我国政府效率与营商环境的趋同性及作用机理

政府效率与营商环境相互联系、相互作用,具有趋同性,即政府效率与营商环境的内涵及属性趋同,测度方法与指标内容趋同,面临的问题趋同.这种趋同性的作用机理体现在提升政府效率能够优化营商环境,优化营商环境也会提升政府效率.提升政府效率与优化营商环境主要路径包括:进一步营造稳定、透明、公平的制度环境,为政府效率提升与营商环境优化...     

电子政务如何优化营商环境——基于腐败治理和政府效能的链式中介效应的实证检验

营商环境竞争力已经成为衡量一个国家国际竞争力的重要标杆，越来越多的国家试图通过电子化、数字化、智慧化等手段来实现数字营商环境建设以助推营商环境优化。在电子政务与营商环境优化之间引入了腐败治理和政府效能两个中介变量，探讨了电子政务影响营商环境优化的逻辑机理并提出相应的假设，实证检验了“一带一路”沿线国家电子政务影响营商环境优化的链式中介效应。电子政务显著优化了营商环境，腐败治理水平和政府效能发挥了部分中介效应作用，腐败治理又会通过作用于政府效能进一步促进营商环境优化。基于电子政务背景思考影响营商环境优化的路径，通过进一步转变政府治理理念，持续加大对电子政务项目和人力资本的投入力度，加快推进廉洁政府的建设以及提升腐败治理政策的透明性等，以达到优化营商环境的效果。     

营商环境对省域制造业出口技术复杂度的影响——基于全国31个省级面板数据的中介效应分析

本文基于中国31个省份的面板数据,采用两步系统GMM模型研究营商环境对省域制造业出口技术复杂度的影响及其作用机制。研究结果表明,营商环境的优化能够显著提升省域制造业的出口技术复杂度,其作用路径包括激励企业研发创新、降低企业经营成本、吸引外商直接投资。具体而言,东部区域营商环境的优化能够显著提升省域制造业的出口技术复杂度,但中部区域和西部区域不显著。同时,营商环境的优化也能够显著提升省域高技术行业的出口技术复杂度,但低技术行业、中等技术行业不显著。在营商环境的不同细分指标中,政府与市场的关系、非国有经济的发展、市场中介组织的发育和法律制度环境、基础设施方面的优化都能够显著提升省域制造业的出口技术复杂度,但产品市场的发育程度、要素市场的发育程度并不显著。因此,政府要提升市场主体的活力,营造公平竞争的市场竞争环境,降低企业的制度性交易成本和运营成本,提高引进外商直接投资的质量,发挥外商直接投资对出口技术复杂度的促进作用。     

优化提升营商环境——临沂市弘扬践行沂蒙精神新探索

“党群同心、军民情深、水乳交融、生死与共”的沂蒙精神具有强大的凝聚力、感召力和创造力，是优化营商环境、推动地方经济高质量发展的重要文化软实力。弘扬践行沂蒙精神、优化提升营商环境，地方政府要不断增强公仆意识、责任意识和服务意识，营造出公平、公正、透明、稳定可预期的营商环境。企业要“听党话、跟党走”，在弘扬践行沂蒙精神过程中，让革命精神的力量和魅力感染、鼓舞员工爱岗敬业，自觉把智慧和汗水投入企业的创新发展中。大力发展沂蒙红色文化事业和沂蒙红色文化产业，有效提升文化软实力，营造全社会弘扬践行沂蒙精神的良好氛围，构建多方参与的营商环境监督、评价体系，形成政府、企业和社会共建共享的良好人文环境。     

三亚市营商环境评价指标体系建立及分析

营商环境评价是优化营商环境的重要基础,要进行准确、客观、公正的评价,必须建立科学的评价指标体系。本文通过对三亚市营商环境指标体系的构建及应用情况进行了分析,就如何优化三亚市营商环境进行了积极的思考。     

营商环境对企业创新的影响——基于门槛模型的研究

基于历年统计年鉴和CSMAR数据库,构建营商环境衡量指标,并通过门槛模型深入考察营商环境优化对企业创新的影响,研究发现：营商环境优化对企业的创新活动具有显著的促进效应,且存在单一门槛效应。同时,营商环境对非国有企业创新相较于国有企业创新具有更强的促进作用;营商环境能显著增强劳动密集型企业和技术密集型企业的创新动力,但对资本密集型企业的创新影响效应不显著。因此,政府部门应加大营商环境优化力度和健全市场竞争体系来提升国家整体创新水平。     

我国信用监管的主要发展特征与完善路径——基于规范性文件的分析

信用监管在优化营商环境中具有重要功能,国家要求健全以信用监管为核心的新型市场监管体制。以中央和地方层次近年出台的与信用监管有关的规范性文件为基础进行分析,呈现出信用监管的发展特征,同时反映了信用监管存在着法律层次与权威性、相关概念、原则化与自由裁量、违法成本等维度的主要问题。为更加优化营商环境和提高国际竞争力,要进一步明确信用监管在全链条监管体制中的功能以及信用治理在政府治理现代化中的重要定位,完善信用监管立法,撬动多元主体在信用监管中发挥作用,加强诚信文化建设,夯实信用监管的社会底色和基础。     

辽宁新建开发区营商环境调查分析与思考

近年来,辽宁省经济增速下滑趋势明显,市场经济发展活力不足,营商环境有待进一步提升。本研究参考国际营商环境评价指标体系,结合辽宁实际设计营商环境评价指标体系,在辽宁14个市开发区开展调研,指出辽宁新建开发区营商环境存在问题,并结合问题提出优化辽宁营商环境的思考。     

“双区联动”模式下哈尔滨新区营商环境进阶路径探究

哈尔滨新区江北一体发展区自设立自贸试验区哈尔滨片区以来,形成了“自贸试验区+国家级新区”双区联动的发展模式。新区以优化营商环境时间为切入点,加快完善体制机制,优化政务服务,提升市场法治环境,但仍存在创新意识不足、思维观念固化、优惠政策未完全落到实处、相关法律法规仍需进一步完善等问题,这就需要通过建立协同的政策框架体系、打造便利的市场化营商环境和规范的法治化营商环境等措施,以此推动营商环境优化进阶。     

以优化环境推进数字经济的健康快速发展

当前我国数字经济的增长势头强劲,在国民经济中的地位显著提升。数字经济的发展依赖于良好的政务环境、营商环境、科创环境,因此地方政府要从软环境和硬环境两个方面优化数字经济发展环境,促进数字经济健康快速发展。     

基于熵权TOPSIS法的营商环境办事便捷度评价——以甘肃省为例

营商环境评价是制定营商环境优化措施的重要依据。文章以甘肃省内外十个地区的营商环境为研究对象,构建评价指标体系,采用熵权TOPSIS法进行办事便捷度评价研究。研究结果表明:随着"放管服"改革的不断推进,各省市营商环境办事便捷度逐步提升,且地区之间的差异逐步减小。而甘肃省在参与评价的五个省份中,排名相对靠后。为更好地优化其营商环境,文章从进一步深化改革、优化办事流程、完善考评体系、建立数字化政府四个方面提出了可行建议。     

改善环境体系——增强潮州重大项目推进的要素保障

当下,各城市间的竞争实质是各类环境硬软实力的比拼,潮州在推进其具体重点项目中,更应调整焦点,始终聚焦"政务环境优化、营商环境优化和城乡环境优化",把完善各大项目的推进环境,作为加快发展的突破口,综合施策。     

以制度集成创新推动自贸港营商环境优化的实践探索——以三亚市为例

海南自由贸易港营商环境优化是一次前所未有的深层次“放管服”变革。三亚作为国家“一带一路”倡议重要支点城市和海南自由贸易港建设高地,需要以非常规的效率和改革措施打造一流法治化、便利化营商环境。自2021年2月三亚市发布《三亚市优化营商环境若干规定》以来,三亚市以市场主体需求为导向,坚持系统谋划和解决实际问题,对标先进,注重打造“三亚经验”,聚焦市场化、法治化、国际化、便利化,以重点领域改革集成释放市场活力,营商环境明显改善。文章围绕如何进一步加大制度集成创新力度,大幅度降低企业制度性交易成本,不断提升市场主体满意度等提出了优化三亚营商环境的路径。     

基于小微企业视角的城市营商环境优化路径研究——以河北省石家庄市为例

石家庄市小微企业面临的营商环境,既有令人满意的方面,也存在政策知晓度低、财政补贴门槛高、资金短缺普遍存在以及融资渠道受限等薄弱环节。针对营商环境的短板和存在的问题,石家庄市应强化相关政策落实,优化小微企业的融资环境,完善小微企业市场环境,完善小微企业社会化服务体系,保障小微企业的合法权益,进一步提升政府的服务效率。     

河津市:全力优化营商环境 办好人民满意教育

优化营商环境是国家持续深化放管服效改革,提升政务服务能力和水平,推动经济社会高质量发展的重大决策。其中,教科部门作为与民生实事息息相关的政府组成部门,也承担着相应的责任和使命,是全面优化营商环境的重要组成部分。2020年,河津市教育科技局深入学习贯彻党的十九大和十九届五中全会精神,全面贯彻落实省委、省政府和运城市委、市政府安排部署,以新发展理念为指引,积极构建适应新发展阶段的新格局,充分发挥高质量教育体系在国计民生、经济社会发展中的基础性、先导性、全局性作用,为优化营商环境贡献了强劲的教科力量,在办好人民满意的教育征程中迈出了坚实的步伐。     

张家口市营商环境优化对策研究

营商环境评价是检验优化营商环境工作成效的重要标尺。针对河北省营商环境评价报告中张家口市得分较低的短板弱项指标,通过调研深入分析失分内容,全面查找当前营商环境工作的薄弱点和突破点,并对标对表省内外先进经验做法找差距、找短板、找原因,提出进一步优化营商环境的对策建议。     

地方城市营商环境优化策略研究——基于湖北省H市的调查

优化营商环境就是解放生产力、提高竞争力。参照世界银行营商环境评价指标，选取了企业重视度较高的8个重点指标进行调查。结果表明，H市在政务服务效能、惠企政策落实、金融服务、要素供给等方面还需改进和提升；优化H市营商环境应聚焦精简手续环节、提高服务效能、缓解要素制约、增强企业信心等方面。     

加强企业责任履行 助力营商环境优化

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视营商环境优化工作，加强顶层设计，完善体制机制，不断深化“放管服”改革，营商环境逐步完善。但营商环境建设不只是政府的责任，企业作为直接的受益者，也负有重要责任，目前，企业在营商环境建设中还存在一系列的失责表现，应从多角度出发，加强企业责任履行，助力营商环境不断优化。     

基于WSR方法论的税收征纳主体行为分析

各类经济体都有其各自的利益,利益关系不同,每个利益主体都会形成不同的行为特征,在税收征纳方面他们通常会形成特定的利益集团进行博弈.随着我国营商政策深入改革,企业的经营环境发生了较大变化.企业进行征税纳税既要遵从现有的法律法规,也要合理利用政策红利,保护自身利益.本文首先描述了税收征纳主体及其特征变化,对物理、事理和人理层次上税收体系中企业主体地位和政府的监管部门进行分别分析,并且基于以上的理论分析,结合企业、政府等部门的实际情况提出相关建议,以期为改善纳税环境提供帮助.     

优化我国营商环境法治保障的路径探析

营商环境的法治化建设是推动经济高质量发展的保障,是市场公正有序发展的根基。营商环境法治化的核心理论和实现模式有巨大现实性,营商环境法治化保障具有必要性,营商环境法治保障的优化应从立法、司法和执法方面进行构建,为营商环境的优质发展保驾护航。