基于教育公益性的政府职能定位

由于认识问题的角度不同,人们对教育公益性的解读不同,政府在不同程度的公益性教育中的职能也应是不同的。在公益性程度较高的教育中,政府不仅应当保证每一位受教育者都有平等接受教育的机会,还要保证义务教育质量的均衡性;在公益性程度较低的教育中,政府应在宏观管理方向发挥其职能。     

从公益性与产业性角度看政府教育职能错位

无论从教育的公益性还是产业性角度来看,政府教育职能都存在着“越位”与“缺位”的问题,处于一种“错位”状态。有必要从处理好教育公益性与产业性关系方面入手,依据公益性与产业性比重的不同,将教育划分为三大领域,分别确定政府在其中的职能转变。     

试论教师教育的公益性——政府在教师教育中的作用

教师教育具有公益性,这种公益性是以教育,尤其是义务教育的公益性为前提的,从法理上、从私人领域和公共领域、从行业背景等方面可以进一步分析教师教育的公益性;教师教育的公益性和义务教育阶段的市场不完全性决定了政府应当对教师教育的生源进行调节,并以国家计划投资的方式配置教师教育的资源,意味着政府必须承担教师教育的职责,在市场经济条件下对教师教育进行宏观调控。     

从教育的公益性谈高等职业教育发展

十七大报告明确指出"坚持教育公益性质,加大财政对教育的投入"。笔者分析了教育公益性的内涵、高职教育的发展状况及存在的问题,并从教育的公益性出发,明确政府、学校、社会在高职教育中的责任,促进高职教育又好又快地持续健康发展。     

乡村政府职能弱化的教育影响探微

乡村政府职能的弱化对农村教育的发展有着多方面的不利影响，要解脱农村教育的痛苦，先解决乡村政府职能弱化的问题是非常有必要的，就此提出了一些相关的改革建议。     

再议教育的公益性

教育是一项社会公益事业,其公益性是指教育应该符合国家和社会公共利益.提倡教育的公益性,并不否定教育的私益性、营利性和产业性.政府、社会和学校都应该通过各种措施来保障教育的公益性.     

教育公益性呼唤地方政府投入责任

发展教育是地方政府的一项责任，推行教育公平，各级地方政府更有发言权和教育效力，可政府拨款有限，就会将负担转嫁给群众，看看各地屡见不鲜的教育难题，从择校生费用到校中校，从捐资助学到高价学费，这种教育乱象正是“地方政府投入不足”的负面效应。     

教育热点与政府职能归位

通过对大学生就业难、择校高收费和农村义务教育面临困境三个热点案例的分析，认为政府教育职能的“越位”、“错位”和“缺位”是众多教育热点问题产生的深层次原因。为促进教育事业的持续健康发展，必须确立以提供公共服务和公共产品为核心的政府教育职能定位，通过改革教育行政管理体系、建立公共教育财政体系和健全教育行政法规制度等手段，促使政府教育职能归位。     

教育公益性的重新解读——兼论教育的公益性与产业性关系

在新的历史时期，以往关于教育公益性内涵的理解已经不能适应教育发展的实际，有必要从教育公益性与产业性关系的角度重新解读教育的公益性内涵。这包括两个方面：一是纠正教育公益性内涵的泛化，为教育产业性存在保留空间；二是赋予教育公益性更为丰富的内涵，以弥补教育产业性缺陷。     

继续教育市场中的政府职能定位

继续教育兼具市场性和公共性双重属性。一方面继续教育应当遵循市场规律,通过市场机制配置各方资源,按照市场化方式运作;另一方面作为教育的一种形态,继续教育产品具有准公共物品的特征,政府应当在继续教育工作中发挥主导作用。文章从继续教育及继续教育市场概念入手,围绕继续教育的产业属性展开分析,探讨了政府在继续教育市场当中的职能定位。     

公共教育政策制定的公益性认识

本文以公共教育政策在理论上应该体现公益性,即满足大众的公共教育利益要求为出发点,揭示出在公共教育政策制定过程中,由于各种不同的人性假设以及各方利益冲突问题,导致公共教育政策并不一定必然体现公益性!提出实现教育政策实然公益性的可能路径选择:市场介入和社会民众参与教育政策的制定,在独立主体"私益"的实现基础上,最终实现公共教育政策的实然公益性。     

论我国农村中等职业教育的公益性

基于教育提供相关的公益性与教育结果相关的公益性两者之间的正相关关系,从教育公益性内涵理解着手认为,农村中等职业教育的成果是惠及全体社会成员的.因此,我国应加大对农村中等职业教育的财政支持,开展免费教育,使其成为一项"纯公益性教育".     

公益性：现代教育的必备属性

公益性是我国现代教育发展的基本价值取向。然而现实中人们容易对现代教育的公益性产生误读——忽视现代教育产品公共性、现代教育投资主体国家性、现代教育受益群体的整体性,从而阻碍教育的发展。深入理解公益性在现代教育中的地位,明晰现代教育公益性特征已成为不可回避的关键问题。     

高等职业教育公益性的实现形式

文章从产学研合作视角分析与高职教育公益性的实现形式。通过强化产学研合作政策保障,强化产学研合作政策保障,搭建信息沟通平台,构筑产业链上的合作教育,多种形式的产学研合作,最终实现以产学研为基础的高职教育公益性内涵实现。     

基于政府责任探讨我国学前教育的公益性

学前教育对儿童的身心发展和智力开发起着关键的影响作用,也直接关系着国家的未来。因此,开展学前教育,具有重大的必要意义。随着教育体制的不断改革和素质教育的发展,政府对于学前教育的重视程度也越来越高,显著提高了学前教育的公益性。本文主要通过阐述开展学前教育的重要性,基于政府责任探讨我国学前教育的公益性。     

农村税费改革与基层政府职能的定位

造成目前农民负担加重的原因是多方面的，农村财政体制不仅仅是表象，深层次原因则是由于农村实行生产联产家庭承包责任制后，上层建筑改革滞后，基层政府职能错位所造成。税费改革减轻了农民负担，但同时也使基层政府的运转陷入困境，导致政府缺位。如果不改革农村政治体制，规范基层政府职能，农民负担仍会反弹，因此，税费改革必然要求基层政府的改革和准确定位，重新塑造政府与农民的关系。     

面临挑战的教育公益性

在市场经济条件下 ,教育这种公共物品经过转化 ,是可以进入市场的 ,是可以通过市场来运作的。经过转化后的教育 ,尽管是以私人物品或者准私人物品的面貌出现 ,但仍应将它看作是一种市场化的公益行为 ,而不是纯私益的行为。现行法律所规定的“不得以营利为目的”并不是教育公益性所固有的性质 ,而是法律赋予它的一种外在性质 ,教育的公益性质并不必然排斥营利性行为的存在。当前我国的公共教育体制应当是一个多元化的体制 ,从事的是公益性事业。构成公共教育的各级各类学校教育机构应当是一种非政府的和非企业的社会组织 ,提供的是公共物品。由于教育的非垄断性质 ,这种公共物品在一定的条件下可以转化为私人物品或准私人物品来向社会提供。提供公共教育的机构可以是公益性机构 ,也可以是营利性机构     

实施农业产业化经营的地方政府职能定位

欠发达地区受资金投入、农业基础设施、生产技术、市场意识及组织化程度的限制,自我发展能力严重不足.经济社会的转变过程相对缓慢,面对发达地区现代化的冲击,难以完全依靠自己的力量推进现代化进程.政府作为经济管理者和直接实施者,发挥经济调控职能和从事经济行为的职能;搭建欠发达的贫困县区县域经济发展中市场和农户对接的平台;推动和扶持农村经济合作组织的发展;通过公共产品建设和政策体系推动农村剩余劳动力转移;对市场缺陷的纠错和补充功能,同样是欠发达的贫困县区县级政府不可或缺的重要职能.