、法制化和现代化为目标的现代社会里，深入研究和探讨古代行政监察机制产生的动因及其在不同时期的发展变化，以古鉴今，无疑可以对当今遏制腐败提供历史的借鉴。