建立现代大学制度 改革高校人才培养体制与机制

在当前国际国内经济社会发展的新形势下,中国高等院校正面临着新的发展机遇和风险挑战。本文在分析现代大学制度的基本理念和治理内涵的基础上,运用现代大学制度的分析框架对中国高等学校人才培养中面临的若干体制机制问题进行梳理,结合大学人才培养方式的特点和要求,提出了推进现代大学制度建设,改革高校人才培养体制与机制的三点具体政策建议:制定大学发展的战略规划,起草大学章程,及完善大学管理决策与交流沟通机制。     

我国大学章程建设的现状及思考——基于对天津市高校的实证调查

本文基于对天津市高校大学章程制定工作的调查,分析了高校大学章程建设的现状,归纳了高校在大学章程制定过程中面临的困难,就需要注意和深入思考的问题进行讨论,以期为高校大学章程的制定与完善提供参考。     

软法视角下我国大学章程实施的困境与完善

目前,我国大学章程的实施面临困境,这与大学章程的法律性质不明确、法律效力层级低、配套制度不完善、法律信仰法治意识缺乏等一系列因素密切相关。以软法理论为视角,文章分析了我国大学章程的法律性质、法律特征,并认为现阶段的我国大学章程是一种软法。借鉴软法理论,提出了促进我国大学章程实施的建议,主要包括完善大学章程制定的制度安排,完善大学章程实施的制度安排,提高大学共同体成员对章程认可和信仰的程度,推动大学章程进入正式法律体系。     

如何破解我国大学章程的实施困境

我国大学章程面临的实施困境主要表现为:章程价值没得到普遍认同,对章程实施存在认识误区,高校重"形式上的制定"而轻"实践中的实施"。基于政策执行视角分析可见,大学章程文本质量不高、大学章程宣传不到位、大学章程执行机制缺位、大学章程执行人员素质不高、大学章程实施环境欠佳等是制约我国大学章程实施的重要原因,破解大学章程的实施困境也需要从这些方面入手。     

关于当前大学章程制定工作的几点思考

通过问卷、访谈、文本比较分析等方法对有关高校的大学章程制定工作进行了深入调研,分析了当前大学章程建设的实际状况,特别是归纳总结了高校在章程制定过程中面临的一些共性难题,进而提出了关于加强大学章程建设的几点建议。     

现代大学章程建设路径思考

现代大学章程建设是完善大学治理的重要任务,也是建设现代大学制度的内在要求和必然机制。大学章程建设筹备阶段的路径包括信息管理系统的开发、卓越质量的追求及章程制定小组人员的选拔;分析内部因素和应对外部环境的挑战是推进大学章程建设的重要路径。     

我国大学章程制定的困境与出路——基于国内六所大学章程的分析

大学章程制定试点工作启动至今,我国已有六所高校的章程获得教育部核准。通过分析六所大学章程的具体内容,发现我国大学章程的制定依然面临着章程法律效力得不到保障、章程内容具有趋同性、内部管理沿袭原有体制、高校办学自主权在章程中得不到彰显、对章程内容的落实缺乏有效监督等困境。走出这些困境的出路是,应该以立法的形式核准大学章程,提升大学章程的法律效力;加快取消高校行政级别的步伐,进一步理顺政府与高校的关系;推动大学共同治理,促进章程监督机制的建立。     

当前大学章程制定主体论析

大学章程的制定主体,是指行使大学章程表决通过权的机构。根据相关法律规章,可以推定大学举办者是大学章程的制定主体。当前人大及其常委会、政府和大学都在履行制定大学章程的职能,大学往往由中国共产党高等学校基层委员会及其常委会或代表大会、教职工代表大会或董事会表决通过大学章程．这些机构作为大学章程的制定主体,有一定的理由,但均不合适。只有大学作为大学章程的制定主体,才可能充分体现大学办学主体的地位。但大学作为大学章程的制定主体,面临着具体执行机构的问题．有关于此还需多方探讨。     

对大学章程建设的一点思考

大学章程是保证学校健康发展的前提和基础,但目前我国在大学章程的建设中存在着对大学章程的重要性认识不足、大学章程没有个性特色、大学章程的实施缺乏监督、大学章程与外部环境冲突等问题,因此,要使大学章程发挥作用,保证学校健康发展,大学应提高对大学章程重要性的认识,提高大学章程的实效性,突出大学章程的个性特色,体现大学章程的价值追求,建立健全大学章程的监督机制,处理好学校内部与外部的关系。     

大学章程:现代大学制度的载体

构建现代大学制度是中国特色社会主义高等教育面临的时代课题。吉林大学第十二次党代会通过的《吉林大学章程》是建立现代大学制度的科学探索,在学校发展进程中具有里程碑意义。引起了国家教育主管部门和全国高校的广泛关注。这部章程以我国宪法和教育法律法规作为立法依据．认真总结和吸纳了改革开放以来高等教育改革发展的制度成果。借鉴了境外大学章程的有益成分,同时着重总结和升华了我们立足本校校情探索现代大学精神,进行制度改革和创     

我国大学章程历史演进与内涵分析

从大学章程的发展脉络上看,大学章程的存在并不是一个新鲜事物,有自身的发展进程,明确大学章程的内涵应以大学章程的发展进程为起点,本文将立足于此,分析大学章程的内涵。     

加拿大大学章程对我国大学章程建设的启示

我国大学章程建设工作仍相当薄弱,没有发挥其应有的作用。加拿大大学章程发展较早,且特色鲜明,既实现了大学管理权力的明确性又对大学管理中的权力设立了制衡机制,凸显出现代大学制度的框架。加拿大大学章程对我国大学章程建设的启示主要有:通过章程制定程序的完善赋予大学章程更强的执行力;通过大学章程明确教授在大学治理中的重要地位;大学章程在内容上关键是组织机构的权力分配等。     

现代大学制度下教育法制建设困境与完善

在现代大学制度框架下,进一步理解和分析教育法制及其困境是目前高等教育发展的重要问题之一。我国教育法制建设取得了明显成就,高校章程建设取得了实质性的进展。高校教育法制建设和实施面临许多问题。在制定大学章程的实践中,要不断完善教育法制,真正建立现代大学制度、自上而下地去行政化、强调人大立法等,实现高校的科学发展。     

加拿大的大学评议会特征研究

加拿大的大学评议会是大学章程明确规定的、正式的大学治理机制。加拿大独特的“软联邦”的教育体制、健全的大学章程以及发展过程中面临的财政与政策压力,逐渐形成了其规模不等、成员多样,组织清晰、信息透明,权限不一、职责模糊的特征。分析加拿大大学评议会的特征及其形成原因对我国高校学术委员会建设具有借鉴意义。     

我国大学章程建设缺失成因透析

大学章程在大学的建设与发展中起着基础性作用,西方大学都有自己的大学章程,而我国大学章程建设却是缺失的。从大学的起源、大学制度的发展和建设以及大学自身定位三个方面来探讨我国大学章程缺失的问题,以借鉴西方大学章程的成功之处。     

大学章程与高等教育法等概念辨析

在对大学章程的内涵及意义进行讨论的基础上,对大学章程与高等教育法、大学规章制度、大学发展规划、大学组织纪律四个相近的概念进行了辨析,以期深化对大学章程这一概念的认识,为当前大学制定章程提供理论指导.     

民国时期大学章程的特点分析

民国时期的大学章程是当时大学迅速发展的主要原因之一。民国时期大学章程具有四方面的特点:制定主体明确,制定、修改程序规范;规定了大学内部管理体制;保障了教授治校;彰显时代特色。我国台湾地区一些大学章程与民国时期大学章程一脉相承,但有所创新:大学章程有其法律渊源;审核程序更为严格,章程不断完善;内容增多;重视保护师生的权益。     

我国大学章程的发展历程

大学章程在大学发展中具有举足轻重的作用,它不仅是大学设立的合法基础,而且是连接大学和外部社会的纽带。大学章程还是大学自我治理的宪章,使得社会参与大学合法化,它对于创新现代大学制度具有十分重要的作用。外国大学一直都有自己的大学章程,但我国自己的大学章程似乎被忽略了。本文旨在通过追溯大学章程在我国的发展历程,以期能对我国现在大学章程的建设起到一定的借鉴作用。     

我国大学章程的现状及建设

大学章程是由大学权力机构制定的治校总纲领，在大学发展中起着重要的作用。文章阐述了大学章程的内涵，指出了中国制定大学章程的价值和意义。通过分析我国章程建设工作的现状，指出现有大学章程存在的问题，并对建设章程工作提出了几点建议。     

我国公立大学章程的法律效力

目前我国大学章程的制定正在紧锣密鼓的推进之中,但大学章程的法律效力问题一直没有得到解决,制约了大学章程的良性发展。大学章程要获取法律效力可采取公法手段和私法手段。公法手段是各大学章程经过立法程序,提交给有立法权的机关审议、通过和公布,转化成地方性法规或行政规章;或赋予部分重点大学行政规章制定权,使其制定的大学章程取得行政规章地位。私法手段要求各高校把大学章程中涉及到相关人员权利和义务的内容写进合同之中,并与不同主体签订以形成具有法律约束力的合同关系。只有实现法律效力,才能使大学章程真正成为解决法律纠纷和保障高校独立办学自主权的依据,并促进大学章程的良性发展。