广东省科技宣传绩效评价体系的现状、问题与对策--基于动态评估的视角

在现代管理体系中,评估反馈业已成为实现高效优质管理目标不可或缺的组成部分。改革开放以来,广东省科技宣传工作取得了丰硕成果,有力地促进了创新理念、科技政策与实践成果的传播。未来一段时期,如何建立一套科技宣传的评价机制将成为科技宣传工作的新课题。站在改革开放前沿,开科技宣传评估风气之先,在对广东省科技宣传现状分析的基础上,提出动态评估机制建立的若干对策,力图使科技宣传工作更上一个台阶。     

科技创新券评估体系的构成及运行研究

科技创新券作为一种新型的政府科技资金投入政策,已经在中国很多地区付诸实施,急需对其开展全面的政策评估。本文从政策评估目标、政策评估主体、政策评估对象、政策评估指标及政策评估方法等要素入手构建科技创新券评估体系,并对该体系运行中应注意的问题进行了说明。这对开展科技券政策评估,全面把握其实施状况,进而优化政策方案,提升政策实施效果具有重要理论价值。     

广东省科技行政机构科技公共传播效果研究

通过对受众广东省科技行政机构的科技公共传播行为及其职能和业务的认识情况以及广东省"十二五"科技发展规划的了解情况的调查,发现广东省科技行政机构发布科技信息的渠道不畅;广东省科技行政机构对自身业务及职能以及广东省"十二五"科技发展规划宣传不够充分;广东省科技行政机构主办的科技公共传播活动传播效果不佳,参与度较低;广东省科技行政机构的科技公共传播行为在不同性别受众和不同职业受众中的传播效果也有所不同。进而提出加强广东省科技行政机构科技公共传播效果的建议。     

科技评估助推科技创新管理水平提升 ——以广东为例

在当前科技计划管理改革的新形势下,科技评估与监督对科技管理工作的高效开展发挥着重要作用。通过分析国内外科技计划(专项)评估与监督的典型经验,结合广东省科技计划(专项)评估监督中的经验和挑战,提出符合实际、可操作性强的科技评估与监督体系的对策建议,提升科技创新管理水平。     

关于科技计划评估的理性思考

科技计划评估是促进科技计划管理全面有效实施的一种评判活动和制度。其内涵在于按照规定的原则、程序和标准,运用科学、可行的方法对科技计划实施的效果进行定量、定性分析,总结计划实施情况,研究计划实施效果和目标出现差异的原因,提出相应的对策和措施。科技计划评估是政府科技管理部门改进管理与决策的重要工具,对于提高科技计划管理决策的民主化和科学化,提高科技计划宏观管理水平,及时发现计划运行中出现的偏差和计划实施中出现的问题,促进科技事业持续健康发展,最终提高国家科技竞争力具有重要意义,是建立科技计划管理有效实施的根本保障。是推动在科技计划管理中加强科技计划评估工作的规范化和制度化,建立健全计划评估机制已成为当今科技计划管理的一个重要问题。     

区域科技政策评估机构发展对策研究——以广东为例

区域科技政策评估需求日益增长要求科技政策评估机构同步发展与之相匹配,为此从宏、微观层面探讨区域科技政策评估机构建设框架,深入分析广东省"自评估机构+第三方机构"建设情况,剖析广东省科技政策评估机构在发展中面临关系、财力、制度、人力和技术等诸多困境。研究提出要解除科技政策评估机构发展困境,必须完善区域机构体系,提升机构地位,加大机构资金支持力度,强化机构能力建设,以及开展机构监督评价。     

新时期国际科技合作评估方法研究

随着我国科技体制改革的深入,对国际科技合作进行绩效评估成为各级政府重要的管理需求。开展国家层面的国际科技合作评估,可为我国创新驱动战略的实施、国际科技合作工作的开展及政策制定提供证据支撑。当前,国内外对国际科技合作评估的研究集中于计划/项目、基地/平台等领域,在国家层面开展国际科技合作政策评估的研究相对较少,尤其是开展全方位国际科技合作现状评估的实践更是缺乏。 本文首先介绍了国际科技合作评估的目的和意义,以及国内外评估实践现状。进一步基于国际科技合作的特点,对比了一般科技评估与国际科技合作评估之间的差异,并分析了国际科技合作评估的对象及其特点。在此基础上给出了评估的原则、方法与程序,包括构建评估框架、设计评估指标、选择评估方法及评估结果的使用等。最后,分析指出了国际科技合作评估实施流程中的关键环节。     

区域科技创新政策效果评估及优化路径——以湖北省为例

从科技创新资源、科技创新产出、区域经济效益3个维度,选取共18个指标,构建科技创新政策效果评价模型。以湖北省为研究对象,发现5年来科技政策实施效果显著。科技创新政策效果的一级指标间,及其与测度指标间均呈显著正相关关系。因此,加大科技创新投入力度、推进科技创新政策实施、健全科技创新评估机制等有助于提升区域科技创新能力。     

中医类科研项目绩效评估指标体系研究

本文在深入研究国内外绩效评估政策措施和技术路线的基础上,通过多次专家座谈、技术咨询和试点项目调研,提炼出能够全面反映中医类科研项目实施绩效的若干关键指标,包括:"相关性"、"实施与管理"、"目标实现"、"继承与创新"和"效果与影响"5个评估准则及其15个一级指标和38个二级指标,并对其含义逐一做出说明。为区分各类科研活动的绩效评估标准、增强指标体系在实际操作中的适用性,根据《中医药创新发展规划纲要(2006—2020年)》的任务部署,对中医类科研项目进行分类,并对各类型项目分别给出了建议选取的评估指标系列和使用方法。本文的研究成果可为实施中医类科研项目全过程绩效管理提供技术支撑。     

科技项目评估的必要前提

科技项目评估是科技管理的重要手段,直接关系着国家科技计划的实施。科技项目评估的必要前提是对项目实施正确的分类、明确评估目的、对评估主体实施准确定位和规范评估程序四项,而最重要的是克服腐败,使科技项目评估成为公正的管理办法。     

国家科技项目监测评估实践的分析与探讨

  摘要：如何开展科技计划项目的监测评估,是保障科技计划项目的顺利实施,保证科技计划项目实现国家目标的重要手段,并已成为科技计划管理的重要命题。目前,大部分国家科技计划实行了项目的年度进展报告制度和课题验收制度,部分计划在项目实施过程开展了中期检查、中期评估和绩效考评等方面的监测评估工作。这些监测评估工作让科技管理部门及时掌握和了解了项目实施状态、投入资金的使用情况,为项目进一步调整和优化资源分配提供科学依据,使项目实施的投资效果和研究水平得到一定的保证。但是,目前科技项目监测评估仍然面临不少困难与挑战。面对这些困难与挑战,以及我国新时期对科技管理工作的需求需要进一步完善科技项目监测评估体系和制度建设     

创新政策评估理论方法研究——基于公共政策评估逻辑框架的视角

创新政策评估从本质上属于公共政策评估,文章从论述公共政策评估的要素出发,基于韦唐的"效果模式"下的"综合评估模式",设计了公共政策评估的一般性理论方法框架。然后基于创新政策的理论基础,从创新政策概念、理念、创新过程、创新活动等方面总结了创新政策评估不同于一般公共政策评估的四个特点,在公共政策评估的理论方法框架的基础上建立了创新政策评估的理论框架。     

科技创新政策评估的理论与方法初探

科技进步和经济增长一直是各级政府关注的焦点，围绕这一问题，政策部门制定了大量的政策和法规，在这些政策和法规实施一段时间之后，有必要对其实施效果进行分析和评价，但是国内关于科技创新政策评估的理论和方法还处于探索阶段。本文对科技创新政策评估有关的理论和方法进行了有益的探讨，相信对政策制定部门会起到一定的指导作用。     

中国科学院评估研究中心

为加强对进入创新基地单位的监督和评估 ,提高中国科学院知识创新的效益和水平 ,中国科学院评估研究中心于 2 0 0 0年 9月 2 0日正式宣告成立。院评估中心挂靠在科技政策与管理科学研究所 ,是中国科学院科技评估体系的重要组成部分和国家科学思想库的重要组成部分。目标和任务　目标 :不断加强评估理论和方法的研究 ,使其成为我国科技评估的高水平研究基地和权威机构之一。任务 :完成院委托的各项评估任务 ,同时接受社会委托的评估项目。组织结构　评估中心设指导委员会 ,由若干著名科技专家、管理专家、国家有关部门的领导及院有关部门领导…     

建立科技评估体系:国外经验与我国对策

随着国家科技投入的不断增加,建立科技评估体系成为推动科技创新的重要环节。本文立足于世界经济大环境之中,具体分析发达国家建立科技评估体系的过程与方法。在此基础上,结合我国开展科技评估的活动,提出了建立国家科技评估体系的对策,如科学规范评估范围、加强科技评估机构建设、繁荣科技成果的评估方式等具体措施。     

国家中长期科技规划纲要配套政策评估指标体系研究

政策评估是促进政策实施、提高政策效果的一个重要管理环节.本文基于公共政策评估的理论方法、国外科技创新政策评估实践等方面,阐述和分析《配套政策》评估的理论基础和实践依据,并结合《配套政策》内容与特点,尝试设计了具有可操作性的评估指标体系,同时就该指标体系的应用提出几点思考.     

科技创新券政策评估指标体系构建

科技创新券作为一种新型的政府科技资金投入政策,已经在中国很多地区付诸实施,这也急需对其开展全面的政策评估。文章以政策评估模式、科技创新政策评估的理论与实践、科技创新券构成要素为分析依据,从政策方案、政策实施、政策效果3个维度及政策内容科学性、政策投入、政策执行、目标达成度及满意度5个方面构建了科技创新券政策评估指标体系,并通过试点验证了指标体系,完成了关键指标的赋权。这对开展科技券政策评估,全面把握其实施状况,进而优化政策方案,提升政策实施效果具有重要的价值。     

科技规划事前评估指标体系构建与方法探索北大核心CSCDCSSCI

规划的高质量编制是其高质量实施的重要基础前提。事前评估不仅可作为提高科技规划编制质量的有效工具,也是贯彻落实中央提出的“抓战略、抓规划、抓政策、抓服务”要求的一项重要举措。当前,在我国科技规划的制定环节引入事前评估机制,有利于进一步提高规划的编制质量和后续实施效率与效果,形成覆盖规划“事前—事中—事后”全生命周期的监测评估体系。本文在借鉴国外规划文本质量评估有关研究成果的基础上,结合“十四五”国家科技创新专项规划事前评估试点经验,围绕外部有效性、内部有效性、过程合规性和预期风险等4个维度提出了科技规划事前评估的通用指标体系,并开发了相应的适用评估工具方法。上述指标体系的构建和工具方法的开发,对于开展其他领域发展规划的事前评估,也具有积极的参考意义。     

科技服务业政策评估体系构建与方法研究 ——基于山东省科技服务业政策的案例分析

科学评估科技服务业政策,对于提升科技服务业发展具有重大意义。研究以近几年山东省出台的科技服务业政策为案例,从目标任务、实施过程、执行效果3个维度7个层面设计构建科技服务业政策评估体系,采用调研、座谈与线上问卷调查相结合的评估方法,对山东省科技服务业政策改革实施中的主要成效和问题进行综合评估。从评估结果看:山东省科技服务企业对当前政策改革效果总体评价良好,创新平台、孵化器体系、投融资体系及知识产权服务建设方面都取得了长足发展,形成了省市配套、协同发力的政策支撑体系,在评估中我们发现缺乏专业性科技服务人才、科技服务业政策碎片化倾向明显等问题导致政策在落实中难以形成合力。最后文中从6个方面提出进一步加快山东省科技服务业改革发展的对策建议。     

国内外重点科技创新评估报告综合分析与评述

为准确、客观衡量我国科技创新实力,判断我国当前科技创新的整体水平位势,透视我国科技创新的集中特点与发展趋势,本文选取20篇国内外重点科技创新评估报告,通过对各报告的主要观点、综合排名、评价指标、评估方式等方面的综合分析,探索总结当前科技创新评估工作的特点;综合梳理国家层面、区域层面以及机构层面科技创新能力排名的评估结果,归纳得出全球科技创新竞争的整体特点与趋势;在上述研究基础上,探索提出开展我国科技创新能力评估工作的几点思考和认识。