国际单项体育联合会善治评价体系构建及其实证研究

基于治理理论和委托—代理模型,本研究以35 个国际单项体育联合会善治 评价为对象,设计了以透明度、程序民主、制衡、团结等维度作为关键维度的指标体系, 并使用文献资料法、问卷调查法和访谈法等方法,对数据进行搜集整理。研究发现,国 际单项体育联合会平均得分为45.5（满分100）,善治状况评价为“一般”,决策和工作 机制不透明、选举和工作程序失范、利益相关者参与不足等,导致组织内部投机主义盛 行,国际单项体育联合会合法性面临危机。研究建议：1）严格执行选举程序,健全主席 和高管资格审查机制;2）完善信息公开制度,提升组织透明度;3）规范工作流程,充 实组织行政程序正当性;4）多元主体参与,健全组织内外部审查制度;5）明确最长任 期,保证组织官员积极性。     

善治视域下国际体育组织的治理体系特征及启示

实现善治是国际体育组织进一步实现自治和预防腐败的重要目标。通过对国际奥委会、欧洲奥委会和夏季奥林匹克国际单项体育联合会协会提出的体育治理概念、治理原则、治理措施和评价方法的分析,进一步梳理了以上3个体育组织的治理体系特征和优缺点。结果表明:国际奥委会的治理体系为所有体育组织制定治理指标和评估自身治理情况提供了概念上和理论上的指南;欧洲奥委会的治理体系采用了国际奥委会的原则,并开发了自评软件和针对评估专家的教育培训工具;夏季奥林匹克国际单项体育联合会协会的治理体系吸取了国际奥委会的原则和欧洲奥委会评估工具的优点,评估措施进一步具体化,结果以年度报告的形式发布,其实用性得到了认可。我国应积极借鉴,结合国情特征和治理实践,实现中国特色社会主义的体育组织良好治理。     

善治视阈下公共体育服务均等化路径选择

以善治理论为视阈,运用文献资料法和逻辑分析法对公共体育服务均等化进行研究.解读了善治理论的产生渊源,分析了“善治”引入公共体育服务均等化的理论价值,最后指出了实现公共体育服务均等化的“善治”路径:转变地方政府职能,实现公共体育权利中心由体育行政部门向社会主体的转移;建立互补协调的公共体育服务多元供给机制;建立有效的公共体育服务回应机制及其社会监管机制;建立公共体育服务的多元绩效评估机制;建立政府间、公共体育服务提供主体间及其与其他公共部门间的协作机制.     

基于善治理论视角群众路线与乡镇政府治理民主化分析

群众路线作为党的根本路线贯穿于我国政府治理的始终,治理的民主化则是善治的根本。"公民"与"公民参与"作为善治与群众路线的连接点,从善治的角度阐述在农村乡镇政府治理过程中,将群众路线与政府治理相结合,从民主意识、民意表达和民意落实三个方面提出解决农村乡镇政府治理中的非民主问题的对策,以提高乡镇政府治理的民主化。     

国家体育治理体系和治理能力现代化探析

摘要：党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出“全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度,推进国家治理体系和治理能力现代化”,这一总目标的提出对新时期我国体育事业改革提出了新要求、明确了新方向,开启了我国体育治理的新篇章。采用文献资料法等方法对我国国家体育治理体系和治理能力现代化进行了较为深入的专门研究。首先,在明确治理概念的基础上,对我国体育治理的概念及历史演进进行了阐释,并进一步对我国国家体育治理体系进行了解析与建构,在此基础上提出了国家体育治理现代化的涵义及当前促进我国国家体育治理能力现代化的策略。对我国体育治理及其治理体系与治理能力现代化等方面具有重要的指导与推动作用。     

青少年体育服务业治理困境与突破路径研究

青少年体育服务业是体育产业的未来布局关键,也是新时代加强青少年体育工作的重要推手。基于“善治”理论分析框架,运用文献资料与逻辑分析等研究方法,对青少年体育服务业供给主体治理失灵困境的内在机理进行理论分析。研究认为：青少年体育服务业存在政策法规不健全导致的管理部门职责不明,企业内部治理结构不完善导致的服务质量参差不齐,家庭认知偏差导致的主动治理能力不足及体育社会组织的独立自主能力不足导致的“志愿失灵”的治理困境。为实现青少年体育服务业的善治,提出优化政府职能,建立跨部门、多层级的治理机制;完善企业内部治理结构,丰富青少年体育服务内容;发挥家庭主动引导作用,营造家庭体育活动氛围;培育体育社会组织,发挥其主观能动性的突破路径。     

基于善治理论的体育公共服务供给侧改革研究

供给侧改革是我国体育公共服务事业发展的必然趋势。供给侧结构性改革着眼于提高供给质量,以改革为路径推进供给结构调整与完善。面对体育公共服务供给良善发展面临的价值冲突,政府需要公平有效地将公共体育服务资源进行分配,同时还要兼顾不同领域、不同地方、不同角度和不同利益之间的公正协调。善治理念基于不同领域和方面的价值权衡问题,强化多元主体参与对体育治理措施,和体育秩序稳定的状态共识的达成,同时也推进体育公共服务在供给侧结构优化过程的法制化。因而对我国公共体育服务的供给侧改革,应当深入政府、市场和社会机制的协作,完善规范体育公共服务的法律制度,强化满足并创造需求的创新机制。     

深化体育改革推进体育治理体系和治理能力现代化

摘要：自党的十八届三中全会提出“推进国家治理体系和治理能力现代化”这一重大课题以来,对“治理”的研究越来越受到理论学术界的重视。体育治理体系和治理能力现代化是国家治理体系和治理能力现代化的重要组成部分,研究中国体育治理体系建设和治理能力现代化问题,不仅顺应我国经济社会发展战略需求和党的十八届三中、四中全会关于全面深化改革和依法治国的要求,顺应国际体育治理理论与治理实践所提出的时代要求,更是我国推进体育事业改革发展的现实需要。从治理及体育治理的概念着手,探讨了体育治理对我国体育事业改革发展的现实意义,系统梳理了体育治理体系和治理能力现代化的基本问题,并提出了完善体育治理体系,推进体育治理能力现代化的重要举措：1）加强顶层设计,从战略全局高度统筹体育治理体系建设;2）坚定依法治体,扎实推进体育法治建设;3）支持体育社会组织发展,发挥其在体育治理体系和治理能力现代化过程中的基础性作用;4）坚定市场在体育资源配置中的决定作用,更好发挥政府作用;5）结合我国的具体国情,以全球眼光吸收借鉴国外体育治理有益经验。以利于不断完善我国体育治理体系,推进治理能力现代化,实现体育领域的善治。     

治理善治视角下乡村治理的价值选择——以辽西北X村为例

辽西北农村矿区的X村,乡村治理主体由基层政府、村两委、村民、民间组织等构成,在发展中逐渐选择了"多元治理"的价值取向,逐渐走上一条多元共治的发展道路。同时,随着时代的发展,参与治理的主体要不断完善,为形成多元、合作、互动、实现公共利益最大化的善治奠定良好的基础。     

治理成熟度视域下体育社会组织的治理选择

基于治理成熟度的理论框架,对体育社会组织建设展开微观剖析,重新审视提升治理路向及其未来选择.结果表明,体育社会组织治理需解决组织领导、协同参与、技术应用、法治与文化建设等问题,突破顶层规划、责任担当、队伍建设、资源依赖、智慧再造及服务供给等瓶颈,通过制定专项规划、构建自治体系、培育公民行为、提高竞争优势、建立网格化机制...     

论中国体育治理法治化

摘要：体育治理是国家治理的重要组成部分,实现体育治理现代化是新时期体育全面深化改革的重要目标,法治化既是实现体育治理现代化的重要路径,也是体育治理现代化的重要目标之一。研究体育治理法治化,是推进全面依法治国的现实需要。运用文献资料法,探讨了中国体育治理法治化的必要性,对体育治理法治化的实现路径、评价机制进行分析。结果表明：作为一种行业治理,体育治理法治化既要遵守法治的一般规律,也要遵循体育的特殊性。体育治理法治化的实现路径包括体育治理思维法治化、体育治理主体职能的法治化、体育治理规则法治化和体育治理方式法治化。对体育治理法治化的效果认定需要建立一套科学的评估体系。     

体育产业治理模式的选择与评析

体育产业治理存在传统政府治理、市场主导型治理、体育行业协会治理、体育企业或集团自我控制治理等多种治理模式,每种模式都有优点,也存在诸多缺点。本文提出新时期我国的体育产业治理的三种模式选择,并指出多元化协同模式为其最佳,即政府、市场和以体育行业协会、体育中介为主的非政府组织以及企业等多元因素相互协同起作用的模式,并通过体育产业多元化协同治理与传统的政府治理、市场治理的比较指出了体育行业协会在多元化协同治理中的突出地位。     

新时期体育社团参与体育治理：困境与实现路径

摘要：体育社团参与体育治理对新时期体育发展改革有着重要的价值和意义。我国体育社团在参与体育治理中面临着多种多样的问题,例如体育多元治理运行机制不够完善、体育社团存在同构、虚化、边缘化等现象、治理的主体由单一向多元化过渡衔接不畅、体育社团资源竞争不平等等问题。治理主体的多元化、决策的协商机制、资源的共享、民众意愿的柔性表达均会影响体育的变革。理想的治理状态、合理的运行机制和保障机制是体育社团参与体育治理的最有效实现途径。而实现体育治理的关键,是构建政府与体育社团间“共建、共治、共享”的双向互动治理模式;体育社团的脱钩、实体化是决定其是否能够有效参与体育治理过程的主要因素;体育社团的独立、自治、法制化和规范化,是其成为体育治理中完全主体的重要条件;体育治理的最终实现,还需要转变政府“办体育”的观念,进一步制定和完善体育社团与政府关系的顶层设计、完成制度化赋权、构建多元主体的协商制度。     

中国体育治理体系和治理能力现代化的概念体系

摘要：治理,在中国体育的历史进程中是一个全新的领域。在国家治理体系中,由于体育与国家、民众和社会的深度融合,决定了其是构成国家治理体系建设和治理能力建设现代化的根基之一。因此,推进中国体育治理体系与治理能力的现代化是国家治理体系和治理能力现代化的必然要求,也是深化体育改革的必由之路。本研究在推进国家治理体系和治理能力的现代化的语境下,以新视角、新理念、分层次对体育治理、中国体育治理、中国体育治理体系、中国体育治理能力的现代化的概念、内涵和本质特征作了开创性、引领性的诠释,试图为全面、系统、深入地研究中国体育治理体系与能力的现代化立本夯基。     

体育产业治理研究

从体育产业治理的涵义出发分析了体育产业治理的不同形式,在此基础上,指出我国体育产业的治理应采用以体育协会为主的非正式组织的多元化协同治理。     

“图强精神”与“精神图强”：奥林匹克在中国文化圈的升腾与嬗变*

采用文献资料法，在“推进国家治理体系和治理能力现代化”的背景下，对治理与体育治理概念进行梳理，探讨体育治理主体的结构困境与实现路径。研究认为：政府部门力不从心，导致体育资源调节失序；市场企业力浅待育，导致体育资源配置失衡；社会组织力弱难济，导致体育资源调动失能，是体育治理体系所遇到的现实问题。因此，需要重构体育政府权能，为多元主体腾挪空间；有序体育市场参与，为多元主体重塑关系；扶持体育社会力量，为多元主体建立格局，从而发挥体育资源配置的最佳效应，最终形成多元共治的体育善治格局。充分调动多元力量参与体育治理，从而形成横纵向网络模式，使体育治理在目标差异、责权划分、利益分配中形成一种平等、协商、合作和参与的共治局面，为体育治理良性发展铺平道路。