国有文化企业分类改革政策解析

国有文化企业分类改革是针对国有文化企业例外要求,体现文化产业特殊性、严谨性的改革措施。同时分类改革强调社会效益首位,经济效益与社会效益统一,净化国内文化市场,要求精心细致区别对待五大分类,各类文化企业专司其职,发挥应有功能。国有文化企业要通过内外联动改革,兼收并蓄增强核心竞争力扩宽发展渠道,为其他类文化企业做好改革示范带头作用,以推动全国文化企业健康发展。     

现代企业制度是传媒深化改革的战略选择

在中共中央、国务院发出的《关于深化文化体制改革的意见》中，指出文化体制改革的目标任务是：“以发展为主题，以改革为动力，以体制机制创新为重点。”要求“深化文化体制改革，……要重塑文化市场主体，按照现代企业制度的要求，加快推进国有文化企业的公司制改造，完善法人治理结构。”明确提到“新闻媒体要坚持正确的舆论导向，     

文化例外的再解读：国有文化企业分类管理的思考

在国有文化企业分类改革中,文化例外是指导国有文化企业分类管理的重要原则。文章从文化例外的理论依据入手,分析了文化例外的原因,并指出国有文化企业分类改革中体现文化例外的措施表现,探讨了文化例外与进一步改革开放相衔接的问题。     

积极推动建立有文化特色的现代企业制度——宋木文出版企业改革思想的哲学考察

宋木文深化国有出版企业改革思想是坚持马克思主义基本原理与我国出版业改革发展实际相结合的产物.他对出版单位的企业属性、文化特色、队伍建设、改革方法论等方面都做了详细而深刻的论述,为在新常态下全面深化国有出版企业分类改革,推进国有出版企业建立有文化特色的现代企业制度,更好地坚持把社会效益放在首位,实现社会效益和经济效益相统一提供了许多有益的启示.     

国有出版企业改革策略

党的十五大对深化和加快国有企业改革做出了具有历史意义的重大决策,明确提出国家要“抓大放小”的改革思路和措施,这对进一步推进和加快国有企业改革无疑是指明了前进的方向。 作为国有出版企业,如何面对现实,适应改革要求和市场竞争的挑战,充分发挥整个行业优势,这是我们国有出版企业的仁人志上都应该十分关心,认真思考和研讨的重大问题。     

2006:中国新闻业回望(上)

一月 《关于深化文化体制改革的若干意见》 综合新华社等媒体报道，中共中央、国务院发出《关于深化文化体制改革的若干意见》（中发[2005]14号）强调，推进文化事业单位改革，要根据现有文化事业单位的性质和功能，区别对待、分类指导，明确不同的改革要求。新闻媒体要坚持正确的舆论导向，始终确保党和人民喉舌的性质，要优化组织结构，整合内部资源，转变经营方式。要深化文化事业单位的内部改革．推进人事、收入分配和社会保障制度改革。按照政事分开的原则，事业单位和行政机关不得相互混岗。要求深化文化企业改革，要规范国有文化事业单位的转制。     

对国有新华书店改革与发展的几点思考

党的十五大指出：“深化国有企业改革,是全党重要而艰巨的任务．要坚定信心勇于探索,大胆宴践,为在本世纪末,大多数国有大中型骨干企业初步建立现代企业制度,明显改善经营状况,开创国有企业改革的发展局面。”作为党的宣传阵地．社会主义文化企业——国有新华书店如何在当前竞争激烈的复杂形势面前,走出困境,构筑、定位一个具有跨世纪的宴力雄厚的主渠道形象。     

“发展性”新政与“管理性”新政

本刊编辑部策划了2015年我国传媒行业“十大新政”和“十大事件”的内容,这既是一种创新,也是一种继承. 分开来讲,这“十大新政”,其实可以分为两个大的方向:“发展性”的政策法规与“管理性”的政策法规.《关于推动传统出版和新兴出版融合发展的指导意见》《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》《促进大数据发展行动纲要》《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》《三网融合推广方案》等五条新政应属于“发展性”范畴;《关于进一步加强广播电视主持人和嘉宾使用管理的通知》《互联网用户帐号名称管理规定》《关于当前阶段IPTV集成播控平台建设管理有关问题的通知》《中华人民共和国广告法》(2015年修订)《关于规范网络转载版权秩序的通知》则应属于“管理性”范畴.     

讲服务 谋发展 再创佳绩——2020年国家档案局中央档案馆经济科技司工作要点

2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年,经科司将按照全国档案工作暨表彰先进会议部署,认真完成“十三五”工作任务,谋划“十四五”规划,推动经济科技档案工作为国家经济科技发展贡献一份力量。服务国家经济建设发展,努力推进企业档案工作一是加强国有企业档案工作。配合供给侧结构性改革,继续贯彻落实《关于在深化国有企业改革中加强档案工作的意见》,继续做好中央企业资产与产权变动包括处置“僵尸企业”中的档案处置工作。二是加强企业档案工作监督检查。     

国家体改委提出国有小型企业改革意见

国家体改委最近提出国有小型企业改革意见:推进国有小型企业改革的指导思想,要着眼于从总体上搞活国有经济.搞活国有企业,放活国有企业。其原则性意见是:1.围绕现代企业制度     

国有文化企业分类改革背景、影响与挑战

在全面深化改革的大背景下,国有文化企业发展面临难得的机遇和挑战。文章在分析和梳理了国有文化企业分类改革背景及影响后,重点分析我国国有文化企业分类改革所面临的价值评判标准,利益调整以及寻找明确的盈利模式等难题。     

关于我国传媒业特殊管理股制度试点的几点思考北大核心CSSCI

党的十八届三中全会《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）提出,要“建立健全现代文化市场体系”,其中具有重要突破意义的是“对按规定转制的重要国有传媒企业探索实行特殊管理股制度”。按照十八届三中全会的改革精神,中央全面深化改革领导小组第二次会议审议通过的《深化文化体制改革实施方案》则把在传媒企业实行特殊管理股制度试点列为2014年工作要点。这就意味着,特殊管理股制度将从规划走向实践,并将成为双重股权结构的首次试水,这无论对传媒业还是资本市场而言都有着十分重要的意义。本文就是在此背景下,以我国国有企业试点特殊管理股经典案例为样本,剖析特殊管理股在国有企业改制背景下的创造性应用,总结特殊管理股管理试点可以借鉴的模式,并依此描述我国传媒业实施特殊管理股的具体实现路径,以期为特殊管理股试点提供必要的智力支持。     

从英国大型企业档案机构设置看我国中央企业档案机构设置及人员配备思路

为进一步做好《关于在深化国有企业改革中加强档案工作的意见》的实施工作,引导企业尤其是中央企业按照有关要求做好档案工作,本刊从2020年第4期开始推出“深化改革中的企业档案工作”专题,连续刊登系列文章,以飨读者。     

国有文化传媒企业作为公益性国企的基本定位和改革思路探析

分类改革是新一轮深化国企改革的重要内容,其中一个重要类别是公益性国有企业。从性质上来讲,新闻出版、广播影视、文艺演出等国有文化传媒企业总体上可定位为公益性企业。深化国有文化传媒企业改革,应以此为出发点,围绕彰显企业的社会效益和文化责任,着力构建科学严谨、系统配套、高效实用的内部运行机制、监督管理机制、考核评价机制和财政补贴机制。     

坚守社会责任必须突出提高舆论引导能力

中央印发的《关于繁荣发展社会主义文艺的意见》和中办、国办印发的《关于推动国有文化企业把社会效益放在首位、实现社会效益和经济效益相统一的指导意见》,要求广播电视媒体必须把坚持社会效益放在首位,实现社会效益和经济效益相统一作为广播影视改革发展目标。地方广播电视台更应该顺应改革潮流,实现改革发展目标,坚持新闻立台,突出提高舆论引导能力,为党委、政府举办大事、应对难事营造良好的舆论氛围。     

关于加快出版传媒集团改革发展的指导意见

为贯彻落实党的十七届六中全会精神,充分发挥出版传媒集团在新闻出版改革发展中的主导作用,按照《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》和《新闻出版业“十二五”时期发展规划》要求,最近,新闻出版总署发布《关于加快出版传媒集团改革发展的指导意见》.     

为了兄弟们,你就从了吧

眼下正在加快推进的文化体制改革,涉及到报刊,一个关键词是“整合集中”. “整合集中”在去年以来发布的系列文件中反复出现.《新闻出版业“十二五”时期发展规划》、《中共中央关于深化文化体制改革推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》、《国家“十二五”时期文化改革发展规划纲要》,相关内容表述基本无二:以党报党刊、通讯社、电台电视台为主,整合都市类媒体、网络媒体等宣传资源,调整和完善媒体的布局和结构,构建统筹协调、责任明确、功能互补、覆盖广泛、富有效率的舆论引导格局;鼓励有实力的文化企业跨地区、跨行业、跨所有制兼并重组,推动文化资源和生产要素向优势企业适度集中.     

国有文化企业股份制改革模式研究

伴随着我国经济体制改革的不断深化,我国国有文化企业也已进入产权制度改革的"深水区",如何理顺文化管理部门与其所属文化企事业单位之间的产权关系,在顺利地实现由政府主管主办制度向以股份制为基础的出资人制度过渡的基础上,又能够发挥国有文化企业传承优秀文化、引领社会核心价值观走向、引导社会舆论以及满足人们精神文化需求等方面的多元价值,是我国文化企业改革能否成功的关键所在。我国国有文化企业产权制度改革面临激烈市场竞争、自身体制缺陷、适应国家文化发展战略三个方面的压力,国有文化企业产权改革应坚持实现投资主体多元化、建立现代企业法人制度和保障国有股权主导地位。     

领跑在文化体制改革之路——2011年新闻出版改革发展工作小记

2012年2月17日全国文化体制改革工作会议在山西太原召开。中共中央政治局常委李长春对会议作出重要批示,强调要深入学习贯彻党的十七届六中全会精神,认真落实胡锦涛总书记"三加快一加强"的要求,以组织实施《国家"十二五"时期文化改革发展规划纲要》为重要抓手,加大力度、加快进度、巩固提高、重点突破、全面推进,毫不动摇地把文化改革发展继续推向前进。     

中小型出版社参与市场竞争的因素分析

这些年,出版界很不平静,文化体制改革将出版单位逐步推向改革的前沿.在改革的号角下.出版进入了一个思想活跃、大胆尝试的时代,尤其是在中央提出"要大力提高文化产业规模化、集约化、专业化水平,重点培育发展一批实力雄厚、具有较强竞争力和影响力的大型文化企业和企业集团,支持和鼓励大型国有文化企业和企业集团实行跨地区、跨行业兼并重组"的形势下,许多人想着去"造大船",要打造出版界的"航空母舰",实力强的企业要强强联合,强中更强;实力弱的企业在"家长"的帮助下要和强社"相亲",企业兼并重组,攀强变大;就连弱社、小社之间也开始尝试联合,希望先大后强.