股份制是深化全民制企业改革的目标模式

在传统体制下,我国的全民所有制企业实行的是“国家所有,国家经营”,所有权和经营权合为一体的单一化模式。针对这种传统的全民制企业的固有弊病,改革是以明确社会主义企业相对独立的商品生产者和经营者地位,扩大企业自主权开始起步的。先后试行了利润留成、利润包干和利改税等多种办法,由此形成了改革伊始以简政放权和减税让利作为企业改革主要内容的思路。但是改革实践证明,从利益分配入手,承认企业自身的利益,使企业具有了初步的活力,但企业资产增殖的内在动力并没有形成,反而导致了企业行为机制的紊乱;简政放权初步确认了企业自主经营权,却未能触动旧体制下企业的病灶。“剪不断,理还乱”,企业依旧是政府行政部门的附属物。     

深化企业教育综合改革的思路

深化企业教育综合改革的思路王建英政府简政放权与企业教育自主，是企业教育综合改革的基本内容和前提。当前企业教育的综合改革仍然要求变革原先计划经济体制下封闭和僵化的企业教育管理体制。前阶段的改革实践证明：企业教育的综合改革，无论是改革管理体制、运行机制，...     

邓小平的企业管理思想

企业管理问题是邓小平理论的重要组成部分。文章从坚持以人为本;注重制度化尤其是责任制管理;注重质量管理;注重改革企业领导体制;注重以先进技术和管理方法改造企业;注重按劳分配,反对平均主义;注重简政放权,扩大企业自主权等方面论述了邓小平关于企业管理的基本思想。     

论企业家的职业化——现代企业制度建设的对策研究

建立现代企业制度,是加快建立社会主义市场经济体制的需要。企业体制是整个经济体制的一个重要组成部分。现代企业制度是构筑社会主义市场经济体制的基础,建立社会主义市场经济体制,就是在国家的宏观调控下使市场对资源配置起基础作用。企业改革要根据这一要求,选择目标模式,适应市场经济要求。产权清晰,权责明确,政企分开,管理科学的现代企业制度,是社会主义市场经济体制的本质要求。 在传统的企业制度下,国有企业之所以活力不足,除了在企业制度上形成了“人人是     

深化企业教育综合改革的思路

深化企业教育综合改革的思路王建英，邓旭春（一）政府简政放权与企业教育自主是深化企业教育综合改革的基本内容，也是深化企业教育综合发展的前提。当前企业教育综合改革的前置任务仍然是变革原为计划经济体制所挟持、唯政府指令是从的封闭僵化的企业教育管理体制。前阶...     

企业会计准则的改革及其意义

企业会计准则的改革及其意义牟书江，张妍建立社会主义市场经济体制，以市场为导向，转换企业经营机制的改革，使我国出现了计划经济体制下不可能出现的新情况、新问题。如，经济运行以公有制为主体，出现了全民、集体、私营等多种所有制并存竞争的局面；企业经营范围出现...     

治理理论视角下的政府职能改革解析

改革开放以来,随着市场经济体制的确立,社会利益结构的多元化发展和全球化进程的加快,中国政府的职能改革获得了巨大的进步。在这个过程中,政府职能改革经历了简政放权、市场监管和公共服务三个不同的发展阶段。从国家治理的视角来看,中国的政府职能改革有力地推动了国家治理现代化的水平。     

政企关系改革的历史回顾与制度创新

全民所有制企业的政企关系一直是中国经济体制改革的核心问题,政企分亨解决这个问题的目标,也是建立社会主义市场经济体制成败的关键。到目前为止,政企关系改革经历了三个历史阶段：第一是以放权让利为标志的政企初步分工阶段;第二是以承包经营责任制作为标志的政企分离阶段;第三是建立现代企业制度阶段。这个阶段工作困难很大,需要进行制度创新,建议在国家机构中设立“国经院”,使国有企业彻底从政府中分离出来。     

企业所有权与经营权的分与合——我国国有企业制度变迁的历程

传统体制下国有企业所有权与经营权的高度统一,是建立在集权型的计划经济体制基础上的。体制转轨时期,我们从利益分配入手,在国有企业改革中,不断在两权分离上做文章,取得了很大的进展,但没有取得实质性的突破,其根本原因就是还没有建立起一个适应社会主义市场经济体制的企业财产制度。回顾我国国有企业制度变迁的历程,我国企业财产制度的演进过程,实质上是一个利益调整的过程,企业所有权与经营权的分与合,其基本的前提就是要建立适应社会主义市场经济体制的企业财产制度。在我国的国有企业中,特别要注意保护所有者的利益。     

论我国社会主义基本经济制度与深化经济体制改革

本文分析了传统的社会主义经济理论模式与我国现阶段社会主义实践的矛盾,认为当前的经济体制改革应从经济管理体制,经济调节机制和分配体制三方面入手,关键是确立全民所有制企业是相对独立的经济实体,完善和发展社会主义初级阶段的经济调节制度,并且以按劳分配为原则深化分配制度改革。     

税费改革前后义务教育公共支出利益归宿比较——基于省级数据的实证分析

本文运用利益归宿的分析方法,考察了农村税费改革前后公共义务教育支出利益归宿的地区、城乡和地域分布及其变化。农村税费改革后实行“以县为主”的义务教育财政体制,全国公共义务教育支出利益归宿的地区、城乡和地域分布出现了一些积极变化,但这些变化没有从根本上改变原“以乡镇为主”的义务教育财政体制下公共义务教育支出利益归宿分布不合理的格局,公共义务教育支出的公平性仍有待进一步提高。     

以强化工会利益博弈功能来构建和谐劳动关系

在国家主导下的市场化改革中,计划经济时代形成的工会组织与政府之间的依附关系,已严重影响工会作用的发挥。随着社会主义市场经济的发展,利益多元化格局初步形成,劳资矛盾日益突出。因此,职工利益保护和公共行政改革要求重塑工会作为社会团体的独立地位,充分发挥工会集体谈判、利益博弈功能,实现政府、企业、工会三者之间良好的互动。     

高职院校构建产教融合有效运行机制的现实困境与路径选择——基于江苏经贸职业技术学院的实证研究北大核心

面对当前高等职业教育产教融合意愿高涨、效果堪忧的现实困境,创新体制为体、畅通机制为用是必然路径。高职院校在深化产教融合发展的实践中,应积极探索体制机制的创新,改革以往校企松散式合作模式,创新产教深度融合办学体制,构建以"利益契合"为纽带的治理结构和运行机制,形成利益共同体,实现传统"管理"向教学"治理"的转变。     

从多主体认知理论看美国20世纪30年代“宪法危机”

罗斯福新政在政治、经济、社会等领域的创新是对美国传统宪政体制的突破,它要求一次“宪法革命”。这些革旧布新是对政治权力和各种利益的再分配,利益和权力的重组导致了20世纪30年代的“宪法危机”。在美国法治至上和程序至上的宪政体制下,以罗斯福总统为代表的行政、国会和最高法院及有第四权之称的美国新闻界在“宪法危机”之中为各自的权力和利益博弈。为解决危机,美国政府各方在宪政体制提供的“谈判”的机制下以“斗争促团结”,相互协商和妥协,为美国社会的发展方向寻求“共识”,最后在宪政的轨道上化解了“宪法危机”,促成了“宪法革命”的实现,确立了美国现代宪政体制发展的方向,为美国找到了一条宪政体制下和谐共处的“可持续发展”之路。     

努力适应新形势 积极开创新局面

党的十四大确定了我国经济改革的目标是建立社会主义市场经济体制。经济体制的改革是一场涉及经济基础和上层建筑许多领域的深刻革命．它必将改变旧有体制固有的和体制转变过程中所形成的各种弊端。在经济实体独立化、经济利益多元化和经济决策分散化的趋势下．     

适应市场经济发展 探索幼儿教育新路——体育东路幼儿园办园的实践与启示

《中国教育改革和发展纲要》指出:教育要改革“包得过多、统得过死的体制.初步建立与社会主义市场经济体制和政治体制、科技体制改革相适应的教育新体制.以增强主动适应经济和社会发展的活力.走出教育发展的新路子”.体育东路幼儿园作为我区幼教体制改革的试点园.正是遵循《纲要》这一精神,率先进行办园体制改革.初步探索出一条适应经济体制转换的幼教新路子.一、坚持“四自—活”——开创幼教新路的突破口体育东路幼儿园开办之初.面对的是搁置了二年之久的园舍.是按常规靠微薄的经费.借调几个人员勉为其难办下去,还是另辟蹊径谋求突破.走改革创新之路呢?党的“十四大” 确立社会主义市场经济体制的决定给了我们启示和力量.局领导审时度势.决定以该园为试点.探索幼教改革新路,以牵动全区幼教事业整体发展的大局.我们选聘了园长后,让该园坚持在“四自(自筹经费、自负盈亏、自主办园、自我发展)一活”(简政放权.放活政策)的原则下寻求发展.从而给幼儿园的创办注入了无穷的活力.     

体制过渡时期二元社会集团博弈与利益分配

体制过渡时期的利益分配首先是一种集团之间的利益博弈过程,我国改革中形成的城镇、农村和权力寻租三大利益集团及其相互博弈,决定了我国宏观经济利益分配的基本格局和制度变迁.微观领域的利益分配以宏观利益的分割为前提.     

略谈在企业改革中如何保护职工利益

十五大报告为企业改革指明了道路,当前,以产权制度改革为核心,以符合市场经济体制要求为目标的国有企业改革,正在深入展开。在企业深化改革的过程中,充分相信和依靠广大工人群众,重视他们的切身利益,尊重他们的创造精神,切实保护职工利益,这是改革的最终目的,也是企业改革成功之关键。     

试述企业改制中资产重组问题

党的十五大对国有经济的布局进行战略调整,对国有经济进行战略改革,开拓了国有企业改革和发展的新局面。这两个战略的实现,既离不开企业体制的改造,也离不开国有企业的资产重组。资产重组是搞好国有经济的重大举措,也是企业改革的重大举措。江泽民在党的十五大报告中指出："以资本为纽带,通过市场形成具有较强竞争力的跨地区、跨行业、跨所有制和跨国经营的大型企业。"随着经济体制改革的深化,企业资产的组织形式日益多样化,相同经济成分的不同利益主体和不同经济成分的各种利益主体共同投资合办的企业越来越多,投资主体多元化的局…     

利益相关者组织:高职办学体制机制的创新路径

高职教育体制是一个由高职教育行政体制、办学体制和内部管理体制三个子系统组成的有机体.当前我国高职教育体制误区是政府化两级“科层制”行政体制,弱化了办学效率;国家为主体的单一办学模式,阉割了办学活力；行政化和半封闭化的办学格局损害了办学势能.高职院校是一种典型的利益相关者组织,现代高职院校制度的设计就是建立一种各类利益相关者共同治理的模式.高职教育体制改革的关键是建立现代大学制度,重点是在现代大学制度总框架下根据利益相关者原则在行政体制、办学体制和内部管理体制方面进行突破性地改革,即遵循现代大学制度,构建政校企利益相关的现代职业教育管理体系；遵循利益共赢原则,重构理性化、扁平化新型高职教育行政体制；遵循办学主体多元化原则,创新利益相关者共同治理的高职办学体制;遵循利益驱动与制约原则,建立去行政化、企业化运作的高职内部管理体制.