关于解决高校办学经费问题的思考

教育经费紧缺,严重困扰高等教育的发展。据国家教委财务司负责人去年8月在一次谈话指出:培养一名大学生的费用,一般每年七千至一万元。而1992年我国在校本专科生有218.44万人,研究生9.42万人,国家预算内拨款却只有129.61万元,人均5700元,这是对整个高教的拨款,如果下拨到学校则更是少得可怜。以笔者所在省为例,政府对高校的拨款标准:本科生每人每年2320元,专科生每人每年2100元,大约相当于学校实际需要的1/3到1/2,     

高校国有资产管理体制改革初探

目前我国高校国有资产主要表现形式有以下几种类型:①国家拨款:②学校创收;③接受社会赞助和捐赠:④各经营机构自购资产:⑤土地、房产、仪器设备、家俱、图书资料等固定资产;⑥校名、知识产权等无形资产;⑦产业发展中,一部分国有资产由非经营性资产转化为经营性资产。高校国有资产归国家统一所有,高校依法人资产所有权     

应进一步深化我国高等教育投资体制改革

从80年代末90年代初，我国高等教育经费由国家包下来的情况开始发生改变，多种渠道的学校自筹经费在高校经费投入结构中的比重逐渐呈上升趋势。据世界银行的调查，90年代初，在我国高等教育经费来源中，学校创收收入占总收入的百分比开始呈上升趋势，这些创收收入来源包括：校办企业收入、委托培养收入、教育服务收入、研究及咨询收入、后勤服务收入以及学生缴纳的学费和社会捐赠。而政府拨款比例呈逐渐下降趋势，到90年代末，学校创收的比例有了进一步的增长。1997年，我国普通高等教育支出中，来自学杂费、校办企业与社会服务、捐赠与集资…     

中华职教万里行漫记(六)

告别湖南的俊山秀水,自粤北山地最高峰石坑崆西侧翻越南岭。 16日上午,去连县教委和北山职中,这是清远市重点职中,广东省先进学校。教育局夏科长,陈培亮校长边陪同参观边介绍:办职中无钱不行的,近三年各级拨款30万元,办学条件不断改善。每年自己创收5万     

高校部门创收管理模式探析

在不影响正常教学、科研工作的前提下,很多高校都鼓励校内部门利用学校的设备、师资等资源依法创收。创收为高校带来了良好的经济效益和社会效益,甚至许多创收活动还促进了学校的教学科研工作,但在这些创收活动中也时常会出现一些不规范的行为和漏洞。高校应当结合国家的有关政策和各自学校的实际情况,建立切实可行的部门创收管理模式,加强对机构、项目、收入和成本等的管理,以保证部门创收活动的良性发展。     

中央财政支持中职特聘3010名兼职教师 划拨专项经费2400万元资助1249个专业

今年中央财政将拨款2400万元,支持907所中职学校的紧缺专业特聘3010名兼职教师。据悉,教育部、财政部日前正式下达中职教师素质提高计划2008年度项目任务,研究确定了中职学校专业骨干教师国家级     

俄罗斯高等学校经费来源探析

俄罗斯高等教育私有化改革已走过十年之路,在国立、私立界限逐渐模糊的情况下,二者均面临着经费不足的困境。联邦中央拨款、区域和地区的预算拨款、学校自身创收和学费收入是其国立高等学校经费来源的四大渠道,而学费收入则是其私立高校经费来源的主渠道。为解决经费不足的困难,俄中央政府制定了一系列政策,希望通过深化改革摆脱困境。     

西部贫困省区普通高中财力资源配置现状调查与分析——以甘肃省13个样本市(区)各级普通高中为个案

高中财力资源配置主要指以国家为主的教育经费分配。对地方财政而言,涉及普通高中教育的经费投入、事业费、基建费、公用经费等。本研究主要以各公立普通高中学校为对象,以分层抽样的方式,对甘肃省13个市(区)具有代表性的50所普通高中学校进行了调查。调查数据显示,2000年普通高中经费投入平均总额为848.7万元,占财政预算内教育拨款总额的21.4%;2001年为1696.2万元,占财政预算内教育拨款总额的32.2%;2002年为2030.3万元,占财政预算内教育拨款总额的30.8%,近三年普通高中教育经费投入增长了近9.4个百分点。然而,由于甘肃省是一个财政困难、历…     

天水市实施『义务教育工程』项目纪实

天水,古称秦州,位于甘肃东南,是全国历史文化名城,为人文始祖伏羲的故乡。天水现有人口 328万,辖五县两区,自然环境较差,近年来连续遭到旱灾,给当地人民发展经济和教育带来困难,尤其在学校基础设施建设方面造成举步维艰的局面。好在从 1998年开始国家实施了“贫困地区义务教育工程”,国家和省上对此非常重视,层层拨款,共投资 6868. 3万元 (其中,中央下达专款 2477万元,省上拨款 1981. 6万元,市上配套 247. 7万元,县乡投入 2162万元 )在五个县的 138个乡镇实施了 188个项目。这些项目资金的投放实施,当地人民喻为是久旱逢甘…     

俄罗斯高等学校经费来源探析

俄罗斯高等教育私有化改革已走过十年之路，在国立、私立界限逐渐模糊的情况下，二均面临着经费不足的困境。联邦中央拨款、区域和地区的预算拨款、学校自身创收和学费收入是其国立高等学校经费来源的四大渠道，而学费收入则是其私立高校经费来源的主渠道。为解决经费不足的困难，俄中央政府制定了一系列政策，希望通过深化改革摆脱困境。     

浅析我校十年来投资效益

在基本数字表中,从1983年度财政拨款到1992年的10年中,国家投资的教育经费总额达3018.14万元,1983年下达经费为170万元,1987年下达272.09万元,五年下达经费共1137.53万元。1983年到1987年经费上升287.53万元,平均每年增长33.82%。1988年下达经费为278.54万元,到1992年下达经费473.35万元,从1988年到1992年共下达经费1880.61万元,上升经费487.91万元,每年平均增长35.03%,随着我校教育事业的发展,国家对我校经费投资也逐年增多,年递增率为25.92%,1983——19992年的10年之间,经费投资增长2.7倍多,这说明了国家对教育的重视,尽管国家财政十分困难,但对教育经费的拨款却在不断增长。     

近代教会学校的教育投资问题

本文运用教育投资理论,考察了近代教会学校的办学及其进行教育投资的来源;差会拨款,私人资助,学校“创收”,学生缴费等;近代教会学校投资的教育分配及运用,体现在教育之间、地区之间、学校内部之间、一定程度上符合教育的发展规律,同时也反映着强烈的利益和需要。有投入,必然有产出,近代教会学校在中国培养了不少各层各类专门人才,对中国的近代社会产生了某些积极影响,但也存在不少弊病。     

校长如何为学校创收？

政府拨款以及对学生少量的规范性收费是公办学校办学经费的主要来源。这部分资金用于学校日常工作的运转,已是捉襟见肘了。作为学校的法定代表人,校长通过合法、有效的途径为学校创收,对于改善学校的办学条件、提高教师的福利待遇有着积极的意义。那么,校长如何为学校创收呢?     

“国家基础科学人才培养基金”启动实施

﹃国家基础科学人才培养基金﹄启动实施９９６年国务院批准设立“国家基础科学人才培养基金”，由国家财政专项拨款。预计“九五”期间年度经费６０００万元，５年累计３亿元。此项基金由国家自然科学基金委员会专项管理，“国家基础科学人才培养基金实施管理暂行办法”已...     

高校饮服公司是实现膳食服务社会化的一种模式

湛江师范学院饮食服务公司以膳食改革为先导,探索出一条以膳食为基础,内外结合逐步实现高校膳食服务工作社会化的道路。湛江师院服务公司现有职工258人,其中干部11人,正式工30人,临时工217人。公司所属饮食服务部、生活服务部、对外承包服务部、金融部、财务部。一业为主,多种经营。到1994年实现营业额1500万元,创收100多万元,计划1995年营业额3000万元,创收200多万元。从1994年起,学校不再拨食堂管理费。今年由公司从创收中投入40多万元改善厨房设备。我们的做法得到湛     

对教育投入和义务教育收费问题的探讨

教育投入和义务教育收费是涉及我国教育发展和改革的重大政策问题,也是公众多年来关注的热点问题。对这些问题,人们有见仁见智的观点,笔者在此谈几点看法。 一、关于财政性教育投入的界定 《中国教育改革和发展纲要》(以下称《纲要》)中,对财政性教育投人的内容规定为四个部分:各级财政对教育的拨款、城乡教育费附加、企业用于举办中小学的经费、校办产业税收减免。在国家教委财务司的教育经费统计中,将财政性教育投入增加了“其它财政性支出”,“校办产业、勤工俭学及社会服务收入中用于教育的支出”,但没有明确“校办产业减免税收”的具体数据。按1994年出版的《中国教育经费年度发展报告沪统计,1993年国家财政性教育投入为867.76亿元,其中财政对教育的拨款为644.39亿元,各级政府征收用于教育的税费为100.61亿元,企业办学校经费为65.04亿元,校办企业、勤工俭学及社会服务收入用于教育的支出为49.59亿元,其它财政性支出8.13亿元。     

附属医院泌尿外科被卫生部确定为国家临床重点专科建设项目

近日，从附属医院传来好消息，附属医院泌尿外科被卫生部确定为2012年度“国家临床重点专科建设项目”，并获得财政部专项拨款500万元。国家临床重点专科建设项目每5年评审一次，评审程序为医院申报，自治区卫生行政部门初评并推荐，中华医学会评估，最后由国家临床重点专科建设项目管理委员会研究确定。2012年度自治区内共有8个项目获得批准。     

多政策参数拨款机制初探

一、多政策参数拨款机制的建立国家拨款是高等教育财政来源的主要途径。但国家对高等教育的拨款行为,并不是对教育资源的简单分配,需要建立一定的拨款机制,通过有效的经费分配模式,来实现提高教育资源利用效率的目的。科学有效的拨款机制,一方面可以保证国家对高等学校的宏观指导和调控,另一方面也可以在保障高校办学自主权的同时,促进学校自觉地履行其应有的职责。我国的高等教育拨款方式,经历了"基数加发展"和"综合定额加专项补贴"两个阶段。根据高校内部和外部环境变化的需要,进一步建立更加有效的拨款机制,已成为高等教育决策…     

2009年中央财政再拨巨资支持中等职业教育

2009年春季学期我国中等职业教育再获中央财政巨资拨款支持,包括2009年春季学期中等职业学校国家助学金24.7亿元和5000万元专项资金,后者旨在支持实施中等职业学校教师素质提高计划。     

海南屯昌思源实验学校办学管理谱新篇

屯昌思源实验学校是省政府2008年教育扶贫(移民)工程建设重点项目,于2008年9月动工兴建,总投资3540万元,其中香港言爱基金会捐资1200万元,省政府拨款750万元,县配套1590万元建成。学校为公办九年一贯制全寄宿学校,位于海南屯昌县屯城镇北区,交通便利,环境优美,学校周边治安环境良好。