试论我国政府间财政转移支付制度的完善

目前我国政府间财政转移支付制度很不完善,存在不少问题。国家要建立完善的政府间财政转移支付制度,必须采取措施,进一步明确我国转移支付的目标、各级政府的职能,提高财政实力和实现规范化、法制化。     

关于完善我国财政转移支付制度的几点思考

建立和完善财政转移支付制度有着广泛的现实意义,而目前的转移支付有很多缺陷,必须从制度本身和外在环境两方面着手,采取有力措施去加以改进和完善,才能建立一个适合我国国情的财政转移支付制度.     

关于完善我国财政转移支付制度的几点思考

建立和完善财政转移支付制度有着广泛的现实意义，而目前的转移支付有很多缺陷，必须从制度本身和外在环境两方面着手，采取有力措施去加以改进和完善，才能建立一个适合我国国情的财政转移支付制度。     

财政转移支付制度的国际比较及其借鉴

财政转移支付是世界各国普遍采用的处理政府间财政关系和实现均等化目标的重要手段。由于各国国情差异形成了不同的转移支付制度,如美国的补助金制度,日本的地方交付税和国库金支付制度,澳大利亚的财政均等化和德国纵横均衡的财政转移支付模式等。比较世界主要国家政府间财政关系和财政转移支付制度,对于完善我国的财政转移支付制度具有重要的借鉴意义。     

试论我国政府间财政转移支付制度的完善(节录)

目前我国政府间财政转移支付制度很不完善,存在不少问题。国家要建立完善的政府土土政转移支付制度,必须采取措施,进一步明确我国转移支付的目标、各级政府的职能,提高财政实力和实现规范化、法制化。     

试论我国政府间财政转移支付制度的完善（节录）

目前我国政府间财政转移支付制度很不完善，存在不少问题。国家要建立完善的政府间财政转移移支付制度，必须采取措施，进一步明确我国转移支付的目标、各级政府的职能，提高财政实力和实现规范化、法制化。     

浅谈我国财政转移支付形式的选择

建立规范的财政转移支付制度,是我国当前进一步规范和完善财政体制的重大问题。中央政府如何利用财政转移支付达到不同的政策目标,需要选择不同的财政转移支付形式。目前,我国现行的财政转移支付制度具有过渡性特征,应从收入分配型模式向宏观调控型模式转变,即构建以有条件形式为主的财政转移支付形式。     

规范和完善我国财政转移支付制度探析

如何建立规范的财政转移支付制度，是当前进一步规范和完善财政体制的重大问题。中央政府欲利用财政转移支付达到不同的政策目标，需要选择不同的财政转移支付形式。目前，我国现行的财政转移支付制度具有过渡性特征，应从收入分配型模式向宏观调控型模式转变，即构建以有条件形式为主的财政转移支付制度。     

促进义务教育均衡发展的财政转移支付制度研究

财政转移支付制度是促进义务教育均衡发展、实现教育公平的重要手段.但目前我国的义务教育财政转移支付制度存在着支付力度不足、结构不合理、关系不顺、资金分配不规范等问题,影响了其目标的实现.为此,应建立独立的义务教育财政体系,采取合适的义务教育财政转移支付模式,建立促进城乡义务教育均衡化的拨款制度,健全法律保障机制,加强基层政府对义务教育责任的监督,进一步完善义务教育财政转移支付制度,以促进义务教育的均衡发展.     

论现行转移支付制度存在的问题及其调整思路

转移支付制度是财政体制的重要组成部分，是政府实施宏观调控的重要工具。在平衡地区间财力、促进区域经济协调发展方面有着重要作用。我国现行财政转移支付制度不规范、不完善，妨碍了政府宏观调控职能的发挥。该文通过分析我国现行转移支付制度存在的主要问题，提出若干调整、完善转移支付制度的对策和建议。     

试论我国政府间转移支付制度的完善

政府间转移支付制度是分税制财政体制的重要组成部分，对我国现行转移支付制度主要存在一般性转移支付难以起到均等化效果，专项拨款制度不完善等问题，必须结合我国国情，改革和完善政府间转移支付制度，以实现中央转移支付的政策目标。     

德国财政转移支付制度及对我国的启示

德国的财政转移支付制度在全球来讲是相对完善、自成体系的。介绍了德国的财政转移支付制度的内容、特点。分析了当前我国财政转移支付制度存在的问题以及德国的财政转移支付制度对我国的启示。     

国外政府间财政转移支付制度的经验与借鉴

财政转移支付制度是我国公共财政改革的重要内容,比较研究发达市场经济国家财政转移支付的做法,对建立我国科学合理的政府间财政转移支付制度,增强国家宏观调控,促进公共服务均等化,维护社会稳定,构建社会主义和谐社会,都具有十分重要的参考作用。     

基于主体功能区视角的财政转移支付制度研究

国务院2010年底的《全国主体功能区规划》将我国国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区。当前的财政转移支付目标与主体功能区的功能定位显得不匹配,建立适合我国区域政策目标实现的转移支付制度,对主体功能区建设和生态环境可持续发展具有重要意义。文章基于主体功能区规划提出了完善财政转移支付制度的几点思考。     

我国中央对地方财政转移支付的问题与对策

财政转移支付是政府间财政关系的重要方面。伴随着分税制改革的不断深入,我国中央对地方财政转移支付体系逐步发展完善。总体来看,中央对地方转移支付种类繁多且占中央支出比重较大;一般性转移支付具有均等化效果但需要清理合并;专项转移支付亟待提高管理效率。当然,必须立足我国经济社会急速转型的现状客观看待目前的转移支付体系。未来,应降低中央对地方财政转移支付的比重;相对提高一般性转移支付在转移支付总额中的比重;建立分类转移支付体系;提高专项转移支付的效率。     

破解我国县乡财政困境的对策思考

我国县乡财政困难问题突出,财政负债严重,无力为农村提供公共物品,严重制约了我国农村经济社会的发展。从分税制、分级财政、财政转移支付、税费改革四个方面分析,破解我国县乡财政困境的对策是：（1）完善分税制财政体制;（2）合理划分政府间财权事权;（3）建立规范的财政转移支付制度;（4）治本之策在于发展县域经济。     

我国财政转移支付立法的构想

转移支付法律制度是实行分税制国家的一项重要的财政法律制度,它在加强整体经济宏观调控、促进不同地区问均衡发展,维护国家经济稳定,促进社会和谐等方面发挥着重要作用。目前我国财政转移支付缺乏法律保障,严重制约了政府间财政关系的平衡,社会各界对加快转移支付立法的呼声很高。基于我国财政转移支付法律制度的现状和欧美等发达国家在财政转移支付立法方面的经验总结,提出了我国财政转移支付立法的构想。     

横向财政转移支付制度

中国1994年实施了分税制改革,将中央与地方的税权进行了划分,也大致确定了纵向财政转移支付的一系列制度,国内学者对于这部分的研究已经相对充分,但是随着我国改革开放力度的深化,贫富差距的加大,各地区之间的不平衡越来越明显,仅依靠纵向的财政转移支付,很难实现我国全社会的公正。建议结合各国的经验和我国的现状,成立专门的转移支付委员会,改革税收返还制度,建立财政转移支付资金的公式化分配和平衡财政转移的方式,从而真正建立我国的横向财政转移支付制度。     

关于重构我国农村义务教育财政体制的思考

我国农村义务教育财政面临着政府教育经费投入不足、学校财政经费严重短缺、教育财政资源分布不均衡等问题。这些问题是由于地方政府农村义务教育财权和事权不统一、财政转移支付制度不完善和地方政府财政预算约束力软化等原因造成的。重构我国农村义务教育财政体制应采取以下策略：建立“分地区、分级负责”的农村义务教育财政管理制度,建立以“地市级财政收支缺口”为标准的农村义务教育一般转移支付制度,建立系统的农村义务教育经费预算、监督和审计制度。     

均衡性转移支付软约束问题、原因及对策

在目前的财政体制下,要解决中国政府问财政失衡问题,以及由此导致的公共服务供给不均衡问题,需要完善我国的政府间转移支付制度。我国转移支付实施效果欠佳的一个重要原因是我国不规范的均衡性转移支付对政府行为的约束不强,使政府行为不能够完全按照转移支付的均衡原则实施。而要构建强约束的均衡性转移支付,关键是要进一步规范我国的均衡性转移支付公式。