未来十年欧洲高等教育区优先发展的领域——博洛尼亚进程之《鲁汶公报》

2009年4月28日-29日,欧洲博洛尼亚进程第六次部长级峰会在比利时鲁汶大学召开。会议对过去十年博洛尼亚进程的成果进行了评估,讨论了未来十年该进程的优先发展领域．最后发表了主题为“未来十年欧洲高等教育区优先发展领域”的《鲁汶公报》。文章以《鲁汶公报》的主要内容为基础,指出未来十年欧洲高等教育区着重发展的领域是“高等教育社会公平,终身学习,就业能力,以学生为中心的高等教育教学宗旨,教育、科研和40新的融合,高等教育开放性,人员流动,数据收集,多维度的透明工具和经费支持”。《鲁汶公报》的发表是博洛尼亚进程的新起点．对于转型中的我国高等教育来说无疑具有重要的启发与借鉴意义。     

迈向欧洲高等教育区——欧洲高等教育一体化进程及面临的挑战

1999年6月19日，欧洲29个国家负责高等教育的部长，在意大利博洛尼亚（Bologna）共同签署了一项旨在到2010年建立“欧洲高等教育区”（EHEA）的宣言，即博洛尼亚宣言（Bologna Declaration），从此启动了欧洲高等教育一体化进程，同时也拉开了欧洲自上世纪60年代后期以来最重要、波及面最广的高等教育改革的序幕。五年来，为贯彻落实宣言提出的原则和目标，宣言签署国教育部长又相继在布拉格和柏林召开了两次峰会，评估宣言目标执行进展情况，并提出进一步发展对策；     

欧洲高等教育改革的博洛尼亚进程浅析

自1999年开始的博洛尼亚进程是在整个欧洲范围内进行的一场高等教育改革活动.欧洲各国期望采取一种多边合作的方式,通过提高欧洲整体的高等教育水平来提高各国的高等教育质量和国际吸引力,这推动了致力于欧洲整体高等教育改革的博洛尼亚进程的不断发展.博洛尼亚进程通过推动欧洲范围内高等教育人员的流动.并实行学分转换和学位互认等政策推动了欧洲范围内知识的传播和高等教育质量的提高.虽然这一进程仍存在一定的缺陷.但是这一进程对增强欧洲高等教育的竞争力仍起到了十分重要的作用.     

欧洲高等教育一体化改革:博洛尼亚进程的结构与过程分析

为应对全球竞争的挑战,顺应欧洲一体化的大趋势,29个欧洲国家于20世纪末启动了旨在整合欧洲高等教育体系的博洛尼亚进程。博洛尼亚进程以可比较、兼容、透明原则构建高等教育系统框架,以达成多样性与一致性的统一;注重整体设计,系统推进;在政策的制定上注重利益相关者的参与,为其顺利推进赢得了广泛的社会支持。博洛尼亚进程的设计、组织与管理,对我国实施系统的高等教育改革具有重要的启示和借鉴意义。     

博洛尼亚进程中的欧洲高等教育质量保障及启示

一、博洛尼亚进程1999年,欧洲29个国家在意大利博洛尼亚举行的会议上,签署了博洛尼亚宣言,并确定了2010年前建立“欧洲高等教育区”的发展目标,博洛尼亚进程应运而生。这次会议的目标是:消除欧洲内国家之间学生流动的障碍;提高欧洲高等教育在全世界范围内的吸引力;确定欧洲范围内的高等教育系统的共同框架,并在这个框架之内建立本科和研究生两个阶段的高等教育结构。     

博洛尼亚进程中欧洲高等教育质量保障框架

欧洲高等教育质量保障自1999年博洛尼亚进程启动.为了与2010年欧洲高等教育区质量框架保持一致,确定了欧洲第一至第三层次学位制度、欧洲学分互换与累积系统及资格证书认证框架,内部质量保障框架含自我评价、周期性评价、学生评价、教师评价、学生资源与支持评价、信息系统和公共信息的评价等形式;外部质量保障框架包括评估、认证、审计、基准和正在实施的欧洲注册、欧洲质量标志与欧洲排行以及协商论坛.欧洲高等教育质量保障框架会给我国一定的启示.     

博洛尼亚进程述论

作为欧洲高等教育改革重大举措的博洛尼亚进程,即欧洲高等教育区建设进程,是在高等教育国际化和欧洲经济政治一体化的背景下产生的.它以建构欧洲高等教育区为目标,旨在加强各成员国之间高等教育的可比性和兼容性,增强欧洲高等教育的吸引力和竞争力,提高欧洲高等教育的质量,重塑欧洲高等教育的辉煌.1999年6月,欧洲29国教育部长共同签署<博洛尼亚宣言>,提出建设欧洲高等教育区的具体构想、行动纲领和工作计划.其后,经过历次会议特别是5次部长峰会的评估和改革,逐步形成"学位体系建设、质量保证、学位互认、促进流动、联合学位、终身学习、社会维度和机会均等、提升就业力、全球化背景下的欧洲高等教育"等新的行动目标,并在学制改革、质量保证、学分互换、学位互认等方面取得明显进展.2007年的伦敦会议明确提出,要建设"全球化背景下欧洲高等教育区".从<索邦宣言>欧洲高等教育区的设想到EHEA的形成规模,从当初的4个发起国到现在的46个成员国,博洛尼亚进程走过了10年,其内容不断丰富,目标日益完善,原则广受认同,且一直处于发展、改革和完善之中,致力于协调进程在各国实施进度的差异、保持进程趋同化发展中的多样性、寻求不同民族和国家在区域性合作和竞争中的平衡.     

博洛尼亚进程：中国视角

1996年6月，欧洲29国教育部长签署的《博洛尼亚宣言》的核心内容是： （1）在欧洲各国之间实行清晰的、透明的、可比较的学位制度，使各国授予的学位和学历有等值性和对比性。     

2010趋势：欧洲高等教育的十年变化

《2010趋势：欧洲高等教育的十年变化》是欧洲大学协会最近发表的有关博洛尼亚进程的最新研究报告。该报告主要从欧洲高等教育机构的角度,对过去十年博洛尼亚进程的进展情况进行了评估．指出欧洲高等教育机构的变化和博洛尼亚进程今后改革所面临的挑战．并提出有关欧洲高等教育区的未来议程。     

成就、挑战与展望-欧洲高等教育区质量保证十年发展回顾

从1999年29国欧洲教育部长共同签署《博洛尼亚宣言》到2 010年《布迭佩斯—维也纳宣言》的发表,在博洛尼亚进程强大的影响和推动下,欧洲高等教育质量保证在欧洲层面及博洛尼亚进程成员国中都取得了积极的成就。质量保证是建设欧洲高等教育区的重要基石,为了实现建立一个统一的欧洲高等教育区的战略目标,欧洲高等教育质量保证仍然任重而道远,面临着新的挑战。     

推进欧洲高等教育一体化的博洛尼亚进程

迄今为止，博洛尼亚进程划分为四个阶段，其标志分别为1998年欧洲四国签订索邦宣言、1999年29国签订博洛尼亚宣言以及此后召开的布拉格会议和柏林会议。越来越多的欧洲国家加入该进程，共同致力于实现到2010年建立欧洲高等教育区的目标，从而大大推进了欧洲高等教育一体化的进程。     

欧洲高等教育区建设及其对世界高等教育的影响

20世纪90年代末以来,以建设欧洲高等教育区为目标的博洛尼亚进程是在欧洲高等教育领域开展的涉及范围最广的改革运动,是区域教育一体化的创新尝试,对全球高等教育国际合作运行机制必将产生深远的影响。文章以博洛尼亚进程官方文献为基础,通过研究博洛尼亚进程的主要改革任务,建设欧洲高等教育区所取得的成就,以及对世界高等教育的影响,探讨欧洲高等教育改革的理念和经验对中国高等教育改革和发展的启示和借鉴。     

博洛尼亚进程：建立欧洲高等教育区——高等教育部长柏林会议公报

近年来，欧洲一体化进程不断加快，欧盟的国际地位、经济实力得以大大提高，但与美国相比，欧洲高等教育在国际市场上越来越缺乏竞争力。欧洲人认识到，欧洲不应只是银行的欧洲、经济的欧洲，同时也必须是知识的、文化的欧洲。2000年，欧盟首脑理事会提出，到2010年将欧洲经济建设成最具竞争力和充满活力的以知识为基础的知识经济。为了达到这一目标，欧盟成员国加强了在教育方面的合作。继法国、德国、意大利和英国四国部长共同发表索邦宣言之后，1999年6月，英、法、德、意等欧洲29个国家的教育部长会聚意大利的博洛尼亚，签署了著名的博洛尼亚(B010肿)宣言。宣言提出，到2010年，建立欧洲高等教育区，提高毕业生的就业能力，促进成员国及成员国学校之间师生的交换与流动，振兴欧洲高等教育，提高欧洲高等教育的整体竞争实力。博洛尼亚宣言对欧洲高等教育产生着深刻影响，其进程在不断加快。自签署以来，签署国已由最初的29个国家发展到现在的40个国家，其他尚未加入的欧洲国家也正拭目以待。与此同时，博洛尼亚进程也激起了世界其他地区的兴趣，特别是拉美地区，正在努力建设“欧洲一拉美高等教育合作区”。欧洲与美国、加拿大、以色列等国的学术合作也受到该进程的影响。博洛尼亚宣言提出的长远目标是建立欧洲高等教育区，具体措施包括：建立清晰的和可比较的高等教育体系；建立以两个阶段(学士一硕士)为基础的高等教育体系；建立学分认可体系；促进学生流动；加强在质量监督领域的欧洲合作等。为了实现宣言目标，为了适应不断变化的形势，签署国决定每2年举行一次部长会议，对取得的进展进行评估，并且商讨今后的行动步骤。为此，2001年3月和2003年9月签约国分别在捷克的布拉格和德国的柏林举行部长会议，对博洛尼亚宣言提出的目标和计划采取的措施加以补充。本文翻译的是2003年柏林部长会议公报，它实际上是博洛尼亚宣言的补充和延伸。     

博洛尼亚进程中的土耳其高等教育改革

土耳其2001年成为博洛尼亚进程签署国之后,在高等教育领域进行了一系列改革,诸如深化学位结构改革,实现学位结构的进一步对等;启动伊拉斯莫项目及与其他国家签订高等教育双边合作协议,进一步加强人员流动与相关资格文凭的互认;制定"高等院校学术评估与质量发展"框架,建立全国性的高等教育质量保障机制;改革高校招生机制以及为学生提供更多服务,推进高等教育公平;出台《终身学习战略文件与行动计划》,推进终身教育发展等等。在改革进程中,土耳其一方面继续其等级制的管理传统,采用自上而下的决策路径,同时开始重视通过组织结构的设置以协调各方的利益表达。     

博洛尼亚进程中的意大利高等教育体系改革

作为西方大学发源地的意大利从1999年开始按照《博洛尼亚宣言》的要求对其高等教育体系进行深入改革。改革措施包括实施高等教育三级学位体系、改革学分体系、颁发“文凭补充文件”、完善高等教育质量保障与认证系统、改革博士生培养体系、促进人员流动、推动欧洲高等教育维度等。改革使意大利高等教育体系与欧洲高等教育区更易于接轨。     

博洛尼亚进程中的芬兰高等教育政策调整

作为博洛尼亚进程的签约国之一,北欧的芬兰教育部积极回应改革.本文详细介绍了芬兰的改革措施及成效,分析了芬兰高等教育在欧洲一体化进程改革的成功经验和存在的争论.     

欧洲高等教育区高等教育质量保证体系及启示

经济全球化给各国高等教育带来了机遇与挑战。为了抓住机遇,提高欧洲高等教育的国际竞争力和吸引力,欧洲从1999年开启了博洛尼亚进程,致力于在2010年前建立欧洲高等教育区,而其中高等教育质量保证是一个重要问题。研究欧洲高等教育质量保证体系的构想、提出、发展和完善过程,以及《欧洲高等教育质量保证标准与准则》的内容、原则和实施过程,对我国高等教育质量保证体系的发展具有重要的启示意义。     

博洛尼亚进程中的法国高等教育改革研究

博洛尼亚进程对欧洲各国,特别是以法国为代表的高等教育体制高度集权的国家产生了重要的影响.法国在博洛尼亚进程框架内进行的高等教育改革对原有的高等教育体制产生了巨大冲击.法国通过进行高等教育体制结构调整、实行欧洲学分转换系统、建立专门的质量评估机构等措施增强了大学之间的合作,推动了学生的流动性,密切了高等教育领域与社会经济部门的联系.法国这次的高等教育改革增强了高等教育体制的开放性和流动性,提高了高等教育体制对社会发展的反应能力,促进了法国高等教育质量的提高.     

欧洲“博洛尼亚进程”遭遇阻力

随着"博洛尼亚进程"在欧洲各国的推行,欧洲高等教育一体化在各国实践中遇到一些困难。 对此,欧洲大学协会主席埃里克·布罗蒙特(EricFroment)前不久表示:"各国政府正在对当地的压力和要求做出反应,试图表面上改进"博洛尼亚进程"原有的观念。这当然会导致分裂,即破坏了和谐。具有讽刺意味的是,这些改革举措是各国政府     

博洛尼亚进程下欧洲十国非大学高等教育变革趋势

二战后,欧洲多国非大学高等教育获得了发展的良机.在博洛尼亚进程的推动下,欧洲高等教育一体化进程提速进行.在此背景下,非大学高等教育在21世纪的头十年里,通过加强学位制度建设,提高教师的学术科研能力,加大学术课程比重等不断谋求新的发展,进一步提升了自身地位.借鉴欧洲经验,我国应坚定不移地发展高等职业教育,进一步加强其职业教育特色,赋予高职教育机构更高的学位授予权.