“三孩政策”背景下城市托育服务的高质量发展研究

“三孩”政策的实施标志着我国人口政策进入了转折期,实现托育服务高质量发展是其关键配套措施。我国城市托育服务经历了“福利化”“初步市场化”“继续市场化”“多元化”四个发展阶段,城市托育服务发展不断向前推进。但在托育服务需求不断扩大的背景下,城市托育服务在供给数量、供给质量、供给方式以及供给效率方面依然存在不足,出现了婴幼儿入托难、入托差、入托贵和机构运营难的问题。因此,构建“以人民为中心”为价值引领、以“政府顶层设计”为根本保障、以“多元供给结构”为关键动力、以“市场化改革”为主导路径的城市托育服务高质量发展机制势在必行,而创新城市托育服务的管理体制机制、加强人才队伍建设、增强财政补贴力度、推进市场化改革、激发社会资本力量是实现城市托育服务高质量发展的有效路径。     

消费促进背景下我国居民体育消费的障碍与超越*

促进和扩大体育消费,是推动体育产业高质量发展、建设体育强国的内在需要。基于国家消费促进的政策背景,分析了我国居民体育消费的困境及致因。主要是：体育服务产品有效供给短缺;居民体育消费意识和能力薄弱;体育消费环境亟待优化。应建构现代体育产业体系,强化体育服务产品供给能力;拓宽城乡居民增收渠道,提升体育消费水平;完善市场化监管服务机制,优化体育消费环境。     

论竞技体育服务产品的社会供给

根据第三部门相关理论,分析了社会为什么供给竞技体育服务产品、社会供给竞技体育服务产品的优势和弊端、社会在竞技体育服务产品供给中的条件和功能以及社会如何供给竞技体育服务产品,为更好地发挥社会力量在竞技体育发展中的作用提供参考.     

公共政府建设中的寻租分析

租金来源于政府干预,在我国传统的全能型政府管理模式下,政府全面干预社会生活的方方面面,行政权力决定资源分配,这为寻租活动创造了条件.我们进行行政改革,使政府从私人领域中全面退出,建设有效提供公共产品的公共政府,这从理论上讲,似乎切断了寻租的链条.然而,在现实操作中由于种种原因,必然要求部分公共产品供给的市场化,这就又为寻租种下了隐患.如何在实现部分公共产品供给市场化的过程中杜绝寻租的产生成了我们亟待解决的问题.     

高等体育院校的"休闲与健康"公共服务供给

运用文献综述和归纳演绎法,概述了政府改革实践需要和公共服务供给主体多元化理论是高等院校参与构建公共服务体系的条件基础,知识经济时代高等院校组织职能的新扩展是高等院校参与构建公共服务体系的功能基础;论述了休闲社会文化的演变和发展将为高等体育院校参与供给公共休闲服务创造契机,健康生活方式的日常化和社会化将为高等体育院校参与供给公共健康服务赋予使命;提出了高等体育院校要作为"休闲与健康"多元公共服务体系的主要供给者,努力创新供给大众"休闲与健康"公共产品,促进"全民健身服务体系"提升纳入到"社会公共服务体系"的层次,从而保障服务大众不断增长的"休闲与健康"的基本需求,促进我国社会朝着全面建设和谐安康社会的目标不断迈进。     

我国CBA联赛市场竞赛服务产品价格机制研究

采用社会调查法,运用微观经济学原理对我国CBA联赛市场竞赛服务产品的价格机制进行实证分析,得出:1、我国CBA联赛市场竞赛服务产品价格在需求方面具有一定的价格弹性,而供给价格缺乏弹性;2、我国CBA联赛产品的生产成本与市场收益之间的关联度较小,产品的质量是其价格主导因素;3、我国CBA定价策略主要有:二级价格歧视、三级价格歧视、高峰价格歧视、配售与搭售;4、我国CBA联赛产品供给主体营销策略的选择上,应注重提高其产品的核心竞争力,即塑造联赛及俱乐部的品牌.     

大型体育场馆市场化供给的可行性分析

大型体育场馆的政府单一供给模式已经无法满足社会对其多层次的需求,其市场化供给势在必行。采用文献资料等研究方法就大型体育场馆市场化供给的内涵进行研究,并对其必要性和可行性进行分析,认为大型体育场馆市场化供给的主体可以是政府、市场、第三部门或者它们之间的联合,提出政府主导、市场参与、第三部门补充应是我国大型体育场馆供给的可行性模式,并分析了各个主体在场馆市场化供给中的角色和职能。     

多元供给模式下我国公共体育服务供给侧结构性改革研究*

政府供给、市场供给、社会供给是公共体育服务的三种方式,构建相互协调、共同发展的多元供给方式是主流趋势。当前,公共体育服务错位发展与布局现象严重,供给主体单一与能力孱弱,运行管理的制度性缺失,不同场域间结构性矛盾显现,造成我国公共体育服务事业的发展滞后。需要完善相关法律制度,引入多元主体竞争机制、市场化运行机制与社会化管理机制。     

新时代我国公共体育服务高质量供给研究

新时代公共体育服务进入高质量供给模式,是实现体育治理体系和治理能力现代化的整体战略部署,是满足新时代人民群众体育需求的积极响应,同时是供给观念的转变、供给动力的转型以及对民生水平的关注。采用文献资料、逻辑分析等研究方法,以新时代我国社会主要矛盾的转变为分析主线,对新时代公共体育服务的内涵、趋势和要求进行探析,并分析了当前制约我国公共体育服务高质量供给的主要因素以及其实现策略。研究认为：多元主体协同不通畅、供给资源投入不充分、供给空间结构不平衡、供给监督不规范是新时代我国公共体育服务高质量供给的现实阻碍。研究提出了通过精准定位供给主体角色,构建协同共治机制,形成供给合力;组建多元供给渠道,加强资源投入;强化区域协同和城乡一体化优化建设,优化供给结构;健全第三方监督,规范供给监督机制等建议,以期为推动新时代我国公共体育服务高质量供给改革提供理论参考。     

论公共服务市场化中的政府责任

经济改革的深入与市场体制的成熟,迫切要求政府转变职能以适应经济和社会的发展。转变公共服务供给方式,从政府垄断向市场化、竞争化过渡,成为我国转变政府职能的必由之路。公共服务市场化在我国已初露端倪,但还远远不能满足社会发展的需要,与发达国家的公共服务市场化相比,还有相当差距。深入解析我国公共服务市场化在理论与实践方面的适应性和可操作性,以及在这一过程中的政府作为,将对我国公共服务领域的改革产生深远影响。     

公共体育服务市场化：理论基础、 发展模式与路径选择

运用文献资料法和逻辑分析法,梳理西方公共物品理论、公共选择理论、新公共管理理论和新公共服务理论的核心理念,奠定我国公共体育服务市场化的理论基础.认为:根据项目的不同属性,公共体育服务可分为硬服务与软服务;根据供给过程中的服务宗旨、服务内容、服务方式和政府角色的不同,将公共体育服务市场化模式分为政企合作型与政社合作型两种,并提出明确政府职能、完善制度建设、培育体育社会组织等实现路径,为加快我国公共体育服务市场化发展提供理论参考.     

关于公共体育物品供给模式市场化改革的思考

传统的公共体育物品供给模式存在供应总量不足、供应结构不平衡、供给质量及效率低下、政府垄断与强迫消费等弊端;而公共物品提供的经济发展观、公共体育产品供给技术与管理的创新、政府在公共体育产品供给中失灵、政府在公共体育产品供给过程中面临财政压力等使得将市场机制引入公共体育产品供给成为可能;在阐述公共体育产品供给模式的市场化内涵基础上,提出了政府购买、合同外包、特许经营、用者付费等4种可行的公共体育产品供给的市场化方案,     

从“基础性作用”到“决定性作用”：体育市场推动体育新发展的理论思考

探讨体育市场在各类体育资源配置中的决定性作用,以求推动我国体育事业实现新发展。研究认为,体育市场“基础性作用”导向下体育发展在思路、定位、供求、投融资和政策等问题上仍然存在局限与困境,践行市场在体育资源配置中起“决定性作用”,对促进和指导体育实践具有积极的意义,将直接决定我国未来体育发展的定位、体制改革及路径设计。为此,应当增强市场意识,按市场需求和市场规律谋划体育转型升级;坚持市场化方向,积极推进运动项目市场化改革;培育多元化的市场主体,完善社会力量参与体育的体制机制;优化市场环境,拓展体育融资渠道;推进政府职能转变,满足政府、市场的双向设计;完善制度供给,为体育改革与发展提供有力的制度保障。     

我国体育公共服务多元主体合作供给的困境与出路*

随着社会经济发展,单一主体供给体育公共服务模式已经无法满足公共需求,建立政府、市场与社会组织合作供给的模式是必然的选择。我国体育公共服务供给经历了政府垄断供给、市场机制形成与体育社会组织发展、多元主体合作供给过程。多元主体合作供给既是对日益增长的公共体育服务的需求的响应,也是单一主体供给“失灵”的结果。然而,在多元主体合作供给过程中,存在缺乏对市场化的认识导致合作低效率、政府职能转变滞后、法律法规不健全等问题,深化行政体制改革、切实有效构建多主体之间的合作关系、制定完善相关法律与配套制度是走出困境的重要途径。     

与私人财富增长对立的公共贫困

"私人富足和公共污秽"的命题指上个世纪的美国经济发展与社会服务不相协调,现从这一二元命题要引发出公共产品的供给问题,结合现阶段我国私人消费产品过剩但公共产品供给不足、不能满足需求的现状,提出我国公共产品供给的问题及主要任务,以便达到公共产品供给机制改善的目的。     

公共体育服务均等化供给问题解读

均等地享受公共体育服务是公民的基本权利,运用系统分析法和规范分析法,以公共体育服务均等化供给原则为纲领,对其供给理论、方式,以及评价方法进行系统解读,明确"谁来供给、供给什么、如何供给"的问题实质,为公共体育服务均等化的有效供给奠定坚实的理论基础。结果显示:1)公共体育服务均等化供给方式呈现出市场与社会共同参与的多元化特征。纯公共体育产品完全由政府来提供;准公共体育产品的供给以政府为主,社会适度消费为辅。2)公共体育服务均等化供给程度突出的是均等、协调状态,定性、定量相结合是其评价准则,投入、产出结果是其衡量维度。     

政府管理创新与社会公共体育产品的均等供给

长期以来,我国社会公共体育产品供给是构建在"政府包办体育"的传统行政管理体制上的,导致社会公共体育产品的供给与需求严重脱离。实现社会公共体育产品的均等供给需要政府转变管理理念,构建多中心供给的治理逻辑,确立契约理念对社会公共体育产品均等供给进行刚性约束,辨析公共纯度来厘清社会公共体育产品均等供给的优先层级。政府要通过选好社会公共体育产品供给主体来构建多元供给格局,完善社会公共体育产品供给体系来实现供给全面覆盖,丰富社会公共体育产品供给结构来实现产品均衡供给。     

基于善治理论的体育公共服务供给侧改革研究

供给侧改革是我国体育公共服务事业发展的必然趋势。供给侧结构性改革着眼于提高供给质量,以改革为路径推进供给结构调整与完善。面对体育公共服务供给良善发展面临的价值冲突,政府需要公平有效地将公共体育服务资源进行分配,同时还要兼顾不同领域、不同地方、不同角度和不同利益之间的公正协调。善治理念基于不同领域和方面的价值权衡问题,强化多元主体参与对体育治理措施,和体育秩序稳定的状态共识的达成,同时也推进体育公共服务在供给侧结构优化过程的法制化。因而对我国公共体育服务的供给侧改革,应当深入政府、市场和社会机制的协作,完善规范体育公共服务的法律制度,强化满足并创造需求的创新机制。     

加大简政放权创新公共产品和服务供给方式

在经济社会发展处于新常态的背景下,随着国民对公共服务需求的快速增长,我国公共服务供给滞后成为诸多问题的焦点之一. 在构建公共服务体系的过程中,政府职能的转变是解决公共服务问题的关键. 这就要求,明确政府和市场责任,对政府角色进行正确的定位;在公共服务供给过程中引入市场竞争机制;加强社会组织建设,实现公共产品和服务供给主体多元化;完善公共服务供给的监管机制,以提高整个公共服务供给水平.     

"互联网+"养老服务业发展模式的地方探索——基于厦门市的案例分析

"互联网+养老"有助于解决养老服务供需不对接、不匹配、不平衡的问题.在新时代养老服务业改革的地方探索中,厦门打造"互联网+养老"服务信息平台,优化整合养老服务供给体系,大力推进养老服务信息化、专业化、市场化,运用大数据管理,推行社区助老员制度,精准发力社区居家养老服务,对新时代养老服务供给侧改革具有一定启示.