“退回去”是比“转民办”更合理的选择——关于义务教育阶段改制学校出路的思考之二

2005年5月，教育部下达《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》的文件。文件要求：“要把义务教育工作重心进一步落实到办好每一所学校和关注每一个孩子健康成长上来。”并有针对性地指出：“具有优质教育资源的公办学校不得改为民办或以改制为名实行高收费。”2005年12月底，国家发改委、教育部明确规定：“从2006年1月1日起，各地全面停止审批新的改制学校和新的改制学校收费标准。”那么，已经实行改制的中小学校将何去何从？     

另一只眼看改制——关于义务教育阶段改制学校的思考之一

2005年5月,教育部下发《关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》。该文件要求:“要把义务教育工作重心进一步落实到办好每一所学校和关注每一个孩子健康成长上来。”并有针对性地指出:“具有优质教育资源的公办学校不得改为民办或以改制为名实行高收费。”2005年12月,国家发展改革委员会、教育部联合下发《国家发展改革委、教育部关于做好清理整顿改制学校收费准备工作的通知》(发改价格[2005]2827号),明确规定:“从2006年1月1日起,各地全面停止审批新的改制学校和新的改制学校收费标准。”由于改制学校问题涉及复杂的利益调整,所以各地教育部门在操作中都十分谨慎。在这种情况下,我们有必要对改制学校的兴起与发展进行深入思考,从其演变的轨迹中探寻其未来的出路。     

学校人文教育探索

学校是人文教育阵地，在新的形势下，探索人文教育具有现实的意义。本文从两个层面探讨学校人文教育。一个是理论层面，主要是对学校人文教育含义和特点以及功能进行探讨；另一个是操作的层面，主要是探讨人文教育的新途径新方法。     

学校发展规划在实践中的问题与对策分析

学校发展规划。这个名词在中国已经不再是个新鲜的事物了。不论是高中示范校的建设。还是基础薄弱学校的改造．都将学校发展规划作为一项重要的内容来文施和研究。学校发展规划已经成为人们关注的热点。归结其原因：一方面．社会对教育质量的关注自80年代以后日益强烈。追求优质教育，而教育质量问题是个性化的、具体的学校问题，因此，教育的发展则由宏观层面的教育事业发展问题转移到了关注具体的学校层面的发展问题。从另一方面来讲，学校自主权的加大．使学校有机会、有权力对学校自身内部微观上的发展进行一段时间内（三年或五年）的规划．以促使学校有计划地、有步骤地、渐进性地发展。     

对公办学校改制政策的初步评估

公办学校改制在增加优质教育资源供给,满足家庭对教育的选择性需求方面发挥了积极作用。站在公众利益的基础上全面、客观地分析公办学校改制中存在的政策冲突、市场秩序和权益归属等问题,仍然得出支持公办学校改制的普遍结论。公办学校改制从总体而言是增加了教育供给、改善了教育公平、扩大了教育自由,使老百姓获得了更多的教育福利,应该在完善制度设计的前提下继续推进。     

新形势下初级中学管理策略研究

在新的形势下,加强学校管理层面建设,需要从个体到学校逐一进行完善,只有这样才能从根本上解决初中学校的管理问题。在初中教育面临良好的发展机遇的同时,就需要我们进一步强     

新形势下教育科研的新策略

新形势对学校教育科研提出新的要求，如何使学校课题研究与当前的课程改革有机结合，如何使学校的教育科研管理工作从粗放型走向集约型，如何建设一支充满活力、富于进取的科研队伍，如何体现学校教育科研的主体地位等问题，是学校教育科研中亟待解决的问题。我校在教育科研实践中进行了一些探索，实施新的策略，收到良好的效果。     

翰墨留余香 特色铸红星

鞍山市铁西区红星小学以书法特色教育为突破口，注重挖掘校园文化建设的精神内涵，推进校园文化建设从物质层面深入到精神层面，使学校的校园文化建设频现新的亮点。     

创新教育理念中的学校教育

创新教育作为一种教育理念,其实质在于提高人的创新素质。从创新教育的理念出发,重点阐述学校教育中具有创新意义的学校环境,特别是创新型校长的素质和教学评估体系的创新;教师作为实施创新教育的主体,其教育观念和教学行为的创新也被摆到一个重要的位置上;指出与培养创新素质密切相关的发现教学法、问题教学法和讨论教学法等,从实践层面上把创新教育视为素质教育新的生长点,为教育工作提供一个新的思考视野。     

一段不应被遗忘的历史：公办学校改制反思

20世纪八九十年代,各国公立学校面对的共同性问题促成了一场世界性的公立学校重建运动,市场化、民营化是改革的重要思路。同一时期,我国也经历了一个被称为公办学校改制的变革进程,简政放权和建立与社会主义市场经济体制相适应的教育体制是改革的两大重要议题。在这一变革的背后,蕴含着能否创造一种政府之外的现代学校制度的问题。公办学校改制由于利益冲突尖锐,与原先的价值取向和社会认知相悖,因此出现了严重的行为失范问题,导致了办学秩序的混乱和教育不公平现象的产生。公办学校改制的结果表明,必须正确理解公办学校的国家性和民间性,准确把握教育的公益性质,妥善处理教育与市场关系,始终坚守公办学校的公共责任。     

拿什么叫停“一校两制”

教育部官方网站日前公布教育部部长周济在2006年全国教育纪检监察工作会议上的讲话，指出，从今年起，停止审批义务教育新的体制改革学校，不准搞“一校两制”，更不准以改制为名高收费。     

从管理到经营--构建学校经营理论的探索

学校在市场经济条件下出现了经营行为，但由于缺乏科学理论和新的学校管理学科理论指导，这不仅让学校管理感到困惑，同时也对理论研究提出了挑战。研究学校经营问题，重构学校管理理论，引导学校从传统行政管理向适应市场经济发展的学校经营转变，是现代教育管理学发展研究之急需。学校经营理论应研究学校经营的概念界定、学校经营的可行性和前提条件，揭示学校经营理论架构等基本问题。     

山区学校开展教研活动的思考

如何创新山区学校教研管理理念，使之与教育教学实践形成一种相互融合、相互促进的和谐关系？如何从学校的管理和组织层面推进教研教改的有效实施？这一系列问题已经成为制约山区学校教研工作的瓶颈。笔者在从事山区学校教学管理探索与实验的基础上就这一问题提出如下思考。     

实效：中小学教育科研的生命

实效性是中小学教育科研的生命。但是，目前中小学在开展教育科研的过程中也存在着一些问题，影响了实效性的发挥。比如在认识层面，有的学校认为教育科研可有可无，把教育科研作为装潢门面的摆设，甚至认为学校开展教育科研会影响考试成绩；在实践层面，有的学校重视课题的开题和结题工作，忽视了研究的过程。有的课题大而空，缺少解决实际问题的针对性，难以指导学校的教育教学实践：怎样解决这些问题呢？     

心理辅导在中职教育中的应用探析

在中职学校教育中引入心理辅导是一个新事物,也是一种新的尝试和探索,文章客观分析了中职学校的现状和问题,着重从心理辅导的基本认识、心理辅导的途径及方式和心理辅导的方法等方面,论述了在中职学校使用心理方法提升教育质量的作用,以及促进学生全面发展的必要性,并从心理研究层面提出了一些观点和想法.     

以区域性课堂教学改革推进义务教育均衡发展——湖北黄石西塞山区整体推进新课堂教学改革的实践与探索

推进义务教育均衡发展,从政府层面来说,指的是区域和校际之间的教育公平;从学校层面来说,指的是校内和教室内的公平。作为重工业城区的湖北省黄石市西塞山区,近10年来,学校教育历经了初中学校下放、农村学校上收、国有企业改制企业学校移交地方政府管理等布局调整过程。不同的办学条件,不同的管理方式,不同的文化背景,不同的发展历程,使学校之间产生了较大差异,为区域性教育均衡发展带来了影响。     

中小学德育与心理健康教育的融合性分析

从学校教育的角度看，中小学德育体现于学校教育工作的诸多方面，而非专设德育课程所能囊括，这一点已经成为共识。而心理健康教育的引入则从培养目标、内容及培养方式等诸多层面提出了如何对传统德育的内涵进一步丰富，以及如何使得心理健康教育与德育工作进一步地融合的问题。因此有必要对两者在学校教育工作中的定位、特性、融合方式及切入点进行分析，[第一段]     

美国学校教育变革的问责向度——基于政策文本的分析

20世纪80年代以来,美国学校教育变革经历了从强调标准、关注表现,到以考试为中心的问责走向。问责制下的美国学校教育政策不断受到来自各个层面的质询,学生素质与学业成绩两者的相关性不断受到质疑;实践中教学被置于育人与追求成绩的两难境地;变革取向似乎又走向狭窄的技术主义倾向。目前美国问责制呈现出新的发展趋势:重构利益相关者间的责权关系;从学校、学生和教师三个层面进行多维度动态评价;淡化问责的惩罚目的,强调责任分担促进教学提升。     

校本管理在新课程改革中的作用

任何一所学校都是具体的、独特的、不可替代的，它具有的复杂性是其他学校的经验所不能说明的，是理论所不能充分验证、诠释的。在一定程度上，只有深入这所学校具体的生活场景，了解其运作机制，认识其人际关系、规范、制度等，才能找到解决问题的钥匙。Ⅲ因此，要提高教育素质，还要从“课堂教育层面”跳到“学校组织层面”；学校管理也应植根于本校的土壤，认真分析自身存在的各种问题，立足于学校实际从事的管理活动，既不能照搬其他学校的模式，也不能简单地把学校作为一般政策、规则等的应用场地。基于以上背景，校本管理近年来越来越受到人们的高度重视。     

新形势下教育科研的新策略

新形势对学校教育科研提出新的要求，如何使学校课题研究与当前的课程改革有机结合，如何使学校的教育科研管理工作从粗放型走向集约型，如何建设一支充满活力、富于进取的科研队伍，如何体现学校教育科研的主体地位等问题，是学校教育科研中亟待解决的问题。我校在教育科研实践中进行了一些探索，实施新的策略，收到良好的效果。