特别权力关系理论及其在当代中国的命运

作为大陆法系传统行政法学中的重要理论，特别权力关系具有相对人义务的不确定性、特别规则的存在及纠纷不能通过行政争讼解决等特征。自二战结束以后，传统特别权力关系理论出现了诸多新的变化，其适用范围日渐缩小，运作逐步受到法律保留、司法审查等原则的制约。在我国行政法学中适度引入特别权力关系理论具有重要的现实意义。     

论特别权力关系

特别权力关系理论排斥法律保留原则、否定司法审查,有侵犯人权、蔑视人性尊严之弊端,应予以彻底检讨与反思;要修正与抛弃不合时宜的落后理论,以维护人性尊严,保障基本权利,实现法律的公平与正义。     

也谈特别权力关系理论

文章从特别权力关系理论的源流出发,介绍了它的突破、修正、发展趋势,并透过学界对这一理论的争议,提出自己对特别权力关系理论是否应该引入我国的看法.     

行政法上特别权力关系理论之历史沿革

传统的特别权力关系理论虽然对实现行政管理目的、维持行政秩序有着重要意义,但其漠视行政相对人基本权利的做法却明显地与人权保障的时代潮流相违背。从一些国家和地区行政法学理及司法实务对传统特别权力关系理论的批判和修正中看出特别权力理论呈现三方面的发展趋势：特别权力关系的适用范围日渐缩小,特别权力关系相对一方基本权利的限制应当具有法律根据．特别权力关系事项接受司法审查的可能性日渐扩大。     

特别权力关系理论之探讨

特别权力关系理论起源于19世纪的德国,然后传入日本,再由日本传入中国。传统的特别权力关系是指在特别的行政领域内,为达到特定的行政目的,行政主体可以对相对人实施不受＂法治原则＂支配和控制的特别的公权力,而相对人只具有服从义务,并没有权力救济手段的行政关系。二战后,顺应实质法治国原则和人权保障的要求,世界各国的特别权力关系理论均已发生了重大的变化,限缩特别权力关系的适用范围,甚至废除特别权力关系,引入法治保障相对人权利已是大势所趋。因此,我国应研究借鉴当今世界特别权力关系的理论新趋势,以推动我国的民主法制建设。     

特别权力关系:命运抉择及其基本路径

特别权力关系是受公法调整的特别法律关系之一。特别权力关系理论发端于19世纪君主立宪时代的德国,在德国、日本和我国台湾地区经历了不同程度的发展和修正过程。我国实际生活中存在的大量特别权力关系,由于缺乏相关的理论支撑和立法规范,游离于法治之外。对此有必要从我国行政法治并不理想的现实出发,引进"修正后的特别权力关系理论"的积极、合理因素,顺应我国法治发展的趋势,以现代法治理念为指导,将特别权力关系纳入法治轨道,使之逐步法治化。具体进路为:优先保护特别权力相对人的基本权利;尽力规制特别权力的配置;对特别权力主体的自治行为进行程序控制;对特别权力关系的司法审查体现特殊性。     

特别权力关系下的依法治校

依法治校并不全面否定特别权力关系理论,但须通过适用“法律保留原则”、“比例原则”、“正当程序原则”等对传统的特别权力关系理论适用范围加以限制和扬弃,使高校管理符合现代教育法治精神。     

我国引进特别权力关系理论之反思

国外的特别权力关系理论的生成有其历史原因,随着社会的变迁,该理论在国外已得到发展和修正。我国目前不需要引进这一传统理论,而应通过行政主体制度的完善和自由裁量权制度的构建,进一步整合我国的相关法律制度,以实现法治、公正与行政效率的平衡。     

高校特别权力关系与受教育权的法律保护

在刘燕文诉北京大学、北京大学学位评定委员会案和田永诉北京科技大学案发生后，近年来，围绕学位证书、学校处分决定等受教育权争议，大学生状告母校的案例屡见不鲜。一方面表明我国高等学校学生受教育的权利意识。在不断增强；另一方面，从部分案件的受理、审理或者判决中可以看出，由于受传统的特别权力关系理论的束缚，法院或者驳回原告的诉讼请求，或者拘泥于对高校权力和学术自由的尊重而习惯性地做出高校一方胜诉的判决，致使学生的受教育权得不到救济。本文从特别权力关系的角度入手，分析司法审查部分进入高校教育管理领域的必要性，并提出完善受教育权的法律保护手段。     

论特别权力关系视角下的高校内部规则

我国高校内部管理规则普遍将特别权力关系与民事法律关系杂糅在一起，十分不利于学生权益的维护。本文以高校与学生之间具有行政色彩的特别权力关系为脉络．着重从维护学生权益的角度，以崭新的视角来审视和定位高校的内部规则。     

浅析特殊自然人种类的民事法律问题

随着现代科技、经济文化的发展和法制建设的不断完善,人们不仅对正常自然人的法律保护意识不断加强,对特殊自然人的法律保护越来越受法律界人士的关注。通过对特殊自然人进行种类的划分,将特殊自然人的民事主体地位问题及民事行为能力问题的定位及归属进行分析,并浅述定位及归属的理由。     

谈谈专才、通才的培养与人的个性

通才与专才虽然是相比较而存在的，但不是矛盾的，两者是可以相容的，都是当代社会发展所必需的人才。个人的成才与其个性紧密相关，学校应该为学生提供发挥个性和创造力的条件；学生个人应该正确认识自己的个性，在生活实践中重视个性心理的培养。教育过程要紧密联系人的个性的特点和差异，有针对性地培养通才和专才。     

黑龙江省重点学科特殊教育学建设路径探析

以省级重点建设学科绥化学院特殊教育学为例,分析其学科专业发展历史、现状。针对特殊教育结构层次不合理、专业设置单一、残疾人高等教育起步晚、规模小、学科专业建设水平低等实际问题,在学科建设途径上阐述：要明了学科发展趋势、建设意义,组织与建设学科梯队,整合集聚各方资源,学科专业一体化发展,服务残疾人民生事业等学科建设途径。     

设计专题学习网站开展高中语文自主学习

介绍了高中语文专题学习网站《鸿门宴》的设计与应用策略。在实践中，采取学习动机激励、学法指导、个剐辅导、过程调控、评价指导等策略指导学习，得出的结论是开发与使用专题学习网站能有效地促进高中生语文自主学习能力的发展，能进一步提高学生的语文素养。     

浅谈药学专业有机化学教学中的专题渗透

为使学生能够及时地了解学科进展、掌握更多有用的新知识，在教学中结合教材和实验内容进行新知识和科学前沿现象的专题渗透，以适应教材编写往往落后于化学发展进程的客观现实。     

专题目录建设浅议

专题目录以揭示图书资料的某一特定领域内的知识信息,便于读者检索,为教学科研服务为目的,专题目录将分散在各个学科中的文献集中在同一专题下,是了解图书馆收藏的某一专题领域图书资料的基本“情报”。