农村地区“中小学代课教师”政策终结的障碍因素分析与思考

国家教育主管部门"清退"代课教师的工作是一个特殊的教育政策终结过程,近年来"清退"政策在实施中遭遇了较大的阻力。代课教师群体与地方教育主管部门等利益相关者、舆论媒体对代课教师的广泛"同情"以及政策实施的较大代价等共同构成了"清退"政策执行的主要障碍性因素。反思正在进行的"代课教师清退"工作,政策终结的过程还需强化与地方教育主管部门紧密配合,需要制定细致、合理而又具备可操作性的行政措施方案,在政策执行中还应尽量避免"一刀切"式的方式,更要逐步消除代课教师存在的根源,防止新的代课教师出现。     

“五年注册”新政的思与辩

正2012年教师节前夕,上海市教委传来"重磅"消息——从今年开始,上海中小学教师资格在首次注册后将不再是终身制,或改为每五年注册一次(这项政策以下简称"五年注册")。这也就意味着,继医师上岗资格证取消终身制后,教师职业也不再是"铁饭碗"。对于这一消息,各届人士反应不一:有人表示赞同,说这样可以激发教师的潜能,让教育发展更快更好;有人表示担心,说这样可能会导致教师生存环境的进一步恶化,     

“五年注册”苦口却非良药

正按照上海市教委的说法,"五年注册"新政的目的,是通过打破"铁饭碗"的挑战与压力,促使教师自我提升,从而提高教师队伍质量。我认同教师要面对挑战的说法,也同意教师队伍要有退出机制,因为当下的教师队伍中,确实有不思进取的人。但上海市教委意图通过"五年注册"来治"教师队伍质量不高"之疾,我认为没有下对药。     

代课教师:合理存在还是应该清退——兼论代课教师规范管理制度

20世纪80年代末以来,对代课教师的不断聘用与坚决清退政策同时或交替运用的矛盾现象成为我国基础教育尤其是农村地区教育发展中比较突出的一个问题。代课教师管理存在于各国、各地区的各类学校,在我国,代课教师尤其特殊地位和功能。规范代课教师管理制度,建立代课教师人才备用库并合理稳妥地清退不合格代课教师,建立灵活的代课教师聘用制度是解决我国基础教育发展中教师地区性和结构性短缺的问题,从而为基础教育可持续发展提供强有力教师资源的有效策略。     

从公共政策评估角度认识"清退代课教师"之举

代课教师是中西部地区特殊的教师队伍,他们是中国城乡二元社会背景下特殊的也是必然的产物,他们支持着西部农村的基础教育,但是现在他们的命运只能用"清退"两个字来结束.本文从公共政策评估的角度认识"清退代课教师"政策.并从这个角度提出解决代课教师问题的对策.     

基于利益相关群体视角的代课教师清退政策能力限度分析

为了提高我国基础教育教学水平,清退代课教师已是大势所趋。然而在清退过程中,由于政策相关利益群体与政策制定者存在价值观、社会地位、利益倾向等差异,从而制约着政策实现的范围与程度。能否正确认识与把握教育政策能力限度对教育政策本身的制定与调整、教育政策的执行与结果都起着至关重要的作用。本文从影响清退政策能力限度的各相关利益群体的角度进行分析与反思,以期通过各方努力最终使代课教师清退政策能够最大限度地发挥作用。     

浅谈做一名合格的教师

怎样做才是一名合格的教师。作为一名合格的教师,首先你的教育得适应这个时代。我从德育、博爱、知识等几个方面谈论培养教育80、90后学生,学生通过在我们学校3年的学习,当走出校门之时都成为"阳光男孩,阳光女孩"。我认为这样才是一名合格的教师。这是从教十余年体会。     

教师出口不畅＂卡＂在哪儿

长期以来,由于缺乏相应的准入标准和退出制度,使得不合格教师占用教师岗位,好教师进不来,不合格教师出不去,给教师管理带来了诸多问题。教育规划纲要明确提出,健全教师管理制度,不仅要完善并严格实施教师准入制度,严把教师“人口”关,还要加强教师管理,完善教师退出机制。这是我国第一次以政策文件的形式明确提出教师“退出机制”的概念。2011年以来,教育部实施了教师资格考试改革和定期注册试点,     

学生为他成立“养老基金会”

那是在1977年,四川省岳池县大佛乡夹家坪村教师蔡光荣,在大佛乡开始了他的代课生涯。可能连他自己也没有想到,这一干就是24年。在国家清退代课教师的政策下,蔡光荣以代课教师身份被清退。清退后,蔡光荣没有了收入,他的学生白发联合成立了“蔡老师夫妇养老基金会”,参与基金会的学生担当起了赡养蔡光荣夫妇的责任。     

教师终身制“改革”的困惑与出路

<正>(2012年)教师节前夕,北京、上海传出消息,将打破中小学教师资格终身制,教师每5年将认证注册一次。若考核不合格,将退出教师岗位。广东也表示,将在2年内打破教师"铁饭碗"。事实上,此前颁布的《国务院关于加强教师队伍建设的意见》也明确提出将全面实施教师定期注册制度。定期注册制度的实施将给     

打破教师资格终身制值得期待

近日,上海北京均传出消息称中小学教师资格终身制将打破,教师每5年将认证注册一次。如果考核不合格,将退出教师岗位。从2012年起,上海中小学教师只有连续注册五次,即任职25年以上,才可免注册。（9月10日《新京报》）打破安于现状、不思进取的任职资格终身制,引入竞争上岗、优胜劣汰的效能评估机制,     

新教师成长路程中须牢记五个字

我觉得一个教师成长的历程可以分为很多阶段,我认为主要是适应期、关键期、成熟期、高原期、优秀期。每一个阶段,对教师的要求都不一样,我用几个字来概括,也许这对新教师会有一些帮助与启示。 适应期——兢     

代课教师清退政策研究述评

代课教师的存在由来已久,关于代课教师的政策随着代课教师群体的存在而产生和发展。近年来国家对代课教师采取了清退政策,由此也引发了众多问题,招致社会各界对此强烈关注。通过对近年来有关代课教师问题及其清退政策研究成果的梳理,初步发现在这一领域还存在研究面广但深度不够,缺乏对保护代课教师群体伦理学意义的重视,缺乏对政策制定和执行的立足点的理论论证等问题。因此,从制度伦理的角度分析和考量代课教师政策势必会成为未来的研究趋势。     

代课教师问题的回顾与反思——对“清退”代课教师政策的思考

在我国教育发展的特殊时期,代课教师应时而生,代课教师的出现有其历史必然性及现实的合理性。在当前大规模“清退”代课教师之际,我们有必要对这一群体的历史进行一个简单的回顾,并由此反思我们的教育政策在制定、执行过程中的偏差。     

关于解决中西部农村代课教师问题的思考

随着"清退"农村代课教师进度的加快,农村代课教师数量逐年下降,这对提高义务教育质量有着十分重要的意义.但"清退"过程中却出现了一系列的问题,如清退方案不完善、不到位、不切合实际;实施中的一刀切、无序、非人性化等现象的存在,等等.以及如何对待由于各种原因还不能清退的代课教师,都值得认真思考并加以解决.坚持短期对策和长期对策双管齐下的方法,标本兼治,使解决农村代课教师的工作有序、有理、有力地进行.     

关矛代课教师请退政策的理性分析

2001年,国务院发布《国务院关于基础教育改革与发展的决定》,首次正式提出“坚决辞退不具备教师资格的人员,逐步清退代课人员”的要求,自此开始了全国范围的清退代课教师的工作。然而,随之出台的一系列代课教师清退政策并没有取得理想的效果,在清退过程中产生了许多现实问题。要想妥善处理代课教师问题,我们需要对现行的代课教师清退政策进行反思和调整。     

关矛代课教师请退政策的理性分析

2001年,国务院发布《国务院关于基础教育改革与发展的决定》,首次正式提出“坚决辞退不具备教师资格的人员,逐步清退代课人员”的要求,自此开始了全国范围的清退代课教师的工作。然而,随之出台的一系列代课教师清退政策并没有取得理想的效果,在清退过程中产生了许多现实问题。要想妥善处理代课教师问题,我们需要对现行的代课教师清退政策进行反思和调整。     

数学教育何以丢“人”

一位教师试上了一节＂认数＂,请我一起参与磨课。这节课不乏亮点,看得出教师查阅过很多资料,也请不少人把过脉,作过很多次修改。可是,当我以一名学生的视角来审视这堂课的时候。我发出了这样的慨叹：“这堂课什么都不缺．唯独丢了‘人’。”     

关于农村代课教师的文献综述简

曾为中国教育事业奉献过青春与汗水的代课教师在清退政策的硬性规定下,逐渐消隐。但在很多偏远地区,代课教师仍然是农村基础教育的中坚力量。代课教师的存在与发展依然倍受社会各界的广泛关注。     

农村代课教师问题的解决理路

<正>一、引言代课教师问题已经成为当下教育领域的热点问题,并已经成为各级教育行政主管部门无法回避的议题。事实证明,"一刀切"的清退政策是无法解决问题的。对于代课教师这一议题,我从2006年以