Organizational effectiveness in education: Its measurement and enhancement

This study is concerned with the nature of organizational goals, and ways of measuring goal achievement. It is intended to provide administrators with some new ways of conceptualizing the evalution of effectiveness in educational systems. The paper points out the desirability of involving professionals in the setting of goals, proposes a three-tier system of goals for educational systems, and suggests some of the reasons for the frequent failure to achieve organizational goals. Additionally, a comprehensive approach to the goals of organizations, adapted from Gross's matrix of purposes, is proposed, on the grounds that only such an inclusive approach to organizational goals is entirely satisfactory. Finally, the paper takes issue with the notion that freedom for organization members equals absence of organizational controls. The sense of power for organization members increases with participation in control, as does effectiveness. Thus, particularly for organizations with large numbers of professionals as members, it is not absence of control but rather participation in control that is the vital factor in both freedom and effectiveness. The final conclusion of the paper is that attempts to improve the effectiveness of educational systems or institutions must be in the future more inclusive, and that the matrix of purposes approach is one possible line of development.

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Résumé Cette étude porte sur la nature des objectifs des plans d'organisation et des méthodes servant à mesurer le degré de réussite dans la poursuite de ces objectifs. L'auteur se propose de fournir aux administrateurs un certain nombre de nouveaux critères pour concevoir l'évaluation de l'efficacité des systèmes éducatifs. Soulignant l'opportunité de confier à des professionnels l'établissement des objectifs, cette étude propose un système à trois paliers et tente d'expliquer les échecs fréquents auxquels aboutissent les objectifs des plans d'organisation. Par ailleurs, en ce qui concerne les objectifs des organisations, elle propose une attitude globale adaptée de l'étude de Gross intitulée matrix of purposes (matrice des objectifs), étant donné qu'une telle attitude est la seule qui soit satisfaisante à tous points de vue. Enfin l'auteur dénonce la notion selon laquelle la liberté accordée aux membres des organisations équivaut à une absence de contrôle sur ces dernières. En participant au contrôle de leurs organisations, les membres prennent en effet de plus en plus conscience de leur pouvoir et l'efficacité s'en trouve accrue. C'est ainsi que lorsqu'il s'agit, en particulier, d'organisations comptant de nombreux membres des professions libérales, ce n'est pas l'absence de contrôle mais plutôt la participation au contrôle qui représente le facteur capital à la fois de la liberté et de l'efficacité. En conclusion finale, cette étude affirme qu'à l'avenir, les tentatives d'amélioration des systèmes éducatifs ou des institutions devront avoir un caractère plus global et que la matrice des objectifs représente l'une des méthodes possibles à adopter dans ce domaine.

     

Trends and problems of the integrated curriculum of vocational and general education in socialist countries

The author outlines the profound and radical changes which the scientific and technical revolution has produced in the work processes of modern industry. These changes have led to an intellectualization of vocational education. On this premise he develops criteria for a vocational education focussed on general technical subjects and problems. The identification of these criteria is explained and supported by salient examples illustrating the relationship of vocational education to the three sectors of economy (industry, agriculture and services). In the final section the conceptual analysis is complemented by examples of current reforms in the educational system of the USSR.

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Zusammenfassung Der Beitrag umreist die tiefgreifenden und radikalen Veränderungen, die sich auf Grund der wissenschaftlich-technischen Revolution in den Arbeitsprozessen der modernen Industrie ergeben haben und eine Intellektualisierung der beruflichen Bildung bewirken. Auf dieser Grundlage werden die Kriterien eines berufsbildenden Unterrichts entwickelt, in dem allgemein-technische Fächer und Fragestellungen eine zentrale Rolle spielen. Diese Kriterienbestimmung wird erläutert und mit hervorstechenden Beispielen belegt, die das Verhältnis der beruflichen Bildung zu den drei ökonomischen Sektoren (Industrie, Landwirtschaft und Dienstleistung) verdeutlichen. Der letzte Abschnitt dient der Exemplifizierung der konzeptionellen Analyse durch eine Darlegung der gegenwärtigen Reformen im sowjetischen Bildungswesen.

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Résumé L'auteur souligne les changements profonds, parfois radicaux que la révolution technique et scientifique a provoqués dans les procédés de travail de l'industrie moderne, entraînant une intellectualisation de l'enseignement professionnel. Partant de là, l'auteur expose les critères d'un enseignement professionnel axé sur des sujets et des problèmes techniques d'ordre général. Le choix de ces critères est expliqué et appuyé sur des exemples frappants qui illustrent le rapport entre l'enseignement professionnel et les trois secteurs de l'économie (industrie, agriculture et services). Dans la dernière partic l'auteur complète cette analyse conceptuelle en donnant des exemples de réformes actuellement en cours dans le système d'éducation soviétique.

     

Education,democracy and development in a period of revolutionary change

The observation of the present global scene raises questions about the socioeconomic, political and cultural framework laying the ground for a constructive interaction between the three forces which greatly determine people's existence and survival, namely Development, Democracy and Education. In this approach reference is made to John Dewey's classical remarks about the interrelation between Democracy and Education. They are examined in the light of specific historical conditions which are exemplified by references to the history of the Bohemian Lands and the first Czechoslovak Republic as well as by a critical view of current events, revealing the anti-human perversion of Dewey's model.

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Zusammenfassung Ein Blick auf die gegenwärtige weltweite Szene wirft Fragen auf nach dem politischen und sozio-ökonomischen Rahmen, der Grundlage einer konstruktiven Interaktion der drei Kräfte ist, die vor allem die Existenz und das Überleben der Menschen bestimmen, nämlich Entwicklung, Demokratie und Bildung und Erziehung. Dieser Ansatz bezieht sich auf John Deweysklassische Bemerkungen über die Wechselwirkung von Demokratie und Bildung und Erziehung. Diese werden im Lichte spezifischer historischer Bedingungen untersucht, welche gleichermaßen am Beispiel der Geschichte der Böhmischen Länder und der ersten Tschechoslowakischen Republik veranschaulicht werden, wie durch einen kritischen Ausblick auf zeitgenössische Ereignisse, die die menschenfeindliche Perversion von Deweys Modell offenbaren.

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Résumé L'observation de la scène actuelle soulève des questions au sujet du cadre socio-économique, politique et culturel qui constitue le fondement d'une interaction constructive entre les trois forces qui déterminent essentiellement l'existence et la survie des peuples, à savoir le développement, la démocratie et l'éducation. Cette approche se réfère aux remarques classiques de John Dewey sur l'interrelation entre la démocratie et l'éducation. On les examine en fonction de conditions historiques spécifiques illustrées par l'histoire des pays de la Bohème et de la première République tchécoslovaque ainsi que par une vue critique des événements actuels, qui révèlent la perversion misanthropique du modèle de Dewey.

     

Cultural regeneration and the school: An anthropological study of Welsh-medium schools in Wales

In Wales, the issues of language, land, and community are inextricably intertwined in a resurgence of Welsh identity. Nowhere are these issues more the focus of attention than in the newly formed Welsh-medium schools, schools that are struggling to revive the Welsh language as an instrument of technical as well as literary communication and making it an embodiment of the very notion of Welshness (Cymreictod) itself. This paper, based on field-work in Wales, concentrates on the school's task in identity building and on the interplay between the schools and rising elites.

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Zusammenfassung In Wales sind die entscheidenden Fragen von Sprache, Land und Gemeinschaft unentwirrbar mit einem Wiederaufleben der nationalen Identität der Waliser verbunden. Nirgendwo stehen diese Fragen so sehr im Mittelpunkt des Interesses wie in den neuen walisisch-sprachigen Schulen; Schulen, die dafür kämpfen, die walisische Sprache sowohl als ein Instrument der technischen als auch literarischen Kommunikation wiederzubeleben, und zur Verkörperung des Walisertums (Cymreictod) selbst zu machen. Dieser Artikel, der auf Arbeit vor Ort beruht, konzentriert sich auf die Aufgabe der Schule beim Aufbau von Identität, auf das Wechselspiel zwischen Schulen und neuen Eliten.

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Résumé Au Pays de Galles, les problèmes de langue, de pays et de communauté s'entrelacent en un éclatement de l'identité galloise. Nulle part ailleurs ces problèmes ne sont davantage le centre d'intérêt que dans les écoles nouvellement créées qui utilisent la langue galloise comme moyen d'instruction, tout en luttant pour faire revivre le gallois comme instrument de communication technique aussi bien que littéraire, pour faire de cette langue l'incarnation même de tout ce qui est Gallois (Cymreictod). Cet article basé sur des travaux faits sur place au Pays de Galles, se concentre sur la tâche de l'école à établir l'identité, et sur l'action réciproque entre les écoles et la nouvelle élite.

     

Differentiation and integration in the Swedish upper-secondary school

This country report is devoted to the Upper secondary school introduced in Sweden in 1971, whose creation is the most radical reform attempted in Europe. It strives to integrate study-related and occupation-related education in higher secondary education. A brief explanation of the new concept is followed by a discussion of the structural and curricular characteristics of this school type, with emphasis on the importance of general subjects. In the final section the didactic principles of differentiation and integration and their implications for the organisational structure are juxtaposed and their interdependence is investigated.

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Zusammenfassung Dieser Länderbericht ist der seit 1971 in Schweden eingeführten Gymnasialschule gewidmet, welche die in Europa radikalste Reform darstellt, in der eine Integration von studienbezogener und berufsbezogener Bildung in der Sekundarstufe II angestrebt wird. Nach einer knappen Begründung der neuen Konzeption werden die strukturellen und curricularen Qualitäten der Gymnasialschule erörtert, wobei die Bedeutung der allgemeinen Fächer unterstrichen wird. Im letzten Abschnitt werden die didaktischen Prinzipien der Differenzierung und Integration (mit ihren Auswirkungen auf die Organisationsstruktur) einander gegenübergestellt und ihrer wechselseitigen Abhängigkeit untersucht.

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Résumé Ce rapport national est consacré à L'Ecole Secondaire Deuxième Cycle qui a été introduite en Suède en 1971 et dont la création constitue la réforme la plus radicale entreprise en Europe. L'objectif en vue est d'intégrer l'enseignement général et la formation professionnelle dans l'éducation secondaire du Deuxième Cycle. Après avoir expliqué brièvement cette nouvelle conception, l'auteur analyse les caractéristiques de la structure et du curriculum de ce type d'établissement en soulignant l'importance des matières générales. Dans la dernière partie il compare les principes didactiques de différenciation et d'intégration — avec leur portée sur la structure de l'organisation — et il examine leur interdépendence.

     

Basic education as the first stage of lifelong education: Aspects of a working concept for curriculum integration and educational development in third world countries

Present educational systems are inflexible due to their tendency to perpetuate the familiar. They escalate costs, promote institutionalization and have the notion of failure built into the system. Strategies for educational reform include such ideas as Basic Education, Lifelong Education and relating education to production.In 1976 African Ministers of Education expressed belief that Basic Education defined in terms of minimum learning needs is the best means of providing mass education. Complementary systems must be integrated with traditional.Key elements in a strategy oriented to basic needs are participation and integration. A learning-needs approach to curriculum planning should concentrate on e.g., health, food and literacy; implementation requires a new approach in teacher education, content of education and examinations. The further a school is from the capital city the less it can live up to planner's requirements. The official and the actual curriculum in any school need to be integrated. Local skills should develop as an outcome of participation.Hypotheses concerned with a community's organizational infrastructure, its participation in planning, and its rural exodus require research and testing.

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Zusammenfassung Durch ihre Tendenz, am Gewohnten festzuhalten, sind die heutigen Bildungssysteme unbeweglich. Sie verursachen steigende Kosten, fördern Institutionalisierung und tragen die Vorstellung des Versagens in sich. Zu Strategien für Bildungsreform gehören Konzepte wie Elementarbildung, lebenslanges Lernen und produktionsbezogene Bildung.Im Jahre 1976 sprachen afrikanische Bildungsminister ihre Ansicht aus, dass Elementarbildung — definiert als ein erforderliches Minimum an Lernen — die beste Lösung für Massenbildung darstellt. Komplementäre Systeme müssten mit den traditionellen integriert werden. Schlüsselelemente in einer auf Elementarbedürfnisse abgestellten Strategie sind Teilnahme und Integration. Ein entsprechender Ansatz zur Curriculumplanung sollte sich zum Beispiel auf Gesundheid, Ernährung und Alphabetismus konzentrieren. Die Durchführung dieser Strategie erfordert eine Neu-Orientierung der Lehrerausbildung, Lerninhalte und Prüfungen. Je weiter eine Schule von der Hauptstadt entfernt ist, desto weniger kann sie den Anforderungen der Planer entsprechen. Daher müssen in jeder Schule das offizielle und das tatsächliche Curriculum integriert werden. Örtlich benötigte Fertigkeiten werden sich als Folge aktiver Teilnahme entwickeln.Hypothesen zur organisatorischen Infrastruktur der Gemeinden, zu deren Beteiligung an der Planung und zur Abwanderung aus ländlichen Gegenden sollten durch Forschung und Tests überprüft werden.

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Résumé Les systèmes éducatifs actuels sont figés du fait de leur tendance à perpétuer une routine familière. Ils deviennent de plus en plus coûteux, incitent à l'institutionalisation et insèrent une notion d'échec dans la structure même de l'éducation. La stratégie des réformes de l'éducation dans chaque pays doit porter sur l'éducation de base, sur l'éducation permanente et sur la relation de l'éducation à la production.En 1976, les ministres africains de l'éducation ont exprimé leurs convictions que l'éducation de base — c'est-à-dire celle qui répond aux besoins minimum d'instruction — est le meilleur moyen d'assurer l'éducation des masses. Les systèmes complémentaires doivent être intégrés aux systèmes traditionnels.Les points-clés d'une stratégie orientée sur les besoins minimum sont la participation et l'intégration. La planification d'un curriculum, pour être adaptée aux besoins essentiels, devrait se concentrer, par exemple, sur la santé, la nourriture et l'alphabétisation; la mise en uvre exige une nouvelle approche de la formation de l'enseignant, des programmes différents et d'autres systèmes de sanction des études. Plus une école est éloignée de la capitale et moins elle peut se hausser au niveau des exigences posées par l'auteur du projet. Quelle que soit l'école, le curriculum officiel et le curriculum réel doivent être intégrés. La participation devrait aider au développement des ressources de l'endroit, des aptitudes humaines et de l'artisanat local.Certaines hypothèses ayant pour objet l'organisation de l'infrastructure d'une communauté, sa participation au planning et son exode rural, demandent à être soumises à des recherches et à des expériences plus approfondies.

     

Evaluation of the effectiveness of education: Some problems and prospects

Two case histories of efforts at educational evaluation—the Pennsylvania Evaluation of Quality Education and the Educational Testing Service Longitudinal Study of Head Start Programs—are considered here to illustrate a number of the major problems facing the field of evaluation. These include the perils of intuitionist holism and the matching dangers of psychometric trivialization; the strain between the hyper-enthusiasm of the politics of educational reform and the inherent restraint of scientific evidence regarding alternatives. A third case study of an attempt to institue Advanced Placement Tests in Art studies, designed to legitimate art as a hard subject, suggests a range of possible negative consequences that arise from attempting to introduce structured evaluation too early and too uniformly in an unstructured and variegated field. The results of a two-year effort at devising a model for measuring and comparing the effectivencess of educational systems are reported, indicating significant but instructive failure. A number of the major lessons learned during that effort are recited. indicating, overall, the importance of treating evaluation as a transactive process that must be weaned through varius evolutionary stages into full productivity.

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Résumé L'auteur examine deux cas où on a fait des tentatives à l'évaluation éducationnelle; il traite de ces deux exemples—Pennsylvania Evaluation of Quality Education et Educational Testing Service Longitudinal Study of Head Start Programs—afin d'illustrer les problèmes principaux de l'évaluation. Ces problèmes incluent les dangers du holism et les dangers correspondants de la banalité psychométrique, et la tension entre l'enthusiasme de la politique de la réforme éducationnelle et la contrainte inhérente à l'évidence scientifique concernant les alternatives. Un troisième exemple d'une tentative à instituer des études qui s'appellentAdvanced Placement Tests in Art, et destinées à légitimer l'art comme un sujet concret, suggère qu'il y a la possibilité des conséquences négatives si on essaie d'introduire l'évaluation structurée trop tôt dans un sujet nonstructuré et varié. L'auteur fait un rapport sur les résultants d'un projet de deux ans le but duquel était d'arriver à un modèle pour mesurer et mettre en conmparaison l'efficacité des systèmes éducationnels; ces résultats montrent un échec significatif mais instructif. On relate les leçons principales de cet effort-là qui indiquent qu'il faut considérer l'évaluation comme un procès transactif; l'évaluation doit subir plusieurs phases d'évolution avant d'atteindre sa pleine productivité.

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Visiting Research Sociologist, Educational Testing Service

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This paper was deliverd as a seminar to the General Staff of Educational Testing Service.     

Personality and attainment: An application of psychological principles to educational objectives

In education it is important for applied research systematically to apply and test current psychological theories. However oversimplification of a theory will generally lead to inappropriate hypotheses and hence to inconclusive or inconsistent results. In research on personality and academic attainment it has been common to derive hypotheses about the effect of neuroticism directly from an early Hullian formulation. Examples in terms of the academic behaviour of students are used to explain recent adaptations of this basic theory. In particular it is necessary to distinguish between trait and state anxiety and to incorporate allowances for the effect of previous habit systems. Strongly established habits will control the type of behaviour elicited by drive stimuli, such as imminent examinations.Anxiety, even as a trait variable, can be seen as operating in opposite directions, facilitating or debilitating performance according to the nature of the individual and of the drive stimuli. In the progression from primary to higher education there will be a tendency for individuals whose high neuroticism adversely affects their performance to be eliminated; hence a positive correlation between achievement and neuroticism at this level might be anticipated.While there is considerable complexity in the relationship between anxiety and achievement, it is clear that introversion is consistently linked with success in higher education. This high performance is probably due to the introvert's better study habits and his ability to become conditioned easily to the predominant academic mores. In addition the build-up of reactive inhibition in extraverts during lectures or prolonged periods of study is likely to lead to avoidance symptoms in time.

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Résumé Dans l'enseignement il importe que la recherche expérimentale applique avec méthode les théories psychologiques classiques pour les mettre à l'épreuve. Pourtant, la simplification abusive d'une théorie mène souvent à des hypothèses inadéquates et à des résultats non concluants ou incompatibles. Dans la recherche sur la personnalité et la réussite universitaire on a souvent voulu tirer directement d'une formulation ancienne de Hull des hypothèses sur les effets du caractère névrotique. On cite des exemples de conduite scolaire des étudiants, pour montrer quelques adaptations récentes de cette théorie fondamentale. Il faut distinguer en particulier entre l'anxiété comme trait et l'anxiété comme condition, et prendre en compte l'effet du système antérieur des habitudes. Les habitudes qui sont fermement établies modèlent les types de conduite provoqués par les stimuli significatifs, tels que, par exemple, les examens imminents.On peut voir la variable de l'anxiété, considérée comme trait, agir de façons opposées en facilitant ou en entravant la réussite en fonction des caractéristiques de l'individu et des stimulants significatifs. Dans la progression de l'enseignement primaire à l'enseignement supérieure on observe une élimination progressive des individus dont le caractère névrotique exerce un effet défavorable sur la réussite; on peut par conséquent prédire une corrélation positive entre les résults et le caractère névrotique au niveau universitaire.Bien que les rapports entre l'anxiété et la réussite soient des plus complexes, il est évident que, au niveau de l'enseignement supérieur, il y a une liaison assez forte entre l'introversion et le succès. Il est probable que le niveau élevé de réussite est dû aux meilleures habitudes de travail de l'introverti et à sa capacité de s'adapter facilement aux moeurs universitaires dominantes. En outre, l'accumulation d'une inhibition réactive chez les extrovertis, pendant les cours ou les périodes d'étude prolongées tend à produire des symptômes d'annulation.

     

On the containment of education

The author contends that educational buildings are a manifestation of an approach to education in which the primacy of form over content has been firmly established. He argues that this is a relationship in which the vast majority of educators, architects, contractors, manufacturers, politicians, and citizens share similar vested interests. On closer examination, it becomes apparent that these interests converge in agreement on the maintenance and elaboration of the forms of formal education, of which the school building is only one. The far-reaching implications of this absolute triumph of form over content in educational building and education itself are then investigated. The author concludes that until these forms are seen as a constraint, there will be no major innovations in education or in the development of environments for learning.

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Résumé L'auteur suggère que les édifices éducationnels sont une manifestation d'une approche à l'éducation où la forme est plus importante que le contenu. Il soutient que c'est une situation dans laquelle la grande majorité d'éducateurs, d'architectes, d'entrepreneurs, de fabricants, de politiciens, et de citoyens partagent des droits acquis communs. En approfondissant le sujet, on voit que ces intérêts soutiennent l'éducation formelle, dont le batiment de l'école n'est qu'un exemple. L'auteur examine les implications à longue portée de cette primauté de la forme sur le contenu dans l'éducation. Il termine en affirmant qu'il n'y aura pas d'innovations importantes dans l'enseignement ou dans le développement des milieux pour l'instruction jusqu'à ce qu'on reconnaisse ces formes comme des contraintes.

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Robbie, Vaughan, & Williams — Architects     

From international aid to international cooperation: Some thoughts in retrospect (I)

With the definition of learning as an individual act, the author sees the first stage of education as the provision of a local infrastructure, so that international cooperation in education becomes a second stage which has constantly to be tested against the original purposes, individual and local. Five stages in international cooperation in education can be distinguished. In the first, unilateral power of decision deprived the term cooperation of its sense. Immediately after 1946 came the period of reconstruction, when the rejection of war led to an awareness of the need for education for international understanding and the adoption of the Declaration of Human Rights.The 1950's institutionalized, and to some extent multilateralized, international cooperation. Although the principle was laid down that the country assisted should decide on its priorities and the form and type of aid, most developing countries could not discharge this responsibility, and educational aid mostly involved direct transfers of models and procedures. By the end of the decade the need for planning was met in part by regional and national targets for educational expansion.In the 1960's, the First UN Development Decade was aimed at growth in economic terms. The economics of education came to the fore. The problems encountered were largely due to the fact that the economic growth aimed at was not achieved, and equally, that international aid failed to reach the targets set for it. Increasingly the irrelevance or inadequacy of imported educational models became clear to developing countries.The Second Development Decade of the 70's was then directed more to social justice and the consequential growth rate. Here the developing countries have been led to define minimum or basic needs programmes which translate education into the process of creating learning opportunities and systems for the majority of the children and for unschooled adults. International cooperation has thus been channeled to nonformal educational procedures. Although the major constraints are still with us, the way is now clear for genuine international cooperation in education.

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Zusammenfassung Ausgehend von der Definition des Lernens als individuellem Akt, betrachtet der Verfasser die erste Bildungsstufe als das Angebot einer lokalen Infrastruktur; damit wird die internationale Zusammenarbeit im Bildungswesen zu einer zweiten Stufe, die ständig anhand der ursprünglichen individuellen und lokalen Absichten überprüft werden muß. In der internationalen Zusammenarbeit im Bildungswesen kann man fünf Epochen unterscheiden. In der ersten beraubte einseitige Entscheidungsgewalt den Begriff Zusammenarbeit seines Sinnes. Unmittelbar nach 1946 kam die Periode des Wiederaufbaus, in der die Ablehnung des Krieges zur Erkenntnis der Notwendigkeit einer Erziehung zu internationaler Verständigung und zur Anerkennung der Erklärung der Menschenrechte führte.Im Laufe der 50er Jahre wurde die internationale Zusammenarbeit institutionalisiert und bis zu einem gewissen Grade nach vielen Seiten hin ausgebaut. Obwohl der Grundsatz festgelegt wurde, das unterstützte Land sollte selbst über seine Prioritäten und Form und Art der Hilfe entscheiden, konnten die meisten Entwicklungsländer diese Verantwortung nicht übernehmen, und die Bildungshilfe bestand meistens in unmittelbarer Übertragung von Modellen und Verfahrensweisen. Gegen Ende des Jahrzehnts wurde das Bedürfnis nach Planung teilweise erfüllt durch regionale und nationale Zielsetzungen für den Ausbau des Bildungswesens.In den 60er Jahren strebe das erste UN Entwicklungs-Jahrzehnt nach Wachstum in wirtschaftlichem Sinn. Die Wirtschaftlichkeit des Bildungswesens trat in den Vordergrund. Zum großen Teil erwuchsen die auftauchenden Probleme aus der Tatsache, daß das angestrebte Wirtschaftswachtstum nicht erreicht wurde und die internationale Hilfe die ihr gesetzten Ziele ebenso wenig erreichte. In zunehmendem Maße wurden den Entwicklungsländern die Unanwendbarkeit oder Unzulänglichkeit importierte, Bildungsmodelle bewußt.Das zweite Entwicklungs-Jahrzehnt der 70er Jahre richtete sich dann mehr auf soziale Gerechtigkeit und die daraus sich ergebende Wachstumsrate aus. Hier sind die Entwicklungsländer dazu gekommen, Programme der Mindest- oder Grundbedürfnisse zu definieren; in diesen wird Erziehung zu einem Prozeß der Schaffung von Lernmöglichkeiten und-systemen für die meisten Kinder und für ungeschulte Erwachsene. So wurde internationale Zusammenarbeit auf nicht-formale Bildung ausgerichtet. Wenn auch die wesentlichen Schwierigkeiten damit noch nicht ausgeräumt sind, steht doch der Weg offen für wirkliche internationale Zusammenarbeit.

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Résumé En définissant l'apprentissage comme un acte individuel, l'auteur voit dans le premier stade de l'éducation la disposition nécessaire à une infrastructure locale, de sorte que la coopération internationale en matière d'éducation devient un deuxième stade qui doit être constamment testé en fonction des objectifs originaux individuels et locaux.Il distingue cinq stades dans la coopération internationale. Lors du premier stade, un pouvoir décisionnaire unilatéral privait le terme de coopération de son sens. Immédiatement après 1946 vint la période de reconstruction, quand la fin des hostilités amena à une prise de conscience de la nécessité de l'éducation pour la compréhension internationale et conduisit à l'adoption de la Déclaration des Droits de l'Homme.Les années '50 ont institutionnalisé et, jusqu'à un certain point, multilatéralisé la coopération internationale. Bien que le principe posé ait été la liberté des pays assistés de décider de leurs priorités, de la forme et du type d'assistance appropriée, la plupart d'entre eux ne purent se prévaloir de cette responsabilité, et l'assistance en matière d'éducation consista essentiellement en des transferts directs de modèles et de méthodes d'application. A la fin de cette décennie on suppléa en partie au besoin de planification et déterminant les objectifs, à l'échelon régional et national, pour réaliser l'expansion de l'éducation.Lors des années '60, la Première Décennie de Développement des Nations Unies fut centrée sur l'essor de l'éducation vu sous l'angle économique. En effet l'économie de l'éducation commençait alors à être connue. Les problèmes rencontrés étaient alors dus, en grande part, au fait que la croissance économique poursuivie n'était pas réalisée et que l'assistance internationale n'était pas parvenue à atteindre les cibles qu'elle s'était fixées. L'inapplicabilité ou l'insuffisance des modèles d'éducation importés devint de plus en plus évidente aux pays en voie de développement.La Deuxième Décennie de Développement des années '70 fut axée davantage sur la justice sociale et sur la rapidité du développement consécutif. Les pays en voie de développement furent alors conduits à définir les programmes de leurs besoins minimums de base qui font de l'éducation un processus créateur de chances et de sources d'apprentissage pour la majorité des enfants et des adultes non scolarisés. La coopération internationale a ainsi été dirigée vers des moyens d'éducation non conventionnelle. Bien que les contraintes majeures subsistent, la voie est désormais ouverte à une véritable coopération internationale en matière d'éducation.

     

Personal autonomy and the flexible school

The paper starts by emphasizing the importance of the ideal of personal autonomy as a central educational aim within liberal-democratic thought. Although this ideal has been accorded different meanings in the past 200 years, this paper focuses on J. S. Mill's view of autonomy - a very influential view within the liberal tradition and one still relevant for us today. The basic educational recommendation stemming from Mill's view of this ideal is the need to encourage experimentation in living by young people to enable them to discover their authentic wishes, capabilities and interests and to exercise themselves in the formation of life-plans. The paper points to the sharp contradiction between democratic educational thought and practice: between the ideal of autonomy and the prevailing rigid and closed school structure which usually prevents true experimentation in living. It explains this contradiction as stemming from didactic and social considerations that were valid in industrial democratic societies. The paper's main claim is that due to the electronic revolution and its social consequences, the validity of these considerations is drastically and rapidly eroding in post-industrial democratic societies, and that, therefore, a much more flexible and open school structure is today not only desirable but also didactically and socially possible. The paper ends by presenting the School as a Communications Center model of a flexible school that reflects the above rationale. This model is now in the first stage of its implementation at a comprehensive high-school in Beer-Sheva, Israel.

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Zusammenfassung Zu Beginn dieses Artikels wird die Bedeutung des Ideals einer persönlichen Autonomie als zentrales Bildungsziel innerhalb liberal-demokratischer Vorstellungen hervorgehoben. Obwohl diesem Ideal in den letzten 200 Jahren verschiedene Bedeutungen gegeben wurden, konzentriert sich der Artikel auf J. S. Mills Auslegung - eine sehr einflußreiche Auslegung innerhalb liberaler Tradition, die auch heute noch bedeutsam für uns ist. Die grundlegende von Mills Sichtweise hergeleitete Empfehlung besagt, junge Menschen anzuregen, im Leben zu experimentieren, damit sie ihre ureigensten Wünsche, Fähigkeiten und Interessen entdecken lernen und sich in der Aufstellung von Lebensplänen üben. Der Artikel weist auf den scharfen Widerspruch zwischen demokratischen Vorstellungen über Bildung und der Praxis hin: zwischen dem Ideal einer Autonomie und der vorherrschenden starren und geschlossenen Schulstruktur, die im Normalfall wahre Lebensexperimente verhindert. Dieser Widerspruch wird mit didaktischen und sozialen Erwägungen erklärt, die in industriellen demokratischen Gesellschaften Gültigkeit besaßen. Die Hauptaussage des Artikels besteht darin, daß durch die elektronische Revolution und ihre sozialen Konsequenzen die Gültigkeit dieser Aussagen in den post-industriellen demokratischen Gesellschaften drastisch und rapide verfällt und aus diesem Grund eine viel flexiblere und offenere Schulstruktur nicht nur wünschenswert sondern in didaktischer und sozialer Hinsicht auch möglich wäre. Der Artikel endet mit der Vorstellung des Modells einer flexibleren Schule, der Schule als Kommunikationscenter, das das oben ausgeführte Grundprinzip verdeutlicht. Dieses Modell befindet sich derzeit in der Einführungsphase an einer Gesamtschule in Beer-Sheva, Israel.

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Résumé Le présent article souligne l'importance de l'idéal d'autonomie personnelle comme but éducatif central de la pensée démocratique libérale. Bien que l'on ait conféré différentes significations à cet idéal au cours des deux derniers siècles, cet article est focalisé sur la vue de l'autonomie de J. S. Mill, vue très influente dans la tradition libérale et toujours pertinente pour nous de nos jours. La recommandation fondamentale en matière d'éducation qui émane de la vision de Mill de cet idéal se rapporte à la nécessité d'encourager l'expérimentation par le vécu chez les jeunes pour leur permettre de découvrir leurs véritables désirs, capacités et intérêts et de s'exercer à l'établissement de projets de vie. On met en évidence, dans cet article, la contradiction marquée entre la pensée éducative démocratique et sa pratique, entre l'idéal d'autonomie et la structure scolaire rigide et fermée qui prévaut et empêche habituellement une véritable expérimentation par le vécu. On explique cette contradiction comme procédant de considérations industrielles et sociales qui avaient cours dans les sociétés industrielles démocratiques. L'assertion majeure faite dans cet article est qu'en raison de la révolution électronique et de ses conséquences sociales, la validité dé ces considérations se dégrade d'une manière rigoureuse et rapide dans les sociétés démocratiques postindustrielles, et que, par conséquent, une structure scolaire plus flexible et plus ouverte paraît aujourd'hui non seulement souhaitable mais aussi possible d'un point de vue didactique et social. L'auteur conclut en présentant un modèle d'école flexible dit l'Ecole comme centre de communications qui traduit la réflexion ci-dessus. La première phase de ce modèle est actuellement mise en oeuvre au lycée de Beer-Sheva, en Israël.

     

Overview of the innovative process and the user

The focus of this overview is on the role of the user (student, teacher, parent) in the process of educational change. In the first section research literature is reviewed by critically examining the assumptions of existing models and approaches to educational change, and by analyzing evidence on actual user experience with educational innovations. The main conclusion is that the modal process of change whereby innovations are developed external to schools and then transmitted to them has led to no significant change at the user level. In the second section of the paper, the analysis is extended by relating the basic contentions and findings of the authors in the present issue to the criteria for effective change identified in the first section. These articles provide important state-of-the-field analyses of various aspects of school innovations in organization for learning and in curriculum. The overall conclusion in the final section is that a radical restructuring of the role of the user and a complete reversal of the direction of influence in the process of change are required if effective innovations are to occur. Finally, the main principles and elements of reform—techniques, activities, organizational forms—necessary to support this active user role, and other factors beyond the user level that might impinge on this role, are outlined.

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Résumé Cet article concentre l'attention sur le rôle de l'usager (étudiant, professeur, parent) dans le processus de l'évolution en éducation. Dans la première partie, l'auteur passe en revue les rapports de recherches et se livre à une étude critique des hypothèses servant de base aux modèles existants et des moyens d'aborder le problème de l'évolution en éducation; il analyse par ailleurs les preuves sur l'expérience réelle de l'usager en matière d'innovations éducatives. La conclusion principale tirée de cette étude est que le processus conditionnel de l'évolution, selon lequel les innovations se développent d'abord à l'extérieur de l'école pour y être communiquées par la suite, n'a pas abouti à un changement important au niveau de l'usager. Dans la deuxième partie, l'auteur pousse plus loin son analyse et compare les affirmations et les découvertes de base des auteurs de la présente publication, auteurs qui se sont penchés sur ce problème aux critères indispensables à l'évolution et identifiés dans la première partie. Ces articles renferment d'importantes analyses sur l'état du problème et sur les aspects relatifs aux innovations scolaires en matière d'organisation en vue de l'apprentissage et du programme d'études. Dans sa conclusion générale, exposée dans la dernière partie de l'article, l'auteur affirme que si l'on veut aboutir à des innovations efficaces, il faudra procéder à une restructuration radicale du rôle de l'usager et à un renversement complet de l'orientation de l'influence qui s'exerce dans le processus de l'évolution. Il énumère enfin les principes et les éléments fondamentaux de la réforme qui sont nécessaires à appuyer ce rôle actif de l'usager: techniques, activités, formules d'organisation—ainsi que les autres facteurs qui dépassent le niveau de l'usager et qui peuvent empiéter sur le rôle en question.

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OISE

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I would like to thank Andrew Effrat and Paul Paschke for their many valuable contributions in developing this issue, and Glenn Eastabrook for many ideas included in the introduction. I would also like to thank Nancy McIntosh for typing this introduction, and Barbara Finch and Catherine Cragg for their extensive editorial work.     

La resolution de problemes multiplicatifs a la fin du cycle primaire

Resume Cet article se propose d'étudier, dans une perspective d'évaluation, la résolution de problèmes multiplicatifs chez des élèves de dix à onze ans, à la fin du cycle primaire. Il s'agit de résoudre une série de problèmes d'arithmétique impliquant le calcul d'une inconnue. Ces problèmes sont replacés dans le cadre des structures multiplicatives définies comme: des relations, transformations, lois de composition ou opérations qui impliquent une ou plusieurs multiplications ou divisions (G. Vergnaud). Le cadrage expérimental repose sur l'utilisation d'une typologie qui prend en compte trois types de facteurs: la structure du problème, les variables numériques et le domaine de référence de l'énoncé. Les données recueillies soulignent que les enfants disposent d'un répertoire plus riche que ce qui avait été habituellement constaté. Elles permettent de valider la primauté du facteur structure dans l'explication de la variabilité observée. Nos résultats vont dans le sens de l'importance du rôle des apprentissages scolaires dans l'acquisition de modèles mathématiques spécifiques.

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Solutions to multiplying problems at the end of the primary cycle

This article aims at studying how 10 to 11 years old pupils (end of the French primary school-cycle) resolve problems of multiplication within an assessment perspective. It is a matter of solving a series of arithmetic problems involving the computation of an unknown. These problems are put into the context of multiplicative structures defined as: relations, transformations, laws of composition or operations involving one or several multiplications or divisions (G. Vergnaud). The experimental background is based on the use of a typology which takes into account three types of factors: the structure of the problem, numeric variables and the field of the reference of the specific terms used for the problems. The collected data point out that children have at their disposal a richer repertoire than that which had generally been reported. These data allow for the validation of the primacy of the structure factor in the explanation of the observed variability.

     

Enrollment patterns and academic performance as a function of registration under a pass-fail grading system

An experimental pass-fail grading system was examined to determine if interdisciplinary exploration was encouraged by modifying the competitive aspects of grading and to examine the performance of students enrolling in pass-fail courses in the light of their past achievement and the performance of classmates. Results of the study suggest that the pass-fail grading situation encouraged study across a wider area of subjects, but also was associated with lower achievement as reflected by a familiar grading scheme. A review of the literature indicated that a need for valid evaluation of student progress is acknowledged by virtually all writers, but that numerous arguments attack the manner in which grades are assigned and used and attack the lack of knowledge about the psychometric attributes of traditional grading arrangements.

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Résumé Un système expérimental de notation réussite-échec a été mis à l'étude afin de déterminer si l'on pourrait encourager l'exploration interdisciplinaire en modifiant les aspects compétitifs de la notation et aussi afin d'évaluer le rendement des étudiants inscrits aux cours notés selon système réussite-échec à la lumière des réalisations antérieures de ces étudiants et du rendement de leurs camarades de classe. Les résultats de cette étude laissent entendre que le système en question a encouragé les étudiants à porter leur intérêt vers un plus grand nombre de sujets, mais qu'il s'en est suivi des résultats moins brillants en comparaison des résultats obtenus par le système de notation classique. Une étude de la littérature publiée à ce sujet indique que presque tous les auteurs reconnaissent la nécessité de disposer d'une méthode d'évaluation valable des progrès des étudiants, mais il existe de nombreux arguments contre la façon dont les notes sont accordées et utilisées et contre le manque de connaissance des attributs psychométriques de la méthode de notation traditionnelle.

     

Grundlegende Fragen Des Verhältnisses Zwischen Allgemeiner Und Beruflicher Bildung

Zusammenfassung In diesem Beitrag wird der Versuch unternommen, das Verhältnis von allgemeiner und beruflicher Bildung einer skizzierenden konzeptionellen Analyse zu unterziehen. Im ersten Abschnitt wird die Aktualität der Integration beider Bildungsbereiche begründet und auf Missverständnisse Bezug genommen, die der Bewältigung dieser curricularen Aufgabe im Wege stehen. Im zweiten Abschnitt wird berufliche Bildung als ein Teilbereich besonderer Bildung definiert und zu den Stufen in Beziehung gesetzt, in denen sich allgemeine Bildung mit ihren inhaltlichen und methodischen Komponenten äussert. Die an allgemeinbildenden Sekundarschulen vermittelte studienbezogene Bildung erscheint in dieser Konzeption als Sonderfall beruflicher Bildung. Der Beitrag schliesst mit der Formulierung und Begründung dreier Thesen zur Notwendigkeit einer Lösung des Integrationsproblems und der Auswertung von Projekten, die unter verschiedenartigen didaktischen und organisatorischen Voraussetzungen durchgeführt werden.

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This contribution attempts a broad conceptual analysis of the relationship between general and vocational education. In the first section the topicality of an integration of the two educational areas is shown, and reference is made to misunderstandings obstructing this curricular task. In the second section, vocational education is defined as one of several special types of education and related to the various levels of general education with their specific contents and methods. The preparatory courses for university provided in general, secondary schools appear in this concept as a special case of vocational education. Finally the article develops three theses on the necessity of resolving the integration problem and of evaluating projects that have been carried out under different didactic and organisational conditions.

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Résumé L'auteur de cette étude procède dans les grandes lignes à l'analyse conceptuelle de la relation existant entre l'enseignement général et l'enseignement professionnel. Dans la première partie il montre l'actualité d'une intégration de ces deux domaines et signale les malentendus qui font obstacle à ce problème de curriculum. Dans la seconde partie l'auteur définit l'enseignement professionnel comme l'un des secteurs de l'enseignement spécial, secteur rattaché aux différents degrés de l'enseignement général avec leurs contenus spécifiques et leurs méthodes propres. L'enseignement dispensé dans les établissements secondaires de formation générale et préparant aux études supérieures apparaît dans ce concept comme un cas particulier d'enseignement professionnel. L'auteur conclut en formulant trois thèses sur la nécessité de résoudre le problème de l'intégration et d'évaluer les projets qui ont été appliqués dans des conditions didactiques distinctes et des organisations différentes.

     

The growth of community education in the United Kingdom

There is considerable confusion over the terms community and community education. This paper explores these concepts, traces the growth of different models of community education in the United Kingdom, and highlights some of the issues, weaknesses and problems arising from its development. Two separate movements, evolutionary and revolutionary, are identified — school-based and community-based respectively — though in recent years the difference in practice has become blurred. Trends discernible in the development of community education include its increasing application to urban and high-density residential areas and the accompanying growth in the size of the institutions — and in the range of facilities offered. There is also the tendency to label a school/college community simply because it provides extra facilities although there is no modification of management structures or of the curriculum. Unresolved as yet is the change in the relationship between school and community effected by community education, one element of which is the reaction on pupils and staff of sharing institutional facilities with the community. Additionally, the larger an institution grows and the more complex the administrative structure it requires, so also the more impersonal does it become and the less able to express or create a real sense of community. What is needed if community education is to fulfil its purpose is community participation in management and decision-making — with adequate structures to facilitate this lay involvement, community control over part at least of the funds, appropriate training of teachers and community workers for their wider roles, and above all, consideration and articulation of the particular needs of each individual community.

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Zusammenfassung Über die Begriffe Gemeinwesen und Sozialerziehung herrscht beträchtliche Unklarheit. Dieser Aufsatz untersucht die beiden Begriffe, skizziert das Werden verschiedener Modelle von Sozialerziehung in Großbritannien und hebt einige der aus ihrer Entwicklung sich ergebenden Tatsachen, Schwächen und Probleme hervor. Zwei unterschiedliche Bewegungen, eine evolutionäre und eine revolutionäre, werden festgestellt — jeweils auf der Schule und auf dem Gemeinwesen beruhend — wenn sich auch in den letzten Jahren in der Praxis der Unterschied verwischt hat. Zu den in der Entwicklung der Sozialerziehung erkennbaren Tendenzen gehört ihre zunehmende Verwirklichung in städtischen und sonstigen Ballungsgebieten und die entsprechende Ausweitung der Institutionen — und des Sprektrums ihrer Einrichtungen. Es besteht auch die Neigung, eine Schule oder ein College als Gemeinwesen zu bezeichnen, nur weil sie zusätzliche Möglichkeiten bieten, obwohl in den Strukturen der Verwaltung und im Curriculum nichts geändert wurde. Ungeklärt ist bisher der durch Sozialerziehung bewirkte Wandel in der Beziehung zwischen Schule und Gemeinwesen; dazu gehört die Auswirkung auf Schüler und Lehrer, wenn sie schulische Einrichtungen mit dem Gemeinwesen teilen. Außerdem wird eine solche Schule, je größer sie sich entwickelt und je vielfältiger die erforderliche Verwaltungsstruktur wird, auch immer unpersönlicher und weniger fähig, einen wirklichen Sinn für Gemeinsamkeit zum Ausdruck zu bringen oder zu wecken. Soll Sozialerziehung ihren Zweck erfüllen, ist es notwendig, daß sich das Gemeinwesen an der Leitung und Beschlußfassung beteiligt — mit geeigneten Strukturen zur Erleichterung einer derartigen Einbeziehung von Laien; dazu bedarf es eines wenigstens teilweisen Mitspracherechts des Gemeinwesens bei der Verteilung der finanziellen Mittel, entsprechender Ausbildung der Lehrer und Sozialarbeiter für ihre erweiterten Aufgaben und vor allen Dingen der Äusserung und Berücksichtigung der Sonderbedürfnisse aller Beteiligten.

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Résumé Une grande confusion entoure les termes de collectivité et d'éducation communautaire. Cet article explore ces concepts, suit le développement des différents modèles d'éducation communautaire au Royaume-Uni et met en lumière quelques unes des questions, des faiblesses et des difficultés qui en découlent. Deux mouvements distincts peuvent être identifiés: le mouvement révolutionnaire et le mouvement évolutif, respectivement centrés sur l'école et sur la collectivité, bien que ces dernières années la différence se soit estompée dans la pratique. On discerne certaines tendances dans le développement de l'éducation communautaire: son application accrue aux zones urbaines et à forte densité de population, les dimensions croissantes concomitante des institutions et la variété grandissante des facilités offertes, la tendance à désigner une école par le terme de collectivité simplement parce qu'elle offre des possibilités supplémentaires, bien qu'il n'y ait aucune modification des structures de la gestion ou du curriculum. Par ailleurs, une question toujours pendante est celle du changement des relations entre l'école et la collectivité dans l'éducation communautaire, dont un des éléments est la réaction des élèves et du personnel devant le partage des facilités institutionnelles avec la collectivité. En outre, plus une institution se développe et plus sa structure administrative se complique, plus cette institution devient impersonnelle et plus il lui est difficile d'exprimer ou de susciter un sentiment réel de collectivité. Ce qu'il faut, si l'éducation communautaire doit répondre à son but, c'est la participation de la collectivité à la gestion et à la prise de décisions — à l'intérieur de structures adéquates pour faciliter cette participation des profanes; c'est le contrôle exercé par la collectivité sur une partie au moins des fonds; c'est la formation appropriée des enseignants et des assistants sociaux pour leurs rôles élargis; c'est surtout l'examen réfléchi et l'articulation des besoins particuliers de chaque collectivité individuelle.

     

How does it work,and who benefits? The distribution of scientific knowledge in South Africa

This paper deals with the distribution of scientific knowledge through formal education in South Africa, and links it with the representation of the population in science-related occupations. Using a pipeline-mainline metaphor it traces how science education at the tertiary and secondary levels sifts out some students, and prepares others to form the pool of potential science-related workers. The conclusion is that these occupations are overwhelmingly dominated by white South Africans. The paper further analyses science classroom factors that may help us to understand why this is so.

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Zusammenfassung Dieser Artikel behandelt die Verbreitung wissenschaftlicher Kenntnisse durch formale Erziehung in Südafrika und stellt eine Verbindung her zur Repräsentanz der Bevölkerung auf wissenschaftlich-orientierten Arbeitsplätzen. Mittels einer Pipeline-Mainline Metaphor (gehobener Bildungsweg, mittlerer Bildungsweg) weist er nach, wie eine wissenschaftlich orientierte Ausbildung auf Tertiar- und Sekundarebene einige Studenten aussiebt und andere darauf vorbereitet, das Sammelbecken für künftige wiesenschaftsbezogene Arbeitskräfte zu bilden. Das Ergebnis ist, daß diese Stellen fast ausschließlich mit weißen Südafrikanern besetzt sind. Der Artikel analysiert außerdem die Gestaltung der wissenschaftlich genutzten Unterrichtsräume was uns helfen könnte, die Gründe für diese Situation zu verstehen.

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Résumé Le présent article traite de la distribution du savoir scientifique par l'éducation formelle en Afrique du Sud et établit un lien entre celle-ci et la représentation de la population dans les professions relatives à la science. En s'appuyant sur une métaphore de canalisation principale, il retrace la manière dont l'enseignement des sciences écarte certains élèves aux niveaux secondaire et tertiaire pour en préparer d'autres à former le pool des scientifiques potentiels. Cet article aboutit à la conclusion que les métiers en question sont, en grande majorité, exercés par des Blancs. On analyse ensuite les facteurs des classes de science qui peuvent nous aider à comprendre pourquoi il en est ainsi.

     

Some psychological aspects of multilingual education

After pointing out the formative aims of multilingual education and the differences and similarities between the acquisition of the first (native) language and of the second language, the author examines cognitive development through the first and the second language in a bilingual programme. A summary of recent investigations on the subject is presented.However, the central concern of the paper lies in the proposal of a theoretical explanation of the facts. The Glossodynamic Model of language learning developed by R. Titone in the early Seventies is called for as a basis for explaining how the child's cognitive and affective development is enhanced by bilingual stimulation. The core of the Glossodynamic Model is constituted by the emphasis on the integrating, unifying, and propulsive power of the individual learner's conscious Ego, in a very general and deep meaning, not in the psycho-analytic sense only.Bilingualism appears as a sum of personalized stimulations. There is no doubt that the personality of the bilingual child not only does not suffer from the impact between L1 and L2, but rather widens its horizons and strengthens its power of adaptation to the world. A sufficient body of data supplies this conviction with a high degree of probability.

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Zusammenfassung Nach Herausarbeiten der Bildungsziele mehrsprachiger Erziehung und der Unterschiede und Ähnlichkeiten zwischen der Aneignung der ersten (Mutter-) Sprache und der Zweitsprache, überprüft der Autor die kognitive Entwicklung durch die erste und die Zweitsprache in einem zweisprachigen Programm. Dann folgt ein Überblick über kürzlich durchgeführte Untersuchungen dieses Gegenstandes.Das Hauptanliegen des Aufsatzes ist jedoch eine theoretische Erklärung der Tatsachen. Das von R. Titone zu Beginn der siebziger Jahre entwickelte Glossodynamic Model (sprachdynamische Modell) wird als Grundlage herangezogen, um zu erklären, wie des Kindes kognitive und affektive Entwicklung durch zweisprachige Anregung gefördert wird. Den Kern dieses Modells bildet das Schwergewicht auf der integrierenden, vereinheitlichenden und antreibenden Macht des bewussten Ichs des einzelnen Lernenden in einem sehr allgemeinen und tiefen Sinn, nicht allein im psychoanalytischen.Zweisprachigkeit erscheint als eine Summe personifizierter Anregungen. Kein Zweifel besteht, dass die Persönlichkeit des zweisprachigen Kindes nicht nur nicht unter dem Zusammenprall der ersten Sprache mit der Zweitsprache leidet, sondern vielmehr seinen Horizont erweitert und eine bessere Anpassungsfähigkeit an die Welt gewinnt. Eine genügende Anzahl an Daten schenkt dieser Überzeugung ein grosses Mass an Wahrscheinlichkeit.

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Résumé Cet article traite de quelques aspects psychologiques de l'éducation plurilingue. Il est axé sur la relation existant entre l'éducation bilingue précoce et le développement de la cognition.Après avoir attiré l'attention du lecteur sur l'intention formative de l'éducation plurilingue, puis montré les différences et les analogies entre l'acquisition de la première langue (maternelle) et celle de la seconde langue, l'auteur examine le développement de la cognition en L1 et L2 dans un programme bilingue. Il présente ensuite un résumé des récentes investigations sur ce sujet.Toutefois l'intérêt essentiel de l'article réside dans la théorie avancée par l'auteur pour expliquer les faits. Titone se réfère au Modèle glossodynamique d'étude des langues, qu'il a conçu au début des années 70 pour démontrer comment la stimulation bilingue accroît le développement affectif et cognitif de l'enfant. Le trait caractéristique du Modèle glossodynamique consiste dans l'accent mis sur le pouvoir moteur, unificateur et intégrateur de l'Ego conscient de chaque débutant; ce terme étant pris dans un sens très large et pas seulement psychanalytique.Le bilinguisme apparaît comme une somme de stimulations personnalisées. Il ne fait aucun doute que la personnalité de l'enfant bilingue, non seulement ne souffre pas de l'impact entre L1 et L2 mais qu'au contraire son horizon s'en trouve élargi et son pouvoir d'adaptation au monde environmant fortifié.Le faisceau des données fournies à l'appui de cette thèse lui confèrent un maximum de crédibilité.

     

Education permanente: Le cas des Instituts de Technologie en Algerie

Conclusion Les Instituts de Technologie ont répondu à leurs objectifs et l'économie algérienne commence à recevoir les premiers bénéfices de cette innovation éducative. Il est maintenant important de se préoccuper du devenir de ces institutions. En effet, le rapport général du Plan Quadriennal 1970–1973 prévoyait explicitement la disparition à terme des Instituts de Technologie pour lesquels l'objectif de réponse massive aux besoins se serait estompé. En réalité, outre que la permanence de certains besoins justifient le maintien de certains Instituts (Santé et Education en particulier), il serait dommage et nuisible même pour l'ensemble du système éducatif algérien que disparaisse cet élément important de rénovation que constitue l'idée même de base des Instituts. Il faut donc prévoir à la fois des mécanismes de rénovation pédagogique permanente associés aux mécanismes de formation des formateurs et un dispositif permanent d'évaluation des besoins de la production et de la formation assurant aux Instituts leur souplesse d'adaptation. Dans ces conditions, ils resteront l'exemple qu'ils sont déjà l'évolution des systèmes formels d'éducation vers une conception et un cadre plus large d'éducation permanente.     

Structural changes in education since 1954: A slow-motion explosion

In surveying the way that educational structures have changed over the past 25 years, the author finds a certain cyclical tendency. Early in the period, and continuing since then, there was evidence of de-structuring. This was seen in the creation of out-of-school educational patterns and the extension of learning opportunities to new clienteles; in the process of education itself, the curriculum has been less rigidly conceived, just as examinations have given way in many places to forms of internal assessment. Such changes have been characterized by a more inductive pedagogy and a shift in the role of the teacher.Despite these trends, the author points out that the centre holds. For each aspect of de-structuring, more recent evidence points to the continued strength of formal schooling and traditional methods. Thus, the search for nonformal structures has been open to the criticism that a dual system of education with a double standard is being substituted for equal opportunity. Despite expansion of educational provision, the under-privileged groups are not better served. Even in the movement to a more relevant curriculum or active pedagogy, the present forces tend to slow change down.There is room to inquire into the reasons for this pattern. It results from the inter-play of three forces in education: the conservative-normalcy tendency, the radical view and the reformist approach which seeks incremental change.

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Zusammenfassung Bei Betrachtung der Veränderung der Bildungsstrukturen während der vergangenen 25 Jahre entdeckt der Verfasser eine gewisse zyklische Tendenz. Zu Beginn der Epoche und seither sich fortsetzend trat Entstrukturierung zutage. Diese zeigte sich in der Schaffung von außerschulischen Erziehungsmodellen und in der Ausweitung von Lernmöglichkeiten auf neue Kreise; im Bildungsprozeß selbst wurde das Curriculum weniger festgelegt, wie auch Prüfungen vielerorts Formen interner Beurteilung Platz machten. Derartige Veränderungen wurden gekennzeichnet durch eine induktivere Pädagogik und durch eine Verschiebung in der Rolle des Lehrers.Trotz dieser Tendenzen weist der Verfasser darauf hin: Der Kern hält stand. Jedem Aspekt der Entstrukturierung gegenüber erweist zich in neuerer Zeit die überdauernde Stärke formalen Schulbetriebs und traditionneller Methoden. So geriet die Suche nach nicht-formalen Strukturen unter die Kritik: Ein zwiefältiges Bildungssystem mit zwiefältigem Niveau trete an die Stelle der Chancengleichheit. Trotz Vergrößerung des Bildungsangebots werden die unterprivilegierten Gruppen nicht besser beliefert. Selbst in der Bewegung auf ein relevanteres Curriculum oder eine aktivere Pädagogik hin neigen die gegenwärtigen Kräfte dazu, die Veränderung zu verlangsamen.Hier ergibt zich die Frage nach den Gründen für dieses Phänomen. Es erwächst aus dem Zusammenspiel dreier Kräfte im Bildungswesen: der konservativen Tendenz zum Normalen, der radikalen Anschauung und dem reformerischen Ansatz, der nach schrittweiser Veränderung sucht.

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Résumé L'auteur, examinant la façon dont l'ensemble des structures de l'éducation s'est modifiée au cours de ces 25 dernières années, y trouve une certaine tendance cyclique. Dès le début de cette période, les signes de la déstructuration — qui se poursuit depuis lors — sont manifestes. La création de modèles d'éducation extra-scolaires et l'extension des chances d'apprentissage à de nouvelles clientèles en sont des exemples. Dans le processus de l'éducation, le curriculum a été conçu de façon moins rigide et, en de nombreux endroits, les examens ont été remplacés par une pédagogie plus inductive et par une réorientation du rôle de l'enseignant.L'auteur fait remarquer qu'en dépit de ces courants, la citadelle tient bon. Pour chaque aspect de déstructuration des exemples plus récents mettent en évidence la force persistante de la scolarité conventionnelle et des méthodes traditionnelles. En sorte que la recherche de structures non conventionnelles a prêté flanc à la critique de substituer simplement la dualité d'un système d'éducation à double profil à une égalité des chances. En dépit de l'élargissement de la scolarisation, les groupes sous-privilégiés ne sont pas mieux traités et, même au sein de ce mouvement pour un curriculum plus adéquat ou une pédagogie active, les forces en présence tendent à freiner le changement.Il y a lieu de rechercher les raisons de cette situation. Elle résulte de l'interaction de trois forces: la tendance à recourir à des normes existentes conservatrices, la vue radicale, et l'approche réformiste qui recherche un accroissement arbitraire.