高校经费使用效益问题探讨

高校要确立正确的经费使用效益观。高校经费使用效益不高主要表现在 :人员经费占用率过高 ;分配中平均主义色彩浓 ;后勤维持耗费大 ,各种浪费严重。提高高校经费使用效益的主要途径是 :加大教学经费投入 ;改革人事、分配制度 ;强化经济管理 ;推进后勤社会化 ;建立指标体系并定期进行考察     

管理干部职员化——高校管理体制改革的突破口

《中华人民共和国高等教育法》第四条规定 :“高等学校的管理人员 ,实行教育职员制度。”这是一种全新的针对在高等院校内部管理活动中起核心作用的行政管理人员的人事制度。教育职员制度以广大高校管理干部为对象 ,必将对我国高等教育内部管理体制产生十分重大的影响。　　一、现有高等院校的行政主导体制已严重制约了高等教育的发展　　长期以来 ,作为计划经济一部分的高等院校是政府机构的附属物。高等教育改革滞后 ,历年积累下来的弊端日益显露 :内部管理体制僵化 ,学校管理政府化倾向严重、机构重叠 ,非教学人员比例过大、人浮于事、冗…     

学习十四大文件精神 搞好学校的机构改革

江泽民同志在十四大报告中指出:“机构改革,精兵简政,是政治体制改革的紧迫任务,也是深化经济体制改革、建立市场经济体制和加快现代化建设的重要条件;要下决心对现行的行政管理体制和党政机构进行改革,切实做到转变职能、理顺关系、精兵简政、提高效率。”目前,无论是政府还是高校的党政机构,都存在着机构臃肿,人浮于事,机关编制过大;分工过细,职能重叠,工作效率低下;脱离群众,权力意识较浓,为基层服务的思想较差等弊端。对此,群众的     

高等学校如何提高效率、效益的探讨

高等学校的经济效益,要体现在提高教育质量,降低教育成本,以较少的经费培养更多的合格人才,为四化建设多作贡献。现在高等学校中,有关这方面的工作存在问题不少:有的高校,虽然条件比较好,但学生人数和某些方面的质量,还没有达到“文革”前的最高水平;有的高校,机构臃肿,层次重叠,人浮于事,吃“大锅饭”,工作扯皮,效率不高;     

正确引入竞争机制 深化高校人事制度改革

一、现状·任务高等学校担负着为国家培养高级专门人才、发展科学技术和运用其成果为社会公众服务的三大职责。完成此三项任务,要有一支结构合理、素质较好的精干的教职工队伍。当前,高校教职工队伍的状况尚不尽人意,主要是整体结构失调,员额超编,人员与岗位不适,人浮于事,冗员难以处置,人才“流动”困难。具体说,一是队伍老化与青黄不接的状况并存;二是人员超编与人才缺乏的状况并存;三是僧多粥少与窝工浪费的状情并存;四是冗员闲置与事无人干的状况并存;五是用非所学、越位代用与人不得其所、才不得其用的状况并存;六是人才进不来与出不去的状况并存。造成以上几种状     

对地方高校实行人事代理制的研究与探索

近年来很多地方高校都已经采取了人事代理的用人新机制。这一机制在客观上很好地抑制了地方高校机构臃肿、人浮于事的现状,从而提高人事管理效率,促进人才资源合理配置,进一步深化了人事制度改革。     

对地方高校实行人事代理制的研究与探索

近年来很多地方高校都已经采取了人事代理的用人新机制。这一机制在客观上很好地抑制了地方高校机构臃肿、人浮于事的现状,从而提高人事管理效率,促进人才资源合理配置,进一步深化了人事制度改革。     

对当前我国高校人事分配制度改革的思考

文章总结了我国当前高校人事分配制度存在的诸多问题，即：分配制度不合理；人才“部门所有”，教师管理实行“身份管理”；缺乏岗位竞争、择优选聘的用人机制；机构臃肿，人浮于事，结构不合理；人才流失严重。提出了高校人事分配制度改革的对策是解放思想转变观念，建立竞争激励机制、改革用人制度，健全分配激励机制、改革分配制度。     

掌握需求信息 改革毕业生分配

毕业生分配的改革是整个高等教育改革工作中的一个重要环节。现行的毕业生分配制度和方法存在着种种弊端,应当切实解决诸如主管分配的部门权力过于集中;分配计划上包得多、统得死;分配体制上条条块块分割,互不通气;分配方法上手续繁杂,层次过多;使用上不尽合理,积压和浪费人才等等问题。否则会严重地堵塞分配渠道,导致需要人的地方分不去,分到人的地方有的又用不上,甚至因此而造成“供过于求”的假象等等。南京中医学院在改革毕业生     

高校基层学生会“大部门”体制改革实践与思考——以湖南农业大学东方科技学院生科系为例

院系级学生会作为高校基层学生组织,在协助学校各级部门和校学生会开展各项工作方面发挥着积极的作用,在联系各院系学生方面有着得天独厚的条件,但是现行的学生会体制客观存在着诸如工作缺乏自主权、机构臃肿、人浮于事、活动内容缺乏创新等严重弊端,产生了诸多不良后果。本文尝试从构建“大部门”、组建“临时工作小组”和“外围机构”和对“特殊机构”进行垂直管理这几个方面分析高校基层学生会“大部门”体制改革,以期促进高校基层学生会的健康发展。     

高校基层学生会"大部门" 体制改革实践与思考——以湖南农业大学东方科技学院生科系为例

院系级学生会作为高校基层学生组织,在协助学校各级部门和校学生会开展各项工作方面发挥着积极的作用,在联系各院系学生方面有着得天独厚的条件,但是现行的学生会体制客观存在着诸如工作缺乏自主权、机构臃肿、人浮于事、活动内容缺乏创新等严重弊端,产生了诸多不良后果.本文尝试从构建"大部门"、组建"临时工作小组"和"外围机构"和对"特殊机构"进行垂直管理这几个方面分析高校基层学生会"大部门"体制改革,以期促进高校基层学生会的健康发展.     

我院后勤人事及分配制度改革的探索

2002年9月,按照高校后勤社会化改革的要求,我院正式成立了后勤服务集团,实行的是校内甲乙方模式。之前,我院在人事及分配制度上存在一些比较突出的问题,主要是:机构臃肿,人浮于事,职责不清,效率低下,分配上实行平均主义,     

浅议高校人事制度改革中的若干问题及对策

当前我国高等学校在编制、机构、分配、职称等人事制度方面普通存在一些突出问题。必须加快高校人事制度改革,精减机构,定编设岗、全员聘任、按劳取酬,逐步建立新的人事管理机制。     

论高校内部管理体制改革的紧迫性及思路

当前我国高校内部管理机制远远不能适应世界科技、经济和高等教育发展的要求, 存在着机构设置不合理、编制臃肿、人浮于事、职能配置不均衡、缺乏竞争机制等严重弊端, 高校改革已刻不容缓。高校内部管理体制改革的基本思路, 可遵循如下原则： 精简机构、转换机制; 减员增效、分流冗员; 全员聘任、平等竞争; 奖勤罚懒、总额包干; 后勤服务、走向社会     

改革教育人事制度必须动真格

我省教育人事制度改革已经部署多年,省里会开了不少,文件也发了不少,可各地的落实情况却不尽如人意：不少地方的 "三制 "改革至今流于形式;管理机构臃肿,人浮于事的现象一如从前;城镇教师严重超编而边远山区师资不足的不合理状况依然如故 ... ... 为什么会出现这样的情况 ?除了教育系统线长面广、情况复杂,工作难度确实比较大之外,一个重要原因恐怕在于不少地方的同志求稳怕乱,不敢动真格。 湘阴县的教育人事制度改革却是另外一番景象。他们从精简教育行政机构和行政管理人员入手,通过 "两简 "、 "三制 "改革,优胜劣汰,能者上,…     

积极稳妥地推进校内管理体制改革

九十年代初,许多高校进行了校内管理体制改革,取得了明显的成绩,对优化资源配置、提高办学水平和办学效益达到了积极作用。世纪之交,高等教育面临着新的挑战,高校在办学观念、管理体制和运行机制上存在着不适应的状况：机构臃肿、分工过细、关系不顺、人浮于事、工作效率不高;行政管理滞后于教学科研发展的需要;“小而全”、部门所有、各自为政,人、财、物资源浪费的现象比较突出;缺乏竞争意识和激励、淘汰机制;在分配制度上只是解决了“干与不干一个样”,而没有真正解决“干好与干坏一个样”的问题。这些问题如不尽快解决,将严…     

高职院校教育浪费问题浅析

随着高职院校的发展扩招,教师资源浪费和学生资源浪费现象日益凸显,成为制约高职教育可持续和健康发展的症结。本文试图通过对师生比例失调、教师缺乏企业工作经验、教师考核机制不合理导致的人才浪费以及学生"学非所愿""用非所学"、学生所学知识技能陈旧等导致的人才浪费两个方面,找出高职教育中人才浪费问题的根源所在,并提出了相应的解决措施。     

马克思的劳动力流动理论与我国劳动力流动的发展战略

目前,我国全民所有制企业冗贝多,行政机构庞大重叠,人浮于事。在科技人员严重匮乏的情况下,仍有相当多的劳动力未能够充分发挥作用。劳动力配置不当的弊病不能通过合理流动得到医治,它与现代生产和商品经济的发展产生着直接的矛盾,致使生产资料和劳动力不能得到最佳组合,生产中物的要素不能得到最佳利用,劳动力的直接浪费惊人。因此,如何通过劳动力运动的科学管理,使之与生产资料优化结合,这既是生产力发展的内在要     

实行聘任制是师资管理改革的重要环节

建国以来,我国高等学校教师队伍的建设,无论从规模、素质和贡献等方面来看,都取得很大的成绩。但是,我们又不能不看到,目前许多高等学校教师工作效率不高,人才积压和浪费现象严重,教师的工作潜力还远远没有发挥出来。这些问题之所以存在,主要是由于高等学校现行的教师管理制度同整个人事管理制度一样,存在着许多弊端。其中最主要的有这样几个方面:一是教师来源统的过死,几乎全靠国家统一分配;二是教师管理上的学校所有制,分配到一个学校后就定了终身,人员组成如一潭死水,缺乏流动的机制;三是教师的劳绩、职务和工资之间长期互相脱节,甚至同奖励背道而驰,严重地背离了按劳分配规律的要求。正是这些弊端严重的束缚着教师在教学和科研工作中聪明才智的发挥。     

关于深化高校管理体制改革的几个问题

现行高校管理体制中存在着机构臃肿，人浮于事，教工积极性不高，规模效益低下，教学手段和管理方式落后的问题，严重制约了高校的进一步发展。为此，本仅就深化高校行政管理体制和用人机制改革，办学规模与效益的关系，以及教学手段和创新与管理等问题。提出一些粗浅认识和看法。