School structure and its relationship to instructional methods and student outcomes in mathematics

Details of teachers' instructional approaches, and students' achievement and attitudes from a probability sample of 102 Ontario schools with grade 8 classes were examined as a function of school structure (public vs. separate, the number of pupils, the teachers' qualifications). Students in separate (Roman Catholic) schools, while not differing from their public schools peers in socio-economic background and plans for further education, reported less use of English in the home and less family help with mathematics. Except in a few details, the teachers at the schools in question do not differ in their educational approaches. The conclusions suggested by the research literature, of the better achievement and attitudes of pupils in separate schools, were supported in the case of attitudes, but contrary to expectations, student achievement differences, when they occurred, favoured students enrolled in public schools. On the whole, the differences which were observed amongst pupils were neither a function of student background characteristics nor of differences in teachers' experience.

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Zusammenfassung Einzelheiten der Lehransätze von Lehrern und der Leistungen sowie Einstellungen von Schülern wurden in einem Wahrscheinlichkeitssample an 102 Schulen mit einer 8. Klasse als Funktion einer Schulstruktur untersucht (öffentliche im Gegensatz zu separaten Schulen, d.h. römisch-katholischen, die Schülerzahl, die Qualifikationen der Lehrer). Obwohl sich Schüler an separaten (römischkatholischen) Schulen in ihrem sozio-ökonomischen Hintergrund und ihren Plänen bezüglich ihrer Weiterbildung von ihren Altersgenossen an öffentlichen Schulen nicht unterschieden, berichteten sie, daß der englische Sprachgebrauch zu Hause weniger üblich sei und daß sie weniger häusliche Hilfe bei Mathematikaufgaben erhielten als jene. Bis auf ein paar Einzelheiten unterschieden sich die Lehrer der besagten Schulen nicht in ihren Lehransätzen. Die Schlußfolgerungen, die in der Forschungsliteratur über bessere Leistungen und besseres Verhalten der Schüler an Separatschulen nahegelegt wurden, unterstützten diese Einstellungen, aber anders als erwartet, fielen die Unterschiede bei den Schülerleistungen, wenn sie auftraten, zugunsten der Schüler an öffentlichen Schulen aus. Insgesamt lassen sich die festgestellten Leistungsunterschiede der Schüler weder auf deren sozialen Hintergründe noch auf unterschiedliche Erfahrungen der Lehrer zurückführen.

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Résumé Les détails relatifs aux approches éducatives des enseignants, aux acquis et attitudes d'élèves pris sur un échantillon de probabilité de 102 écoles de l'Etat de l'Ontario avec des classes du degré 8 ont été examinés en tant que fonction de la structure scolaire (école publique par rapport aux écoles libres, nature des effectifs, qualification des enseignants). S'ils ne se distinguaient pas de leurs pairs des écoles publiques par leur milieu socio-économique ou les plans d'éducation continue, les élèves des écoles libres (catholiques) ont rapporté qu'ils faisaient un moins grand usage de l'anglais à la maison et recevraient moins d'aide de leur famille pour résoudre leurs exercices de mathématiques. A quelques détails près, les enseignants des écoles en question ne différaient pas par leurs approches éducatives. Les conclusions suggérées par les travaux de recherche sur les acquis plus positifs et les attitudes plus favorables des élèves des écoles libres étaient corroborées pour ce qui est des attitudes mais, contrairement aux attentes, les différences en matière de connaissances acquises, si de telles différences se manifestaient, étaient à l'avantage des élèves inscrits dans les écoles publiques. En général, les différences de niveau observées chez les élèves ne dépendaient pas des caractéristiques de leur milieu de provenance, ni de l'expérience des enseignants.

     

Educators' perceptions and attitudes toward school counseling and student personnel services: A cultural perspective

This study was designed to survey and compare attitudes and perceptions toward school counseling and student personnel programs as held by educators in the Caribbean. The subjects in the study comprised 275 teachers and administrators employed in public and private junior and senior high schools in Nassau, Bahamas. The statistical tests used to analyze the data were the Kruskal-Wallis one-way analysis of variance and the Friedman two-way analysis for repeated measures. The findings indicate that administrators at all levels expressed significantly more favorable attitudes and perceptions toward counseling and student personnel programs in the schools than teachers. Teachers in the study expressed the following: (a) serious concern regarding the competency of practicing counselors in their schools; (b) a need for clarification of their role and function in the guidance process and a clarification of the counselor's role; and (c) minimum acceptable standards should be established for school counseling positions.

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Zusammenfassung Ziel dieses Berichts war es, die Haltungen und Wahrnehmungen von Erziehungswissenschaftlern in der Karibik gegenüber schulischer Beratung und Personalprogrammen für Schüler zu untersuchen und zu analysieren. Für den Bericht wurden 275 an öffentlichen und privaten Junior und Senior High School tätige Lehrern und Administratoren befragt. Um die Daten für die statistische Analyse zu gewinnen, wurden die Kruskal-Wallis Ein-Weg Varianzanalyse und die Friedman Zwei-Weg Analyse für wiederholte Maßnahmen angewandt. Die Befunde ergaben, daß Administratoren sämtlicher Stufen erheblich günstigere Haltungen und Wahrnehmungen gegenüber Beratungs- und Personalprogrammen für Schüler an den Schulen einnahmen als die Lehrer. In dem Bericht äußerten die Lehrer folgendes: (a) erhebliches Bedenken bezüglich der Kompetenz praktizierender Berater an ihren Schulen; (b) die Notwendigkeit sowohl ihre Rolle und Funktion in dem Beratungsprozeß als auch die Rolle des Beraters zu klären; (c) ein Minimum an annehmbaren Standards für Schulberatungspositionen sei festzustellen.

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Résumé Cette étude a été conçue pour examiner et comparer les jugements et les opinions enregistrés sur les conseils d'école et les programmes du personnel étudiant tels qu'ils sont organisés par les spécialistes de l'éducation aux Bahamas. Les sujets de cette étude ont fait appel à 275 enseignants et administrateurs employés dans les écoles d'enseignement secondaire et supérieur de Nassau aux Bahamas. L'analyse unidirectionnelle de variance de Kruskal et Wallis ainsi que l'analyse bidirectionnelle de Friedman pour mesures répétées ont été utilisées en tant que tests statistiques pour traiter les données. Les résultats montrent que les administrateurs ont exprimé à tous les niveaux des jugements et des opinions bien plus favorables que celles des enseignants au sujet des conseils et des programmes du personnel étudiant des écoles. Les enseignants interviewés dans le cadre de cette étude ont exprimé les points suivants: (a) un grand intérêt pour ce qui est de la compétence des conseillers en exercice dans leur école; (b) la nécessité de préciser leur rôle et leur fonction dans le processus d'orientation ainsi que le rôle du conseiller; et (c) des normes minimums acceptables doivent être fixées pour les postes des conseils d'école.

     

Becoming a teacher: The transition from teachers' college to classroom life

In the light of the recent literature on beginning teachers, this paper elaborates upon their concerns and how these concerns relate to school environments and to the teaching profession. The paper presents a qualitative study based upon interviews with beginning teachers and a content-analysis of the protocolled interviews. Findings indicate the co-existence of both commonalities and distinctive characteristics of beginning teachers' concerns in various types of schools. While commonalities pertain to concerns inherent in the teaching profession, distinctive characteristics pertain to school environments. The latter seem to be an influential factor in the professional socialization of beginning teachers. Practical implications are drawn for teacher educators, school advisers and inspectors.

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Zusammenfassung Angesichts neuerer Literatur über Junglehrer, arbeitet dieses Papier ihre Einstellungen heraus und wie diese Einstellungen mit dem Schulumfeld und dem Lehrerberuf in Verbindung zu bringen sind. Das Papier stellt eine qualitative Studie dar basierend auf Interviews mit Junglehrern und eine Inhaltsanalyse der Interviewprotokolle. Die Ergebnisse weisen auf eine Koexistenz sowohl gemeinsamer als auch unterschiedlicher Merkmale in den Einstellungen von Junglehrern in den verschiedenen Schultypen hin. Während die gemeinsamen Einstellungen inhärent dem Lehrerberuf zuzuordnen sind, gehören die unterschiedlichen Merkmale zum Schulumfeld. Das letztere scheint ein Faktor zu sein, der die berufliche Sozialisation der Junglehrer beeinflußt. Praktische Folgerungen werden daraus für die Lehrerausbilder, Schulbehörden und Schulinspektoren gezogen.

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Résumé A la lumière des études récentes qui existent sur les enseignants débutants, cet article examine en détail les problèmes que ceux-ci rencontrent et leurs rapports avec l'environnement scolaire et la profession d'enseignant. Il s'agit d'une étude qualitative basée sur des interviews d'enseignants débutants et une analyse du compte rendu écrit de ces interviews. Les résultats révèlent la coéxistence de caractéristiques communes et distinctives dans les problémes des enseignants débutants des différents types d'écoles. Si les problèmes communs à tous font partie inhérente de la profession d'enseignant, les caractéristiques distinctives ont trait, elles, à l'environnement scolaire. Celui-ci semble être un facteur qui influe sur la socialisation professionnelle de l'enseignant qui débute. Des implications pratiques sont présentées pour les professeurs chargés de la formation des futurs enseignants, les conseillers et inspecteurs d'écoles.

     

Denominational primary schooling: The case of Trinidad and Tobago

In developing countries, the trend has been for government to assume gradual control of schools run by religious organisations, while allowing them to retain their religious affiliation. In the Caribbean, the relationship between church and state educational systems has generally been cordial. This is particularly so in Trinidad and Tobago, where almost three quarters of the primary schools are denominational: Roman Catholic, other Christian, Hindu and Muslim. However, a significant proportion of pupils do not adhere to the host faith. Demographic trends and internal migration have disturbed the previous pattern of population, but the most important factor is the influence of the Common Entrance Examination, which controls entry to secondary education. Certain primary schools achieve high pass rates and attract large numbers of applicants from all sectors of society, while School Boards and principals accept over-population and set entry criteria other than religious affiliation. Variation in curricula is limited by recently drafted requirements, the government provides the bulk of school funds, and regularly inspects all schools. Such controls may enable the present government to fulfil its intention of deemphasising the Common Entrance Examination, but it thereby runs the risk of endangering the religious tolerance engendered by the present multidenominational nature of religious schools.

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Zusammenfassung In Entwicklungsländern ging das Bestreben der Regierung dahin, allmählich die Kontrolle über die von religiösen Organisationen geführten Schulen zu übernehmen und ihnen dabei ihre religiöse Bindung zu belassen. In der Karibik bestand bisher im allgemeinen ein herzliches Verhätnis zwischen Kirche und staatlichen Erziehungseinrichtungen. Dies gilt besonders für Trinidad und Tobago, wo fast drei Viertel der Grundschulen Konfessionsschulen sind: römisch-katholisch, anderweitig christlich, hinduistisch und moslemisch. Eine große Anzahl von Schülern gehört allerdings nicht der Glaubensrichtung der Schule an. Demografische Trends und Bevölkerungsfluktuation haben frühere Bevölkerungsmuster verändert, aber der wichtigste Punkt ist der Einfluß der allgemeinen Aufnahmeprüfung, die den Eintritt in die weiterführenden Schulen reguliert.Einige Grundschulen haben hohe Erfolgsraten und ziehen dadurch viele Bewerber aus allen Gesellschaftsschichten an, wobei Schulbehörden und Schulleiter eine Überbelegung akzeptieren und andere Aufnahmekriterien als religiöse Zugehörigkeit festsetzen. Änderungsmöglichkeiten im Curriculum sind durch kürzlich herausgegebene Anforderungsrichtlinien eingeschränkt; die Regierung zahlt den größten Teil der Schulmittel und inspiziert regelmäßig alle Schulen. Diese Kontrollen mögen es zwar der gegenwärtigen Regierung ermöglichen, ihre Absicht, die Bedeutung der allgemeinen Aufnahmeprüfung zu schwächen, zu verwirklichen, aber sie riskiert gleichzeitig, die durch die gegenwärtigen multikonfessionellen Religionsschulen ausgelöste religiöse Toleranz zu gefährden.

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Résumé Dans les pays en développement, le gouvernement assume habituellement le contrôle continu des écoles régies par les organisations religieuses, tout en leur permettant de conserver leur adhésion religieuse. Aux Caraïbes, la relation entre les systèmes éducatifs publics et religieux est généralement cordiale. C'est particulièrement le cas à Trinité-et-Tobago, où presque les trois quarts des écoles primaires sont des écoles confessionnelles: catholiques romaines, diverses écoles chrétiennes, écoles hindoues et musulmanes. Cependant, un nombre important d'élèves n'adhère pas à la religion de l'école. Les tendances démographiques et la migration interne ont changé l'ancienne structure de la population, mais le facteur majeur reste l'influence de l'Examen général d'entrée, qui réglemente l'entrée dans le secondaire. Certaines écoles primaires ont un taux de réussite élevé et attirent de nombreux candidats issus de tous les secteurs de la société, tandis que les conseils et les directeurs d'écoles acceptent une surpopulation et fixent d'autres critères d'admission que ceux d'appartenance religieuse. La diversité des programmes d'études est limitée par des contraintes mises en place récemment, le gouvernement octroie l'ensemble des crédits à l'éducation et inspecte régulièrement tous les établissements scolaires. Pareils contrôles peuvent permettre au présent gouvernement d'imposer sa volonté pour diminuer l'importance de l'Examen général d'entrée, mails ils risquent en même temps de mettre en danger la tolérance religieuse engendrée aujourd'hui par la nature multiconfessionnelle des écoles religieuses.

     

Changes in the training of teachers

The worldwide changes in the role of the teacher have obvious implications for their training, at both the pre-service and in-service levels. This article focuses first on the increase in the external control of training institutions, whether directly by governments or less directly through agencies which represent the views of the schools, the teaching profession and the employers. Examples are taken from the United Kingdom, with some analysis of the influence of the Council for National Academic Awards, the General Teaching Council for Scotland, and the Council for the Accreditation of Teacher Education, but the issues dealt with, such as standards in training, are of general interest. The nature of the changes that are being made in training are then examined. Some relate to preparing teachers to meet the requirements of new curricula in the schools. Others are more concerned with the ways in which the training itself is becoming more integrated, more immediately relevant, and more professional. Two current needs are referred to: one for the trainers to help teachers relate more closely to the work of other agencies in society; and the other for them to take more account of the multicultural nature of the communities they serve. Finally, the author turns to what he regards as the greatest problem facing the training institutions today — the need for the development of their own staff. In the Third World countries the need is for trainers who are themselves better educated, more experienced and more skilled in helping teachers meet the challenges of nonformal education as well as those of the classroom. In the industrialized West restrictive personnel policies have left institutions with staff who are well qualified but middle-aged and personally inexperienced in facing the demands of a changed situation in the schools. The need for a staff development policy for institutions is urged.

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Zusammenfassung Die weltweiten Veränderungen in der Rolle der Lehrer haben Auswirkungen auf ihre Ausbildung, sowohl auf der Ebene der Lehrervorbereitung als auch in der berufsbegleitenden Weiterbildung. In diesem Bericht konzentriert sich der Verfasser zuerst auf die äußere Kontrolle der Ausbildungsinstitutionen, sei es unmittelbar durch die Regierungen oder weniger unmittelbar durch Dienststellen, die die Ansichten der Schulen, der Lehrerschaft und der Arbeitgeber vertreten. Aus Großbritannien werden Beispiele angeführt sowie Wirkungsanalysen über den Einfluß des Council for National Academic Awards, des General Teaching Council for Scotland, und des Council for the Accreditation of Teacher Education. Die hier behandelten Fragen wie, z.B. der Ausbildungsstandard sind jedoch von allgemeinem Interesse. Anschließend wird die Art der durchgeführten Veränderungen in der Ausbildung untersucht. Manche beziehen sich auf die Vorbereitung der Lehrer bezüglich der Erfordernisse der neuen Curricula an den Schulen, anderen beziehen sich auf die Art und Weise, in der Ausbildung in höheren Maßen integriert, relevant und professionell wird. Auf zwei derzeitige Erfordernisse wird hingewiesen: zum einen daß die Ausbilder den Lehrern helfen, enger mit anderen Behörden in der Gesellschaft zusammenzuarbeiten und zum anderen, daß die multikulturelle Zusammensetzung der Gemeinschaften, denen sie dienen, mehr Rechnung getragen wird. Abschließend wendet sich der Verfasser dem seiner Meinung nach schwerwiegendsten Problem zu, das die Ausbildungsinstitionen heutzutage betrifft, — die Notwendigkeit, ihren eigenen Mitarbeiterstab zu entwickeln. In den Ländern der Dritten Welt könnten besser ausgebildete, erfahrenere und fähigere Ausbilder dazu beitragen, daß sich Lehrer den Herausforderungen sowohl in der nicht-formalen Erziehung als auch im Klassenzimmer sich gewachsen zeigen. In der industrialisierten westlichen Welt haben restriktive Personalmaßnahmen dazu geführt, daß Institutionen über ein zwar gut ausgebildetes Personal verfügt, das weil schon mittleren Alters, den Anforderungen einer veränderten Situation innerhalb des Schulwesens nicht gewachsen ist. Im abschließenden Teil des Berichtes wird die Notwendigkeit einer Ausbildungspolitik für den Mitarbeiterstab der Institutionen als dringlich dargestellt.

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Résumé L'évolution du rôle des enseignants observée dans le monde entier a des implications certaines pour leur formation avant l'emploi et en cours d'emploi. Cet article met tout d'abord un accent sur le renforcement du contrôle externe des institutions de formation, soit directement par des gouvernements ou moins directement grâce à des agences qui représentent les vues des écoles, des professions d'enseignants et des employeurs. Quelques exemples du Royaume Uni sont donnés avec une analyse de l'influence du Conseil d'attribution des prix académiques nationaux, du Conseil d'enseignement général pour l'Ecosse, et du Conseil d'accréditation de la formation des enseignants, mais les questions traitées, telles celles des niveaux de formation, sont d'un intérêt général. Puis on examine la nature des changements qui s'opèrent au niveau de la formation. Certains concernent la formation que reçoivent les enseignants afin de pouvoir répondre aux exigences des nouveaux curricula des écoles. D'autres ont trait davantage aux moyens grâce auxquels la formation est en train de devenir plus intégrée, plus rapidement pertinente et plus professionnelle. On cite deux besoins actuels: l'un se rapportant aux responsables de la formation qui doivent aider les enseignants à avoir plus de contact avec le travail des autres organismes de la société; le second concernant les formateurs eux-mêmes qui doivent tenir compte de la nature multiculturelle des communautés qu'ils servent. Enfin, l'auteur se penche sur ce qu'il considère comme le plus grand problème auquel les institutions de formation doivent faire face de nos jour — notamment le problème du développement de leur propre personnel. Dans les pays du Tiers Monde, on a besoin de formateurs qui sont eux-mêmes mieux instruits, ont plus d'expérience et de compétences et qui pourraient aider les enseignants à relever les défis de l'éducation non-formelle et ceux du travail en classe. Dans les pays occidentaux industrialisés, les politiques de restriction de personnel ont laissé les institutions avec un personnel bien qualifié mais d'un âge moyen et sans expérience personnelle suffisante pour pouvoir répondre aux demandes d'un changement de situation dans les écoles. L'article insiste sur la nécessité d'une politique de développement du personnel dans les institutions.

     

The deployment and training of teachers for remote rural schools in less-developed countries

In less-developed countries schools in remote rural areas are likely to be poor in quality. One important aspect of this in certain contexts is the comparatively low quality of teachers and the high rate of teacher turnover in rural schools in these areas.It is likely that contributory factors are the ways in which posting and transfer procedures operate, inadequate preparation and support for teachers, and their own characteristics, values and interests. For purposes of analysis, two models are suggested which illuminate the policy assumptions behind different strategies used to try to remedy the situation. The rural deficit model tends to encourage the use of compulsory posting and incentives while the rural challenge model searches for better ways of preparing teachers for service in remote rural schools.From analysis of the literature, the author suggests that there are four inter-related features of contemporary teacher-education programmes which have potential and should be developed if good teachers are to be attracted to and retained in remote rural schools. These are field-based preparation, teamwork in training, community support of training and the recruitment and preparation of local teachers. A few examples of schemes employing these principles are described briefly.

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Zusammenfassung In weniger entwickelten Ländern sind die Schulen in abgelegenen ländlichen Gebieten oft von minderwertiger Qualität. Einen wichtigen Aspekt davon bildet die Unzulänglichkeit der Lehrer und der häufige Lehrerwechsel.Zu den verantwortlichen Faktoren gehören wahrscheinlich die Einstellungs- und Versetzungsverfahren (unzureichende oder unangemessene Vorbereitung und Unterstützung der Lehrer) und deren eigene Charakteristiken, Werte und Interessen. Zu Analysezwecken werden zwei Modelle vorgeschlagen, welche die den verschiedenen Strategien zur Verbesserung dieser Situation zugrundeliegenden Annahmen beleuchten. Das ländliche Mangel-Modell soll die Anwendung von Zwangsversetzungen und Anreizen fördern, während das ländliche Herausforderungs-Modell nach besseren Vorbereitungsmethoden für Lehrer in entlegenen Landschulen sucht.Aus einer Analyse der einschlägigen Literatur folgert der Verfasser, daß es vier miteinander verknüpfte Eigenschaften von Lehrerbildungsprogrammen gibt, die Potential haben und entwickelt werden sollten, wenn Landschulen gute Lehrer anziehen und behalten sollen. Diese Eigenschaften sind feldbezogene Ausbildung, Teamwork in der Ausbildung, Unterstützung der Ausbildung durch das Gemeinwesen und Anwerbung sowie Ausbildung örtlicher Lehrer. Ein paar Beispiele von Programmen, in denen diese Prinzipien zur Anwendung kommen, werden kurz beschrieben.

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Résumé Dans les pays les moins développés, les écoles des campagnes reculées sont généralement d'une qualité inférieure. L'un des aspects importants de cette situation est, dans certains contextes, la qualité médiocre des enseignants et le taux élevé des mutations dans le personnel enseignant de ces écoles rurales éloignées et isolées.Il est probable que les facteurs contribuant à cet état de choses sont les procédés de nomination et de transfert (préparation inadéquate, soutien insuffisant des enseignants) et leurs propres caractéristiques, valeurs et intérêts. Deux modèles sont proposés à l'analyse et éclairent les assumptions gouvernementales par les diverses stratégies mises en oeuvre pour tenter de remédier à la situation. Dans le cas de la carence rurale on a tendance à encourager les nominations coercives et les mesures d'incitation, tandis que dans le cas du challenge rural on recherche de meilleurs moyens de préparation des enseignants au service dans les écoles des campagnes reculées.En s'appuyant sur l'analyse des écrits inspirés par ce sujet, l'auteur avance qu'il existe quatre caractéristiques corrélatives des programmes de formation actuelle de l'enseignant présentant un potentiel et qui doivent être développées si l'on veut attirer les bons enseignants et les retenir dans ces écoles rurales. Ce sont: la préparation sur le terrain, le travail en équipe pendant la période de formation, le soutien de la communauté apporté à cette formation, le recrutement local et la préparation locale des enseignants. Quelques exemples de systèmes mettant ces principes en pratique sont brièvement décrits.

     

Teachers' perceptions of the barriers to the implementation of a pedagogic innovation: A South East Asian case study

This paper summarizes the results of a study designed to determine why teachers did not use a teaching approach which was recommended by curriculum planners. The study indicated that teachers assessed the innovation with regard to itsefficiency for covering the syllabus, itscongruency with the expectations of significant others and whether its use entailed anyundesirable consequences. Each of these criteria was directly influenced by the overall need to select pupils in Hong Kong, which was manifested in the importance attached to the public examination. These findings are discussed in the light of available models for explaining how teachers react to innovations and with reference to the strategy of curriculum development utilized in Hong Kong.

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Zusammenfassung Dieser Bericht faßt die Ergebnisse einer Studie zusammen, deren Sinn es war, herauszufinden, warum ein von Curriculumplannern entworfenes Lehrprogramm von den Lehrern nicht benutzt wurde. Die Studie ergab, daß die Lehrer die Innovation hinsichtlich ihrerWirksamkeit bewerteten, den Lehrplan vollständig zu behandeln, ihrerÜbereinstimmung mit den Erwartungen von anderen maßgeblichen Seiten und ob ihre Anwendung irgendwelcheunerwünschte Folgen mit sich brachte. Jedes dieser Kriterien wurde unmittelbar beeinflußt durch das allgemeine Bedürfnis, in Hong Kong Schüler auszuwählen, was sich aus der Bedeutung, die öffentlichen Prüfungen beigemessen wurde, ergeben hatte. Diese Befunde wurden in Hinblick auf verfügbare Modelle diskutiert. Diese sollten der Klärung der Frage dienen, wie Lehrer auf Innovationen und auf Strategien der Curriculumentwicklung in Hong Kong reagieren.

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Résumé Cet article présente les résultats d'une étude menée pour savoir pourquoi les enseignants n'ont pas fait usage d'une approche d'enseignement recommandée par les planificateurs du curriculum. L'étude a révélé que les enseignants ont évalué l'innovation par rapport à son efficacité à respecter le programme, sa conformité aux attentes des autres, et au fait de savoir si non usage entraînait des conséquences inattendues. Chacun de ces critères a été directement influencé par le besoin général de sélectionner des élèves à Hong Kong, besoin qui se manifestait dans l'importance attachée à l'examen du public. Ces résultats sont examinés en vue de trouver des modèles valables permettant d'expliquer pourquoi les enseignants ont telle ou telle réaction envers les innovations et par rapport à la stratégie de développement du curriculum mise en place à Hong Kong.

     

Realities of teaching in a multiethnic school

New attitudes in education systems to minority languages and cultures are evident in many places. This welcome change in social values presents problems of a new kind for the management of modern schools. This article begins by arguing that the starting point for solving these problems is an understanding of the realities of the cultural community immediately beyond the school's boundaries. It continues by examining two component variables affecting the school's multiethnic reality: the attitudes and professional knowledge that teachers possess relevant to the languages and cultures of the school; and the linguistic and cultural diversity of the children themselves. It recommends that the one comprehensive method for coping with the many unique problems that these factors can introduce into a school is for the staff to develop coherent policies that deliberately set out to solve the multiethnic school's problems. A later section discusses the two major approaches to providing language instruction for children in multiethnic schools: bilingual schooling, which is of special value when there are many culturally different children in large single language/culture groups; and school organisation for second language teaching, which is a partial solution in providing for a diversity of culturally different children in smaller numbers. Discussion covers practices that are already operating successfully in pluralist schools in many places. To suggest how it might be possible to modify and build on the foundations of contemporary schooling to make the school more organic to its cultural community, the article reports a case study of one contemporary innercity school which has made major organisational and curricular changes with considerable success. The article concludes that great advantages can come from well-run multiethnic schools, not just for the institution of education itself. It also suggests that multiethnic schools controlled and run by remote bureaucracies and staffed by teachers whose culture is not the culture of the local community get in the way of these advantages.

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Zusammenfassung In vielen Gegenden wird eine neue Einstellung im Erziehungswesen gegenüber Sprachen und Kulturen der Minderheiten deutlich. Diese willkommene Anderung sozialer Wertvorstellungen bringt neuartige Probleme für die Leitung moderner Schulen mit sich. Der Artikel beginnt mit dem Argument, daß der Ansatzpunkt zur Lösung dieser Probleme im sofortigen Begreifen der Gegebenheiten der kulturellen Gesellschaft im Einzugsbereich der Schule liegt. Danach werden zwei verschiedenartige Komponenten, die die multiethnische Realität der Schule beeinflussen, untersucht: Einstellung und berufliches Können der Lehrer hinsichtlich der Sprachen und Kulturen ihrer Schule, und die sprachliche und kulturelle Vielfalt der Kinder selbst. Es wird empfohlen, daß die einzige umfassende Methode zur Lösung dieser vielen Einzelprobleme, die sich aus diesen Umständen für die Schule ergeben können, darin bestehen sollte, daß der Lehrkörper einen zusammenhängenden zur Lösung der multiethnischen Probleme geeigneten Plan entwickelt. In einem späteren Abschnitt werden die beiden wesentlichen Ansätze zur Versorgung mit Sprachunterricht für Kinder multiethnischer Schulen diskutiert: zweisprachiges Lehren, das von besonderem Wert ist, wenn viele Kinder große einzelne Sprach- und Kulturgruppen bilden, sowie die Organisation der Schule zur Unterrichtung einer Zweitsprache, als Teillösung, um die Förderung kulturell unterschiedlicher Kinder in kleineren Gruppen zu gewährleisten. Die Abhandlung stimmt mit Praktiken überein, die in vielen Regionen an pluralistischen Schulen bereits erfolgreich angewandt werden. Der Artikel berichtet über eine Fallstudie einer zeitgenössischen Schule in der Innenstadt, die sehr erfolgreich erhebliche Änderungen in der Organisation und dem Curriculum vorgenommen hat. Damit soll eine mögliche Änderung, jedoch in Anlehnung an das gegenwärtige Schulwesen, zur besseren Integration der Schule in ihre kulturelle Gemeinschaft angedeutet werden. Der Artikel schließt mit dem Hinweis auf mögliche große Vorteile durch gut geführte multiethnische Schulen, und zwar nicht nur für die Institution Schule selbst. Außerdem wird angedeutet, daß Schulen, die von weit entfernten Bürokratien kontrolliert und geleitet werden und die zudem Lehrer mit einer von der örtlichen Kultur abweichenden Kultur beschäftigt, diesen Vorteilen im Wege stehen.

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Résumé Dans de nombreux endroits, de nouvelles attitudes se manifestent dans les systèmes d'éducation à l'égard des langues et cultures des minorités. Ce changement opportun constaté dans les valeurs sociales présente des problèmes d'un nouveau genre pour la direction des écoles modernes. Le présent article soutient, dans un premier temps, que la compréhension des réalités de la communauté culturelle immédiatement au-delà des limites de l'école constitue le point de départ de la résolution de ces problèmes. Puis, on analyse deux composantes qui influencent la réalité multiethnique de l'école: les attitudes et les compétences techniques des enseignants, qui sont pertinents aux langues et cultures représentées à l'école, et la diversité linguistique et culturelle des enfants eux-mêmes. Pour résoudre les nombreux problèmes très particuliers que ces facteurs peuvent introduire dans une école, on suggére d'avoir recours, d'une manière générale, à des politiques cohérentes mises au point délibérément par le personnel en vue de résoudre les problèmes de l'école multiethnique. Une section de cet article présente ensuite les deux approches majeures de l'enseignement des langues aux enfants des écoles multiethniques: l'enseignement bilingue, qui a une valeur particulière lorsque de nombreux enfants culturellement différents se côtoient au sein de grands groupes linguistiques/culturels distincts, et l'organisation scolaire fondée sur l'enseignement d'une seconde langue, qui est une solution partielle dans un système où une diversité d'enfants de culture différente forment de petits groupes. La discussion porte sur les pratiques mises en oeuvre avec succès dans les écoles pluralistes dans de nombreux endroits. Pour montrer la manière dont on pourrait modifier les pratiques actuelles et jeter les bases d'une éducation contemporaine qui permettrait d'intégrer davantage l'école dans sa communauté culturelle, cet article présente l'étude de cas d'une école urbaine contemporaine qui a réussi à apporter des changements majeurs dans son organisation et son curriculum. Pour conclure, l'auteur souligne que les écoles multiethniques bien régies peuvent offrir de grands avantages, pas seulement à l'institution de l'éducation elle-même. Il indique par ailleurs que les écoles de ce genre dirigées et régies par des administrations éloignées et un personnel dont la culture est différente de celle de la communauté locale constituent un obstacle à de tels avantages.

     

Authority and control in the maltese educational system

This study of educational policy in Malta¹ exemplifies in microcosm the obstacles faced by teachers who seek a higher degree of professional emancipation. It points to the frustrations that educators are likely to encounter in situations where central authorities attempt to curtail teachers' autonomy through stricter administrative control. The paper argues that teachers' professional status cannot be enhanced by the granting of honorific titles when they have to go on working in a highly bureaucratic and authoritarian environment that pervades the educational system and dominates teachers' occupational perspectives. Malta's traditions in public administration, which it inherited from the British, militate against teachers' bid for full professionality. In a small developing country striving to shed its colonial past, legislative measures and industrial agreements do not suffice to change the traditional mentality of its public service. Genuine attempts to professionalise the teaching corps require measures that reduce teachers' dependence on central authority, and opportunities that promote occupational initiatives to a high degree.

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Zusammenfassung Diese Studie über Bildungspolitik in Malta¹ veranschaulicht im Mikrokosmos die Schwierigkeiten, denen Lehrer, die ein höheres Maß an beruflicher Emanzipation anstreben, gegenüberstehen. Die Frustrationen, die Ausbilder wahrscheinlich in den Situationen erleben werden, in denen zentrale Behörden die Autonomie der Lehrer durch strengere administrative Kontrolle beschneiden, werden aufgezeigt. Der Autor argumentiert, daß der Berufsstatus der Lehrer nicht durch das Verleihen von Ehrentiteln aufgewertet werden kann, wenn sie weiterhin in einer stark bürokratisierten und autoritären Umgebung arbeiten müssen, die das Bildungswesen durchdringt und die beruflichen Perspektiven der Lehrer dominiert. Maltas von den Briten ererbte Tradition in der öffentlichen Verwaltung behindert die Bemühungen der Lehrer um vollständige Professionalität. In einem kleinen Entwicklungsland, das sich bemüht, seine koloniale Vergangenheit abzulegen, reichen legislative Maßnahmen und Industrieabkommen nicht aus, um die Traditionsmentalität des öffentlichen Dienstes zu ändern. Ernsthafte Versuche, den Lehrberuf zu professionalisieren, erfordern eine verringerte Abhängigkeit der Lehrer von zentralen Behörden, sowie Möglichkeiten zur intensiven Förderung beruflicher Initiativen.

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Résumé La présente étude sur la politique éducative de Malte¹ illustre dans un microcosme les obstacles rencontrés par les enseignants recherchant un degré élevé de liberté professionnelle. Elle montre les frustrations que les enseignants sont susceptibles d'éprouver dans les situations oû les autorités centrales tentent de restreindre l'autonomie des maîtres en appliquant un contrôle administratif plus strict. On prétend dans cet article que le statut professionnel des enseignants ne peut être rehaussé par la remise de titres honorifiques s'ils doivent continuer de travailler dans un environnement hautement bureaucratique et autoritaire qui pénètre le système éducatif et détermine les perspectives professionnelles des enseignants. Les traditions de l'administration publique maltaise, léguées par le système britannique, vont à rencontre du désir des maîtres d'accéder à un plus grand professionnalisme. Dans un petit pays en développement qui s'efforce de se défaire de son passé colonial, les mesures législatives et les accords industriels ne suffisent pas pour changer la mentalité traditionnelle de son service public. Les véritables tentatives pour professionnaliser le corps enseignant requirèrent des mesures qui réduisent la dépendance des enseignants de l'autorité centrale, et des occasions qui favorisent les initiatives professionnelles à un haut degré.

     

Drug education in bolivian schools: A feasibility study for cross-cultural application of a preventive curricular unit

The purpose of this study was to test the feasibility of adapting and implementing in La Paz, Bolivia a drug education course originally developed for use in the middle schools in the United States. On the basis of teacher and student evaluations, it was concluded that the unit is a viable, culturally relevant and effective method of drug education in the public and private schools in La Paz. Implications for the prevention of other health-related problems and for implementation of a demandreduction strategy to prevent drug abuse throughout the Americas are discussed.

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Zusammenfassung Ziel dieser Studie war es herauszufinden, inwieweit die Anwendung eines Kurses zur Drogenerziehung in La Paz, Bolivien durchführbar ist. Dieser Kurs wurde ursprünglich für Mittelschulen in den Vereinigten Staaten entwickelt. Auf der Basis von Bewertungen durch Lehrer und Schüler fand man heraus, daß dieser Kurs eine lebensfähige, kulturell relevante und effektive Art der Drogenerziehung in öffentlichen und privaten Schulen in La Paz ist. Außerdem wird diskutiert, welche Auswirkungen auf die Verhütung anderer Gesundheitsprobleme erzielt werden, sowie auf die Durchführung einer Strategie zur Verringerung der Nachfrage, um den Drogenmißbrauch in ganz Amerika zu reduzieren.

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Resumen El objetivo de este estudio residía en comprobar la factibilidad de adaptar e implementar en La Paz, Bolivia, un curso de educación antidrogas que se ha desarrollado para aplicarlo en las escuelas de enseñanza media de los Estados Unidos. Sobre la base de evaluaciones hechas por docentes y estudiantes se ha llegado a la conclusión de que el curso es un método viable, de relevancia cultural y efectivo para realizar una educación antidrogas en los colegios públicos y privados de La Paz. Se discuten las implicaciones del estudio para la prevención de otros problemas relacionados con la salud y para implementar una estrategia de reducción de demanda, a efectos de prvenir el abuso de drogas en todo el continente.

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Résumé L'objectif de cette étude est de tester la faisabilité de l'adaptation et de la mise en oeuvre à La Paz, en Bolivie, d'un programme de prévention contre la drogue, développé à l'origine pour être utilisé dans les écoles primaires aux Etats-Unis. D'après les évaluations des enseignants et des apprenants, il s'est avéré que ce programme constitue une méthode de prévention contre la drogue valable, culturellement pertinente et efficace, pour les écoles publiques et privées de La Paz. La discussion porte sur les répercussions sur la prévention d'autres problèmes de santé et sur la mise en oeuvre d'une stratégie de réduction de la dépendance afin de s'opposer aux méfaits de la drogue sur le continent américain.

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This project was made possible by a grant from the North-South Center, University of Miami, Florida, USA.     

Reading between the lines: Societal norms in Sierra Leonean readers

A content analysis of primary school readers of Sierra Leone revealed that the particular modern and traditional normative aspirations expressed in the National Development Plan for 1974/75–1978/79 were also generally reflected in the children's readers. Compared to the 1964 readers, the first indigenous readers developed circa 1977 contained markedly greater emphasis on traditional norms, though modernity norms continued to dominate, and substantially less emphasis on Efficacy (a central aspect of modernity) and on Non-parochial Affiliation.This closely corresponded with the intent of the National Plan to continue on a modernizing course employing the traditional norms of Manual Labor and Social Cohesion in a grassroots effort to develop the agricultural sector, with nationalism in a less important role. Apart from lesser emphasis on Efficacy and underemphasis on the Value of Education which were discordant with national goals, the 1977 readers seem to provide children and teachers with a fairly accurate image of the national ethos. This may help to account for the generally positive relationship that has been found between schooling and economic development.

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Zusammenfassung Eine Inhaltsanalyse von Primärschul-Lesebüchern in Sierra Leone ergab, daß die im Nationalen Entwicklungsplan für 1974/75–1978/79 zum Ausdruck gebrachten, sowohl modernen als auch traditionellen Erwartungen sich in den Lesebüchern der Kinder niedergeschlagen haben. Im Vergleich zu den Lesebüchern von 1964 legen die ersten, seit ca. 1977 entwickelten einheimischen Lesebücher erheblich größeren Nachdruck auf traditionelle Normen, wenn auch moderne Normen weiterhin dominieren, und messen der Effizienz (einem zentralen Aspekt der Moderne) sowie gemeinde-übergreifendem Zusammenschluß weit geringere Bedeutung bei.Dies entspricht der Absicht des Nationalplans, die moderne Linie weiter zu verfol gen, dabei aber in dem Bemühen, den landwirtschaftlichen Sektor von den Wurzeln her zu entwickeln, die Normen der körperlichen Arbeit und des sozialen Zusammen halts anzuwenden und dem Nationalismus eine weniger wichtige Rolle zuzuweisen. Abgesehen von dem geringeren Nachdruck auf Effizienz und die Bedeutung der Bildung, der nicht mit den nationalen Zielen übereinstimmt, scheinen die 1977er Lesebücher den Kindern und Lehrern ein ziemlich genaues Bild vom nationalen Ethos zu vermitteln. Hieraus erklärt sich zum Teil auch das im allgemeinen positive Verhältnis zwischen Schule und wirtschaftlicher Entwicklung.

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Résumé Une analyse du contenu des livres de lecture en usage dans les écoles primaires de Sierra Leone a révélé que les aspirations normatives modernes et traditionnelles exprimées dans le Plan pour le Développement National 1974/75–1978/79 se reflétaient aussi, en général, dans les livres de lecture des enfants. Comparés à ceux de 1964, les premiers livres indigènes sortis vers 1977 mettent un accent nettement plus prononcé sur les normes traditionnelles, bien que les normes modernistes continuent d'être dominantes, et ils s'appesantissent beaucoup moins sur l'Efficacité (un aspect central du modernisme) et les Attaches Non-communales.Ceci correspondait étroitement à l'intention du Plan National de poursuivre la voie du modernisme en utilisant les normes traditionnelles du Travail Manuel et de la Cohésion Sociale dans un effort largement populaire, non limité aux seuls citadins, pour développer le secteur agricole, en accordant un rôle moins important au nationalisme. Mis à part le fait que l'accent mis sur l'Efficacité est moins fort et que l'importance accordée à la Valeur de l'Enseignement est sous-jacente — ce qui ne coïncide pas avec les objectifs nationaux — les livres de lecture de 1977 semblent fournir aux enfants et aux enseignants une image assez fidèle de l'éthos national. Ceci peut aider à expliquer les relations dans l'ensemble positives que l'on a constatées entre la scolarité et le développement économique.

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The author would like to express her appreciation of the helpful advice and guidance she received from Dr. Stephen Klineberg of Rice University, Houston, Texas.     

What schools are for: An analysis of findings from a US National Study

This study examines the current views held by American teacher education students and teacher educators regarding what schools are for, using data gathered from 2, 947 teacher candidates and 1, 217 teacher educators in 29 teacher training institutions across the USA in a national research project — The Study of the Education of Educators. Findings suggest that progressive and liberal views were the most popular schools of thought for both students and faculty members, although in general faculty tended to be more liberal and less conservative than students. In addition, both groups supported all of the broad goals of schooling, with the most emphasis assigned to basic skills education. There were some discrepancies between what students and faculty members believed and what their programs emphasized because programs were perceived as more conservative than students and faculty. In evaluating various sources of influence on students' educational beliefs and values, student teaching and cooperating teachers were found to be the most powerful sources of influence.

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Zusammenfassung In diesem Artikel werden die heutigen Ansichten amerikanischer Lehramtsanwärter und deren Ausbilder bezüglich der Aufgaben der Schule untersucht. Dafür werden Daten aus einem nationalen Forschungsprojekt — Studie der Lehrerausbildung — von 2.947 Leheramtsanwärtern und 1.217 Lehrerausbildern in 29 Leherausbildungsstätten in den USA verwendet. Die Ergebnisse deuten darauf hin, daß progressive und liberale Ansichten die beliebtesten Denkschulen für Studenten und Lehrkörpermitglieder waren, die Mitglieder des Lehrkörpers jedoch im allgemeinen liberaler und weniger konservativ als die Studenten waren. Zusätzlich befürworteten beide Gruppen unter besonderer Betonung der Grundausbildung die allgemeinen Zielsetzungen des Schulwesens. Es gab Diskrepanzen zwischen den Überzeugungen der Studenten sowie der Lehrköpermitglieder und den Schwerpunkten der Programme, da die Programme als konservativer als Studenten und Lehrkörper empfunden wurden. Bei der Evaluierung verschiedener Quellen von Einflüssen auf Überzeugungen und Wertvorstellungen im erzieherischen Bereich der Studenten, stellten sich Erfahrungen der Studenten im Unterrichten und die die Studenten betreuenden Lehrer als wichtigstes Element heraus.

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Résumé La présente étude examine les points de vue actuels des étudiants des écoles normales américaines et des formateurs de formateurs sur le rôle des écoles. Elle fait appel pour ce faire aux données recueillies (à partir de 2,947 élèves-enseignants et de 1,217 formateurs d'éducateurs pris dans 29 instituts de formation des maîtres répartis dans tous les USA) dans un projet de recherche réalisé à l'échelon national: Etude sur la formation des éducateurs. Les résultats obtenus suggèrent que les vues progressistes et libérales étaient les écoles de pensée les plus populaires pour les étudiants et les enseignants, bien qu'en général ces derniers soient plus libéraux et moins conservateurs que les élèves. En outre, les deux groupes ont soutenu tous les objectifs généraux de l'enseignement, l'accent majeur ayant été mis sur l'enseignement des compétences de base. On a relevé certaines différences entre l'avis des étudiants et celui du personnel enseignant et entre les éléments mis en relief dans leurs programmes, ceux-ci ayant été jugés plus conservateurs que les étudiants et les enseignants. Lors de l'évaluation des différentes sources d'influence sur les croyances et les valeurs éducatives des étudiants, il est apparu que l'enseignement aux étudiants et la coopération des enseignants constituaient les sources d'influence les plus puissantes.

     

Profile of the new generation of teachers in the Turkish educational system

In the context of a decline both in the quantity and quality of young teachers, the author concludes that multiple efforts must be undertaken to enhance the attraction of the teaching profession. A profile of students entering the profession in Turkey was developed based on demographic and academic information obtained from the University Entrance Examination for 1982 and 1986. Findings reveal that low-achieving students and others from low-income families comprise the majority of persons desiring to become teachers at the elementary and secondary levels, thus posing the possibility of education serving as an upward mobility vehicle. Alternatives are considered for ameliorating the consequences of less capable practitioners entering education than has been the case in the post-Ataturk period when educators were held in high esteem. Material incentives and support from the private sector are among the author's recommendations for improving educational standards.

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Zusammenfassung Ausgehend von der Tatsache, daß die Anzahl der Junglehrer rückläufig ist und überdies deren Qualität absinkt, schlußfolgert die Verfasserin, daß vielfältige Bemühungen eingeleitet werden müssen, um den Beruf des Lehrers anziehender zu machen. Eine kurze Übersicht über die Lehramtsanwärter in der Türkei stützt sich auf demographische und akademische Daten, die an Hand der Aufnahmeprüfung für die Universität in der Zeit von 1982 bis 1986 erhoben wurden. Aus dieser Untersuchung geht hervor, daß sowohl weniger leistungsfähige Anwärter als auch Studenten aus minderbemittelten Familien den Hauptanteil der Lehramtsanwärter für die Elementar- und Sekundarstufen bilden, für die eine solche Erziehung zum Vehikel des sozialen Aufstiegs wird. Von der Verfasserin werden alternative Möglichkeiten zur Verbesserung der Auswirkung vorgeschlagen, die dadurch bedingt sind, daß weniger befähigte Lehrer in das Erziehungssystem eingestellt werden, als es in der Zeit nach Atatürk der Fall war und Erzieher noch ein hohes Ansehen genossen. Zu den Empfehlungen der Verfasserin, den Erziehungsstandard zu erhöhen, gehören Leistungszulagen und Hilfeleistungen von privater Seite.

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Résumé Dans le contexte de la baisse du nombre et de la qualité des jeunes enseignants, l'auteur conclut que de multiples efforts doivent être déployés pour rendre la profession d'enseignant plus attrayante. Le profil des étudiants qui s'engagent dans cette profession en Turquie a été développé sur la base des informations démographiques et académiques fournies par le service des Examens d'Entrée à l'Université pour les années 1982 et 1986. Les résultats de cette étude révèlent que les étudiants moyens et ceux issus de familles aux revenus faibles constituent la majorité des personnes désirant devenir enseignants aux niveaux élémentaire et secondaire, faisant ainsi de l'éducation un moyen de promotion. On envisage des alternatives pour minimiser les conséquences d'un système d'éducation reposant sur des practiciens moins compétents que ne l'étaient ceux de la période post Ataturc où les maîtres étaient tenus en haute estime. L'auteur recommande entre autres que le secteur privé apporte une aide et un soutien matériels en vue d'une amélioration des niveaux d'instruction.

     

School choice and the search for an educational market

This article looks at attempts to create markets in schooling by increasing school choice, making particular reference to a study by the Organisation for Economic Cooperation and Development (OECD) of the impact of choice policies in six countries: Australia, England, the Netherlands, New Zealand, Sweden and the United States. The main policies examined are subsidies to private schools and enhancement of choice between schools within the public sector. The article identifies five kinds of imperfection in school markets in practice: the failure of clear alternatives to present themselves to consumers; the arbitrariness of criteria for choosing; limits to capacity at popular schools; the failure of supply to diversify in response to consumer pressures and the existence of negative externalities. It is argued that these imperfections make it necessary to intervene to maximise the benefits and minimise the risks of school choice.

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Zusammenfassung Unter Bezugnahme auf eine Studie der OECD (Organisation for Economic Cooperation and Development — Organisation für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung) beschreibt dieser Artikel Versuche, Märkte im Schulwesen durch erhöhte Schulauswahl zu schaffen. Die OECD-Studie beinhaltet die Auswirkungen der Auswahlpolitik in sechs Ländern: Australien, England, die Niederlande, Neuseeland, Schweden und die Vereinigten Staaten. Zu den wesentlichen hier untersuchten politischen Maßnahmen gehören Zuschüsse für private Schulen und die Förderung der Wahlmöglichkeiten bei öffentlichen Schulen. Der Artikel verweist auf fünf Mängel des Schulmarktes: fehlende klare Alterntiven für den Verbraucher, Willkür der Auswahlkriterien, Grenzen der Kapazitäten an populären Schulen, fehlende Diversifizierung als Antwort auf den Druck durch den Verbraucher und das Bestehen negativer äußerer Umstände. Der Autor argumentiert, daß diese Mängel ein gewisses Maß an Intervention benötigen, um Vorteile zu maximieren und die Risiken bei der Schulwahl so gering wie möglich zu halten.

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Résumé Cet article passe en revue les tentatives de création de marchés dans le domaine éducatif grâce à l'élargissement des possibilités de choix sur le plan de la scolarité. Il se fonde en particulier sur une étude menée par l'Organisation de Coopération et de Développement Economiques (OCDE) analysant l'impact des politiques de choix dans six pays: l'Australie, l'Angleterre, les Pays-Bas, la Nouvelle-Zélande, la Suède et les Etats-Unis. Les principales politiques examinées sont les suivantes: subventions accordées aux écoles privées et plus grand choix entre les différentes écoles du secteur public. L'article révèle que, dans la pratique, les marchés scolaires présentent cinq imperfections: le manque d'alternatives clairement identifiables par le consommateur; le caractère arbitraire des critères de choix; les capacités limitées des écoles les plus désirées; l'absence d'une diversification répondant à la demande des consommateurs et l'existence de facteurs externes négatifs. Ces imperfections nécessiteraient une intervention pour optimiser les bénéfices et minimaliser les risques liés au choix scolaire.

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Sumario El artículo enfoca los intentos realizados para crear mercados en la educación mediante la elección de escuela y hace especial referencia a un estudio de la OCDE sobre el impacto de las políticas de elección en seis países: Australia, Inglaterra, Holanda, Nueva Zelandia, Suecia y los Estados Unidos. Las principales actividades examinadas son los subsidios a las escuelas privadas y el perfeccionamiento de la elección de escuela en el sector público. En el artículo se señalan cinco tipos de defectos presentes en la práctica: la carencia de diversidad en las ofertas presentadas a los consumidores, la arbitrariedad de los criterios de election, los límites de capacidad en escuelas popularies, la falta de respuestas a los deseos de los consumidores y la existencia de factores externos negativos. Aquí se aboga por una intervención, para maximizar los beneficios y minimizar los riesgos de la elección de escuela.

     

Indonesia's Small Schools Project: A fresh look at a persistent problem

The delivery of quality education to elementary school students in remote and isolated areas continues to be a major problem in most countries. Solutions to this problem should be inexpensive, easy to develop and implement, and straightforward enough for local educational officials and teachers to understand and use. The Small Schools Project of the Indonesian Ministry of Education is attempting to solve this problem through an imaginative programme unique in its provision of an interrelated group of educational interventions of proven effectiveness. These interventions are: self-paced learning modules covering basic subject matter areas, self-paced evaluation for the content covered, learning groups of six to eight students led by peer tutors, supportive rather than didactic teacher behaviours and regular teacher training sessions to impart these behaviours, active support from the community, repair of school buildings, a small number of carefully chosen supplementary materials, larger teaching staffs, planning which integrates a variety of government offices at different levels, cooperative arrangements with universities and teacher training high schools, continuous formative evaluation, and a handbook which describes programme materials, policies and procedures. Preliminary evaluation indicates that the programme is succeeding. The problems of educating isolated youth are strikingly similar across cultures and temporal periods, and given the universality of this problem, other imaginative solutions should be studied and the results of these studies disseminated.

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Zusammenfassung Für die meisten Länder ist es immer noch ein Schlüsselproblem, Elementarschülern in abgelegenen und isolierten Gegenden Unterricht von angemessener Qualität zu erteilen. Lösungen dieses Problems sollten nicht kostspielig, einfach zu entwickeln und durchzuführen und für örtliche Erziehungsbeamte und Lehrer leicht verständlich und anwendbar sein. Das Kleinschulprojekt des indonesischen Erziehungsministeriums bemüht sich, dieses Problem durch ein phantasiereiches Programm zu lösen, das in seiner Vorkehrung einzigartig ist, Gruppen durch erzieherische Maßnahmen von bewährter Wirksamkeit miteinander zu verbinden. Diese Maßnahmen sind: selbstgesteuerte Bausteine, die Grundthemen der Gegenstandsbereiche abdecken, selbstgesteuerte Bewertung der Lerninhalte, Lerngruppen von sechs bis acht Schülern unter Leitung gleichaltriger Tutoren, ein Lehrerverhalten, das mehr anregend als belehrend ist und regelmäßige Fortbildungsveranstaltungen, um die Lehrer mit diesem Verhalten vertraut zu machen, aktive Unterstützung durch die Gemeinden, Ausbesserungen der Schulgebäude, eine geringe Anzahl sorgfältig ausgewählten, zusätzlichen Materials, größere Lehrerkollegien, eine Planung, die eine Vielzahl von Regierungsbehörden auf verschiedenen Ebenen, untereinander verbendet, Vereinbarungen zur Zusammenarbeit zwischen Universitäten und höheren Schulen zur Lehrerausbildung, fortgesetzte Bildungsbewertung und ein Handbuch, das Lehrmateriale, Richtlinien und Verfahren beschreibt. Eine Zwischenauswertung hat ergeben, daß dieses Programm erfolgreich ist. Die Probleme, isolierte Jugendliche zu unterrichten, weisen auffallende Ähnlichkeiten in verschiedenen Kulturbereichen und zu verschiedenen Zeitepochen auf. Angesichts der Universalität dieses Problems sollten andere phantasiereiche Lösungen untersucht und die Ergebnisse dieser Berichte verbreitet werden.

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Résumé Dispenser un enseignement de qualité aux élèves des classes élémentaires se trouvant dans des zones reculées et lointaines reste un grand problème dans de nombreux pays. Les solutions à ce problème ne doivent pas être onereuses, mais faciles à développer et à réaliser; elles doivent être assez simples à comprendre et à utiliser pour les administrations locales de l'éducation et les enseignants. Le Projet du Ministère de l'Education indonésien concernant l'école élémentaire vise à résoudre ce problème à travers un programme ingénieux et unique en son genre par l'offre d'un ensemble étroitement lié d'interventions éducatives d'une efficacité pédagogique reconnue. Ces moyens sont: des éléments pour l'auto-apprentissage couvrant les matières fondamentales; une auto-évaluation du contenu donné, des groups d'apprentissage de six à huit élèves avec des répétiteurs de même niveau, des enseignants adoptant un comportement plutôt d'assistance que didactique, des sessions régulières de formation des enseignants afin de transmettre ces comportments, un aide active des communes, la réparation des établissements scolaires, un petit nombre de matériels pédagogiques soigneusement choisis, un personnel plus nombreux, une planification qui intègre une quantité d'institutions publiques à différents niveaux, des arrangements prévoyant une coopération entre universités et écoles de pédagogie, une évaluation continue de la formation, et un manuel décrivant les materiels du programme, les buts et les procédés. Une première évaluation montre que le programme est prometteur. Les problèmes d'éducation des jeunes vivant dans des régions isolées sont très similaires à travers les différentes cultures et à travers tous les temps, ainsi, étant donné l'universalité de ce problème, d'autres solutions astucieuses devraient être étudiées et les résultats de ces études diffusés.

     

A comparison of the dimensions used by Iranian and American students in rating instruction

This study investigated the dimensions of teacher behavior and classroom characteristics used by Iranian high school students (N=880) in evaluating their classroom experience. Secondly, it compared these dimensions to those used by American high school students (N=599). During January, 1978, both groups of students completed the Classroom Behavior Survey (CBS). Principal components analysis with varimax rotation yielded a 12 factor solution for Iranian data and 14 for the American data. Comparison of the factors suggest that the dimensions on which Iranian and American students evaluate their teachers are substantially different, though the dimensions they use to evaluate characteristics of the course and content are similar.

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Zusammenfassung Diese Studie untersucht die Dimensionen von Lehrerverhalten und Unterrichtsweisen, die iranische Studenten zur Evaluation ihrer Klassenerfahrungen angewandt haben. Ferner vergleicht sie diese Dimensionen mit den von amerikanischen Sekundarschülern benutzten. Beide Schülergruppen beendeten ihre Untersuchungen über Unterrichtsverhalten im Januar 1978. Eine Analyse der Hauptkomponenten, mit Varimax Rotation, ergab eine 12-Faktorenlösung für die iranischen Daten gegenüber 14 Faktoren für die amerikanischen. Ein Vergleich dieser Faktoren deutet darauf hin, daß die Dimensionen, aufgrund derer die iranischen und amerikanischen Schüler ihre Lehrer bewerten, stark voneinander abweichen, während sich die für die Beurteilung der Kurse und Inhalte gebrauchten gleichen.

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Résumé Cette étude porte sur les cotes du comportement de l'enseignant et des caractéristiques de la classe utilisées par les élèves iraniens de l'enseignement secondaire. (N=880) dans leur évaluation de leur expérience scolaire. Elle compare ensuite ces cotes à celles utilisées par les élèves américains du secondaire. Les deux groupes d'élèves ont terminé leur enquête sur le comportement de la classe (CBS ECC) en janvier 1978. L'analyse des principales composantes avec rotation varimax a donné une solution à 12 facteurs pour les données iraniennes et à 14 facteurs pour les données américaines. La comparaison des facteurs suggère que les cotes selon lesquelles les élèves iraniens et américains évaluent leurs enseignants sont notablement différentes, bien que celles qu'ils utilisent pour évaluer les caractéristiques du cours et de son contenu soient similaires.

     

Ecole et communaute au Portugal

Résumé Depuis 1974 le Portugal a fait l'expérience de changements spectaculaires dans les pratiques de l'enseignement au niveau local. L'école a été ouverte à la communauté et la communauté à l'école. Le programme de formation des enseignants comprend maintenant une nouvelle matière: l'étude de la communauté afin de les préparer au rôle actif d'ouvrir l'école à la communauté et de les aider à mieux comprendre les différents milieux sociaux dont sont issus leurs élèves. Parmi les innovations il convient de noter la publication de journaux ou bulletins d'information locale qui aide les enseignants et les élèves à mieux comprendre la communauté à laquelle ils appartiennent. La création d'un jardin scolaire où les élèves cultivent fleurs et légumes jette un pont supplémentaire entre l'école et la communauté. Autres exemples d'action de la communauté: les classes d'alphabétisation des adultes, la création de mouvements volontaires de femmes, l'organisation de clubs de jeunes, la constitution de coopératives, les initiatives locales comme d'acheter un vieux tramway pour le transformer en bibliothèque. Une des innovations les plus importantes a été l'introduction de 'l'Education Civique et Polytechnique' à l'école (classes de 13 à 16 ans). Deux heures par semaine devaient être consacrées à une intervention active de l'école dans la communauté locale, à l'engagement des jeunes, agents d'évolution, dans la vie de la société, à l'articulation entre les études scolaires et l'application pratique, au travail social et productif, et à la participation des jeunes à la solution des problèmes nationaux, en partant d'une connaissance concrète de la vie locale et régionale. Cependant, depuis 1976, la politique de l'enseignement au Portugal a pris une tournure plus conservatrice et ce n'est que dans localités où le consensus du corps enseignant a été très fort que les relations nouvelles entre l'école et la communauté ont pu être maintenues.

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Since 1974 Portugal has experienced some dramatic changes in educational practices at the local level. The school has been opened to the community and the community to the school. Teacher education now includes community studies, designed to prepare teachers for an active role in this process and for the better understanding of the social background of pupils. One new practice is the publication of local newspapers or news-sheets to enhance the understanding of the community by teachers and pupils. The development of a school garden for the cultivation of flowers and vegetables serves as another bridge between school and community. Other examples of community action are adult literacy classes, the creation of voluntary organisations for women, the running of youth clubs, the formation of co-operatives, and local projects like the purchase of an old tram-car to be converted into a library. The introduction of Civic and Polytechnic Education for 13–16 year olds was an important innovation. One half-day a week was to be devoted to the integration of the school with the locality, young people's participation in society as agents of change, the linking of study and productive work, and the involvement of young people in the solution of national problems, working from a concrete knowledge of local and regional life. However, since 1976 there has been a more conservative approach, and only in places with a strong consensus amongst teachers has the new relationship between school and community been maintained.

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Zusammenfassung Ab 1974 hat Portugal auf örtlicher Ebene ein paar dramatische Veränderungen in der Bildungspraxis erfahren. Die Schule wurde für das Gemeinwesen aufgeschlossen und das Gemeinwesen für die Schule. Nunmehr umfaßt die Lehrerbildung Studien des Gemeinwesens, dazu bestimmt, die Lehrer auf eine aktive Rolle in diesem Prozeß und auf ein besseres Verständnis für die soziale Herkunft der Schüler vorzubereiten. Eine der neuen Praktiken ist die Veröffentlichung lokaler Zeitungen oder Mitteilungsblätter, damit Lehrer und Schüler das Gemeinwesen gründlicher verstehen lernen. Eine weitere Brücke zwischen Schule und Gemeinwesen schlägt die Anlage eines Schulgartens zur Anzucht von Blumen und Gemüse. Andere Beispiele von Aktivitäten für das Gemeinwesen sind Klassen zur Alphabetisierung Erwachsener, der Betrieb von Jugendklubs, die Schaffung von Kooperativen und örtliche Projekte wie der Ankauf eines alten Straßenbahnwagens, um ihn in eine Bibliothek umzuwandeln. Die Einführung einer staatsbürgerlichen und polytechnischen Bildung für 13- bis 16-jährige war eine wichtige Neuerung. In jeder Woche sollte ein halber Tag der Integration der Schule in die örtliche Umwelt gewidmet sein, der Mitwirkung junger Leute in der Gesellschaft als Agenten des Wandels, der Verknüpfung des Lernens mit der produktiven Arbeit und der Beteiligung junger Menschen an der Lösung nationaler Probleme aufgrund einer konkreten Kenntnis des örtlichen und regionalen Lebens. Allerdings kam es ab 1976 zu einem konservativeren Ansatz, und nur dort blieb die Neue Beziehung zwischen Schule und Gemeinwesen aufrechterhalten, wo ein starker Konsens der Lehrer untereinander bestand.

     

Responsibility for teaching: Some international comparisons of teacher perceptions

As part of a major study of classroom environment conducted by the International Association for the Evaluation of Educational Achievement (IEA), primary and secondary teachers were asked the degree of responsibility they felt for various aspects of their teaching, such as the content and the way they taught, assessment practices, student progress and interactions with parents.The countries involved in the study were Australia, Canada (Ontario and Quebec), Hungary, Israel, the Netherlands, Nigeria, the Republic of Korea, and Thailand. When considered as a total group, the highest proportions of teachers felt responsible for the amount of homework set, followed by classroom organization and use made of tests. Less than half the teachers felt responsible for deciding on student progress and only a quarter for the topics they taught.When comparisons were made across countries, most teachers in Israel, Australia and Ontario, about half the teachers in Quebec, Nigeria and the Republic of Korea, and minorities of teachers in Hungary, the Netherlands and Thailand felt generally responsible. Possible links between teacher responsibility and professionalism are suggested.

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Zusammenfassung Primar- und Sekundarlehrer wurden im Rahmen einer von der International Association for the Evaluation of Educational Achievement (IEA) durchgeführten größeren Studie betreffs der Gestaltung des Klassenzimmers über den Grad der Verantwortung, den sie für verschiedene Aspekte ihrer Lehrtätigkeit empfanden, befragt; so z. B. über Inhalt und Art des Lehrens, Bewertungspraktiken, Fortschritt der Schüler und wechselseitigen Einfluß mit den Eltern.Die in die Studie einbezogenen Länder waren Australien, Kanada (Ontario und Québec), Ungarn, Israel, die Niederlande, Nigeria, Südkorea und Thailand. Der größte Teil der Lehrer, als Gesamtgruppe betrachtet, fühlte sich für die Menge der gestellten Hausaufgaben verantwortlich, gefolgt von der Einrichtung des Klassenzimmers und der Durchführung von Klassenarbeiten; weniger als die Hälfte der Lehrer fühlte sich für die Beurteilung des Fortschritts der Schüler verantwortlich und nur ein Viertel für die von ihnen unterrichteten Themen.Bei Ländervergleichen stellte sich heraus, daß sich die meisten Lehrer in Israel, Australien und Ontario, ungefähr die Hälfte der Lehrer in Québec, Nigeria und Südkorea und nur wenige Lehrer in Ungarn, den Niederlanden und Thailand allgemein verantwortlich fühlten. Es werden mögliche Verbindungen zwischen Verantwortlichkeit der Lehrer und Professionalismus angedeutet.

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Résumé Dans le cadre d'une étude majeure du milieu scolaire conduite par l'Association internationale de l'évaluation des résultats scolaires (IEA), on a demandé aux enseignants du primaire et du secondaire quel est le degré de responsabilité qu'ils éprouvent á l'égard des divers aspects de leur travail, tels que le contenu et la méthodologie qu'ils emploient, les techniques d'évaluation, la progression des apprenants et les interactions avec les parents.Les pays impliqués dans cette étude étaient l'Australie, le Canada (Ontario et Québec), la Hongrie, Israel, les Pays-Bas, Le Nigeria, la République de Corée et la Thailande. Considérés comme un groupe entier, la majorité des enseignants se sentaient responsables de la quantité de devoirs à faire à la maison, puis de l'organisation de la classe et enfin de l'utilisation faite des tests. Moins de la moitié des enseignants se sentaient responsables de la décision de la progression des élèves et seul un quart des maltres disaient être responsables des thèmes qu'ils enseignaient.Les comparaisons faites entre les pays ont révélé que la plupart des enseignants en Israel, en Australie et dans l'Ontario, environ la moitié des maltres au Québec, au Nigeria et en République de Corée, et quelques groupes insignifiants en Hongrie, aux Pays-Bas et en Thailande se sentaient responsables généralement. On mentionne ensuite les liens qui peuvent éventuellement être établis entre la responsabilité et le professionnalisme de l'enseignant.

     

Schools and communities: An experience in rural India

When India became independent, primary education in the state of Rajasthan was made the responsibility of the Panchayats (Village Councils), and a number of village schools were opened. However they only drew around 40 per cent of the 6–11 age group, and the curricula, text books, and even the teachers themselves, recruited from the cities, were out of touch with the needs of the rural communities. A study conducted in 1974 showed that, to improve the situation, it would be necessary to make the school more relevant to village life, to involve the parents in planning, and to run it at times when the children could be spared from domestic or farm work; to select the teachers from village residents; and to adapt the curricula and teaching methods to the environment. An appropriate programme was worked out and introduced in three villages in 1975. It provided for morning classes for the regular pupils and evening school for children who worked during the day. The emphasis in the curricula was to be on agriculture and animal husbandry, and teaching methods were to be closely in keeping with the life of the village. Suitable local people were found and trained as teachers. The author describes the implementation of this programme in detail. It proved a success and has now been extended to ten villages with a total attendance at the schools of more than five hundred children.

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Zusammenfassung Als Indien unabhängig wurde, übertrug man im Staat Rajasthan die Grundschulbildung der Verantwortung den Panchayats (Dorf-Räten) und eine Reihe von Dorfschulen wurde eröffnet. Aber diese erfaßten nur etwa 40% der Altersgruppe von 6–11 Jahren, und die Lehrpläne, die Textbücher, ja sogar die aus den Städten rekrutierten Lehrer selbst hatten keinerlei Berührung mit den Bedürfnissen der ländlichen Gemeinwesen. Aus einer 1974 durchgeführten Untersuchung ergab sich, daß es zur Verbesserung der Lage notwendig sein würde, der Schule mehr Bedeutung für das dörfliche Leben zu verleihen; die Eltern in die Planung einzubeziehen; zu den Zeiten Schule zu halten, da die Kinder bei der häuslichen und bäuerlichen Arbeit entbehrt werden konnten; die Lehrer unter den Dorfbewohnern auszuwählen, sowie Lehrpläne und Unterrichtsmethoden der Umwelt anzupassen. Nach Ausarbeitung eines geeigneten Programms wurde dieses 1975 in drei Dörfern eingeführt. Den regulären Schülern bot es Vormittagsunterricht und den tagsüber arbeitenden Kindern eine Abendschule. In den Curricula sollte das Hauptgewicht auf Landwirtschaft und Viehzucht liegen, und die Unterrichtsmethoden sollten genau auf das Leben des Dorfes abgestimmt werden. Geeignete Einheimische wurden gefunden und zu Lehrern ausgebildet. Der Verfasser beschreibt im einzelnen die Einführung dieses Programms. Es erwies sich als wirksam und wurde nun auf zehn Dörfer übertragen, so daß jetzt ingesamt mehr als fünfhundert Kinder die Schulen besuchen.

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Résumé Lorsque l'Inde est devenue indépendante, l'enseignement primaire, dans l'état de Rajasthan, a été placé sous la responsabilité des Panchayats (Conseils de village), et un grand nombre d'écoles ont été ouvertes dans les villages. Toutefois, elles ne furent fréquentées que par 40% environ des enfants appartenant au groupe d'âge de 6 à 11 ans, car les curricula, les manuels scolaires et même les enseignants qui étaient recrutés dans les villes, ne tenaient pas compte des besoins des communautés rurales. Une enquête menée en 1974 a montré que pour améliorer la situation il faudrait que l'école ait davantage de rapports avec la vie du village, qu'elle fasse participer les parents à la planification et que les classes fonctionnent quand les parents peuvent se passer de l'aide des enfants pour les travaux domestiques ou ceux de la ferme. L'enquête a révélé également qu'il fallait choisir les enseignants parmi les habitants du village; enfin que les curricula et les méthodes d'enseignement soient adaptés à l'environnement. Un programme approprié a alors été élaboré et appliqué expérimentalement dans trois villages en 1975. Ce programme assurait des classes matinales pour les élèves réguliers et des classes vespérales pour les enfants travaillant dans la journée. L'accent des curricula était mis sur l'agriculture et l'élevage, et les méthodes d'enseignement étaient en harmonie avec la vie du village. Des gens du cru, répondant à certains critères, étaient formés pour devenir des enseignants. L'auteur décrit en détail la mise en application de ce programme qui s'est révélé un succès. Il est maintenant étendu à dix villages et plus de cinq cents enfants fréquentent l'école.