人权入宪——以宪法保护人权的重大一步

2004年3月14日．十届人大二次会议将从当天下午3点开始。对包括政府工作报告在内的一系列涉及国计民生的重大决议草案进行表决。对宪法修正案草案的表决被安排在了最后一项。     

速读

焦点《物权法》:修改只在细微之处从3月8日开始,十届全国人大第五次会议开始审议久经争议的《物权法(草案)》。通过对代表提出的修改意见逐条研究之后,对草案作了60多处修改,等待提请人大会议进行最后的表决。     

《反垄断法》与反腐败

8月30日,十届全国人大常委会第二十九次会议表决通过反垄断法草案.至此,自1994年5月至今13载沉浮,受到多方密切关注,被称为"市场经济宪法"的反垄断法草案最终"千呼万唤始出来".     

下决心破除行政垄断

国务院常务会议近日原则通过了《中华人民共和国反垄断法（草案）》。据媒体报道，该草案对行政性垄断做了模糊处理。专家们最初曾在草案中详细规定了行政性垄断行为的类型、表现形式、规制手段和法律责任等。但因为争议较大，这些内容已被删除，只是在草案总则中原则性地宣示“禁止滥用行政权力限制竞争”，同时规定了相应的处罚，包括“由上级机关责令改正”“对责任人员给予处分”等。     

抓住小变化背后的大新闻--兼谈"两会"程序报道的拓展与创新

"两会"期间,新华社作为国家通讯社受权负责"两会"程序报道.尽管几十年来程序报道内容不断拓展,形式日臻完善,但每年记者追求新突破的努力从未停止过. 3月7日下午,十届全国人大三次会议主席团举行第二次会议.会议表决通过,将十届全国人大三次会议选举和决定任命的办法草案,提请3月8日举行的大会表决.这一办法草案的附件一规定,填写选票时,无论投赞成票、反对票还是弃权票,都需要填写选票.而以往规定,投赞成票无需动笔.这一细小变化引起了新华社领导高度关注,并立即指派我们负责程序的记者深入采访,加以报道.     

广州人大：让代表议案硬起来

3月28日，广州市第十二届人大三次会议表决通过了《广州市人民代表大会代表议案条例(草案)》。这是中国第一部关于议案的地方法规。它试图将代表的议案上升为人大的集体意志，并且对政府产生刚性的约束力。     

“地铁禁食”应入法吗？

“地铁禁食”从2008年开始就在入法与入乘客守则间徘徊。“地铁禁食”条款在5月20日被从《北京市轨道交通运营安全条例（草案）》稿中删去后,又在城建环保委提交的审议意见报告中被建议入法,并于5月22日接受北京市人大常委会审议。     

读者来信

“根据全国人大代表3月10日表决通过的国务院机构改革方案,从中国人民银行分拆重组而成的“中国银行业监督管理委员会”,将正式成为下届政府的直属机构。中国的银行、保险和证券业务实际上已经开始交叉了,但这并不妨碍每个监管部门对各自业务的监管。同时,各监管部门还必须要有相互间的协调和信息共享。”     

台湾提出“著作权法修正草案”

台湾提出“著作权法修正草案” 为顺利加入关贸总协定,台湾“内政部著作权委员会”在8月24日提出“著作权法修正草案”,该草案尚有待台湾当局的批准通过。 此次对“著作权法”的修订,主要在以下几个方面:     

香港出版业反对撤销平行进口管制

香港出版总会最近与IFPI国际唱片业协会(香港会)有限公司和香港影业协会就“2001年版权(修订)条例草案”咨询业界意见,并向政府建议将“草案”中放宽平行进口的产品范围收缩为“电脑程式或商用电脑软件”(即指工具),并将     

也谈“两种清末宪法草案稿本”中的“甲残本”

《历史研究》1999年第6期刊登了俞江先生文章《两种清末宪法草案稿本的发现及初步研究》（以下简称“初步研究”）,介绍了现存于中国第一历史档案馆资政院全宗档案中的两种宪法草案,其中第二号卷中的宪法草案仅存三条条文及按语,第三号卷中的宪法草案则条文齐全。为行文方便起见,将二号卷中的宪法草案定名为“清宪草甲（残本）”或“甲残...     

政府必须告诉我们什么——本刊专访《政务信息公开条例(草案)》主要起草人周汉华教授

SARS风波再度引发对政府信息公开透明问题的关注。一个好消息是:《政务信息公开条例(草案)》的起草和征求意见工作已完成。 根据这部条例,政府机关中没有依法履行“主动公开义务”,“故意不向公众提供政府信息”,“篡改、毁灭政府信息”的,直接负责的主管人员和其他责任人员将受到行政处分或被追究刑事责任     

“尊重律师辩护权是社会法治进步的重要表现”

推动整个社会的法制进步是最大的民生工程3月14日,备受关注的《刑事诉讼法》修正案草案在十一届全国人大五次会议闭幕会上表决通过。其中重要内容之一是律师     

改革个税,推动社会公平

4月22日结束的十一届全国人大常委会第二十次会议对广受关注的《个人所得税法》修正案草案进行了初次审议,但并未进行表决。4月25日,全国人大常委会公布了《中华人民共和国个人所得税法修正案（草案）》,向社会公开征集意见。也就是说,全国人大常委会希望吸纳更多公众意见。按照此前财政部、国家税务总局有关负责人的说明,此次修改《个人所得税法》的主要内容有四项,其中最为     

江苏:要冲破文化产业发展的“瓶颈”

本刊讯 “取消在艺术表演、文化娱乐、出版物发行等领域对非公有制经济投入的限制;取消在人才引进、职称评定等方面对非公有制文化企业人员的限制”等一系列推进江苏省文化产业发展的措施,近日被写进《关于加快发展我省文化产业决议(草案)》。草案规定,对少数由国家主办的公益     

台湾著作权法全面修正草案首稿完成

据台湾报纸报道,台湾当局“内政部”委托台大教授贺德芬研修的《著作权法修正草案》第一稿已经完成。“草案”建议建立强制授权制度,以适应开放对外国人翻译权保障的需要。同时,为提供各界人士更宽广的利用机会,“草案”建议强制授权的     

2008“两会”报道模式创新评析——试析中央电视台《新闻联播》节目

每年的“两会”都是中国民主政治生活的头等大事,决定着当前的国家方针政策和未来的改革发展方向,自然是媒体关注的热点。2008年“两会”是党的十七大之后召开的第一次全国“两会”,也是五年一次的换届大会,将选举产生新一界国家机构领导人和全国政协领导人,对全年工作做出部署,并对政府机构改革等关系国计民生的重大问题进行讨论和表决。     

将“确定性选举”转变为“竞争性选举”

8月23日,全国人大和地方各级人大选举法修正案草案被提请十届全国人大常委会第十一次会议审议。其中最引人注目的修改,是拟规定在直接选举时可通过预选的方式,确定正式代表候选人,以防止“暗箱操作”。新华社评论说,本次修改将成为我们不断完善选举制度的重要一步     

“零点方案”、“双零点方案”、“全球双零点方案”

从欧洲“零点方案”、欧洲“双零点方案”到“全球双零点方案”,苏联外交政策发生了一个接一个的新变化,引人瞩目。美苏在日内瓦的军备控制谈判复会后,各自提出了协议草案。然而由于它们的草案中存在着严重分歧,谈判曾陷入停顿状态。今年2月28日,苏联领     

地方债开闸

八月最后一天,酝酿十多年的《预算法修正草案》终于获得十二届全国人大常委会第十次会议审议通过,标志中国距离构建现代财政体系又近一步。现行《预算法》于1995年实施,在财政法律体系中处于核心法和骨干法的地位,又被称之为“经济宪法”,主要规范公共资源配置,制订“钱从哪里来,用到哪里去”的通盘规则,在财政分配、宏观调控中也发挥着重要作用。