现行文件阅览中心、文件中心数字档案馆

本文从现行文件阅览中心入手 ,对建立有中国特色的文件中心以及数字文件中心的必要性等问题作了阐述。     

现行文件阅览中心、文件中心与数字档案馆

本文从现行文件阅览中心入手，对建立有中国特色的文件中心以及数字文件中心的必要性等问题作了阐述。     

电子文件中心引论

电子文件中心根据其目的、功能的不同,分为半现行电子文件中心和现行电子文件中心两个类别。半现行电子文件中心是为处于半现行阶段的电子文件而专门建立的文件管理、利用中心。基于网络平台的现行电子文件中心,是政务工作的附属和延伸,其实质是网上的“现行文件阅览室”。两者的实践背景、理论基础、现实功能、管理对象、工作重心、存在形式及其管理主体等均有较大差异。现行电子文件中心不能替代分散式或集中式的电子文件管理机构。档案馆以现行电子文件中心的形式采集并公布政府机关的现行文件,除非获得授权,否则缺乏法律依据。     

文件生命周期理论与文件中心没有必然联系

具体文件的生命过程有其特殊性,人们不可能严格按照文件生命过程的阶段设置文件管理机构.这就决定了文件生命周期理论与文件中心不存在必然联系.古代、近代各国和现代多数国家没有文件中心,美国的文件中心是根据经济上的节约原则而不是依据文件生命周期理论设置的,而且联邦机构移交文件中心的文件只占文件总数的40%以下,越是重要的联邦机构的文件越不向文件中心移交.各国文件管理的实践,否定了文件生命周期理论与文件中心存在必然联系的观点.     

我国没有文件中心

看了这个题目,有人一定会说,我国在1988年8月(另有1989年4月之说)就建立了第一个文件中心--甘肃省永靖县文件中心,怎么能说我国没有文件中心呢?什么是文件中心?它是"一些机构为半现行文件提供的临时存贮场所."     

商业性文件中心浅议

笔者在杂志上看到了几篇有关商业性文件中心的文章,颇有一些感触.80年代末我国档案界曾就文件中心在我国建立的可行性和必要性问题进行过广泛的论争,并促成了我国第一个文件中心--甘肃永靖县文件中心的建立.几年来,虽然频频传来永靖县文件中心取得的令人欣喜的成果,但是文件中心模式却一直处于步履蹒跚的境地,至今在我国档案界仍没有得到普遍认可.随着我国社会主义市场经济体制的逐步确立,随着政治体制改革的日益深化.文件中心,尤其是商业性文件中心,由于其所具的精简、高效和社会化的优点,引起人们对它的再关注.     

外国的文件中心

文件中心起源于美国,是第二次世界大战期间美国政府为应付文件数量急剧增长的特殊情况而设置的临时性机构。战后,这种组织形式被固定下来,并得到了进一步发展,成了保存半现行文件(即进入休眠阶段的文件)的常设机构。起初,每个政府机关根据自己的需要设立文件中心。直到1949年美国国家档案与文件局成立后,联邦政府机关的文件中心才有了统一的规划,并逐步结束了各自为政的混乱局面。文件中心既与档案馆有密切联系,又有很大的独立性。目前,美     

我国电子文件中心何去何从——基于电子文件中心功能定位

1 我国电子文件中心产生的背景 1.1电子政务发展是催生电子文件中心的直接动因近年来随着电子政务的普遍发展,一方面,产生了大量的电子文件,需要在内部进行管理,以便更好地使用;另一方面,政务信息的公开和共享是电子政务建设的核心,所以基于政务信息的电子文件的对外提供利用也是迫在眉睫.电子文件中心就是"在电子政务活动中产生的电子文件数量急剧增加的推动下,顺应电子文件保管、利用的需要而建立起来的电子文件保管、利用中心."[1]     

永靖县文件中心透视

永靖县文件中心透视《档案》９７年第４期上登载了陶霞的文章，介绍了永靖县文件中心成立十年来的情况，证明了文件中心的可行性、合理性。永靖县文件中心是１９８６年８月建立的，经历了十年“磨合”之后，揭示了一个事实，即它是有效和切实可行的。该文件中心为永靖县档...     

文件中心中国化障碍探析

文件中心以其经济、高效在国外受到普遍欢迎,被誉为“现代最富有生命力的新型档案机构”。然而,在国内,十多年过去了,文件中心仍屈指可数,是什么原因阻碍了文件中心在我国的普遍建立呢?笔者认为有理论和实践两方面的原因。 一、建立文件中心在理论上的障碍分析 1.文件中心与文件生命周期理论的关系是否适用于中国 目前不少学者认为文件生命周期理论不能成为建立文件中心的理论依据,进而认为我国不能建立文件中心。对此,笔者有不同看法。 笔者认为,文件中心和文件生命周期理论是相辅相成的,文件中心是文件生命周期理论的实践基础,而文件生命…     

美国文件中心的选址要求

文件中心在国外被誉为“现代最富生命力的新型档案机构”。为利用者提供服务是文件中心的中心工作。因此,文件中心的选址必须方便利用者,为他们提供快捷、有效的服务。否则,文件中心就会失去吸引力。国外文件中心选址存在着诸多因素,这些因素都与文件中心发挥的作用有关。一、文件中心选址的诸多因素1.经济因素,即文件价值与选址的关系。“文件中心的建立取决于许多因素,但主要还是由经济因素决定的……既然文件中心是以为利用者服务为宗旨,就必须迅速地为利用者提供所需的文件材料,这样,文件中心的便利位置就显得尤其重要了……如果我们觉…     

中国特色文件中心的认识误区——文件中心思考之四

中国特色的文件中心,不是我国已经建立的文件中心,不是现行文件服务中心,不是联合档案室,而是档案中心。中国特色的文件中心应当具备两个条件,一是它必须带有档案二字,二是它必须由档案局管理。这两个条件缺一不可。     

透析文件中心的中国化

2003黄项飞在《档案与建设》年第10期撰文认为:从表象上看,我国目前存在的“现行文件资料阅览中心与国外的“文件中心”有不少差异。文件中心保存的是已在文件形成机关保管1～3年的半现行文件,而现行文件资料阅览中心以收集现行文件为主。文件中心保存的文件量大、面宽,没有保密与公开文件的区别和限制,而现行文件阅览中心只收集对外公开的文件。文件中心对文件进行鉴定,并在保存期满后向档案馆移交,而现行文件阅览中心没有这一职责。但是,两者并无本质上的区别:一是它们都是集中保管现行价值占主导地位的文件,并将其对外提供利用;二是这种…     

文件机构,还是档案机构——文件中心思考之一

针对我国档案学界关于文件中心是档案机构的认识,本文认为文件中心不是档案机构,而是文件机构。文件中心的名称应当与文件中心保管对象的名称相一致,我国类似文件中心的机构应当冠以档案名称,不宜称为文件中心。     

中美文件中心的比较

文件中心最早产生于美国.1941年,美国海军部建立了第一个文件中心.1989年,甘肃省永靖县建立了我国第一个文件中心.本文对中美两国文件中心建立的背景、选址、性质、类型、职能以及发展特点等方面进行比较,以期对建立适合我国国情的半现行文件保管机构有所启示.     

美国的文件中心

文件中心最早起源于美国,美国档案界将它定性为一种中间性的文件保管和处置机构,更确切地说是半现行文件的保管和处置机构。半现行文件指的是由于价值的变化既不再值得保存在机关办公室或业务部门,也不能直接送入档案馆或废纸处理厂的那些文件。如果用“文件暂存处”来表述文件中心的中间性,可能会更容易理解。     

现行电子文件中心建设探讨

在电子政务和政府信息公开政策的推动下,一种新的电子文件管理利用模式--现行电子文件中心应运而生.自2004年江苏省常州市建立首家现行电子文件中心以来,电子文件中心建设便在全国各地如"燎原之势"相继展开,如张家港市电子文件中心、绍兴市电子文件中心、天津开发区电子文件处理中心等.     

美国的文件中心

文件中心最早起源于美国,美国档案界将它定性为一种中间性的文件保管和处置机构,更确切地说是半现行文件的保管和处置机构.半现行文件指的是由于价值的变化既不再值得保存在机关办公室或业务部门,也不能直接送入档案馆或废纸处理厂的那些文件.如果用“文件暂存处“来表述文件中心的中间性,可能会更容易理解.……     

政府文件中心职责分析

一、目前对政府文件中心职责的不同认识 目前,我国档案界大多认同政府文件中心在机关档案管理工作中所显露出的优越性.然而,通过近年来政府文件中心建立、运行工作的实践,档案工作者对政府文件中心的职责认识上存在一些分歧.笔者将不同的观点概括为以下三种.     

美国华盛顿国家文件中心

1949年，美国政府成立了联邦总务署，下设国家档案与文件局等单位。1950年的《联邦文件法》授权总务署在国家档案与文件局下面设置联邦政府文件中心。以后，美国各州政府也相继设立了自己的文件中心。这就进一步证实了文件中心的优越性。