地方民办教育立法的探索与实践

民办教育立法是当前教育界关注的一个热点问题，也是教育法制建设的一个重点。为了推动我国民办教育事业更健康地发展，加快实现高等教育大众化进程，目前，上至中央下至各省市人大、政府都在积极地探索民办教育立法问题。２００１年６月，河北省九届人民代表大会常务委员会审议通过的《河北省民办教育条例》（简称《条例》下同），这是国内出台并实施的第５部同类地方性法规。《条例》符合河北省民办教育发展的实际，为河北民办教育事业的发展提供了法律保障和良好的政策环境。下面结合参与制定《条例》的过程，就民办教育立法中的一些热点…     

信息万象

劳动立法今年将有新进展国务院法制局已经将劳动部以及劳动部与有关部门共同起草的7个法律文件，列入1997年立法工作安排。其中，劳动部负责起草的《就业促进法》拟提请全国人大常委会审议。据了解，在国务院法制局今年立法工作安排中，准备提请全国人大常委会审议的法律草案，包括《就业促进法》在内共有15件。拟由国务院发布或者经国务院批准，由部门发布的行政法现有40件，其中包括劳动部起草的《失业保险条例》。国务院法制局今年着手调研论证，待条件成熟后，适时提请审议的法律草案和行政法规草案共有77件，其中包括由劳动部起草的《…     

关于我省教育地方立法的实践与思考

<正>近年来,我省教育地方立法工作取得明显进展。2006和2007年,《安徽省实施〈中华人民共和国国家通用语言文字法〉办法》和《安徽省职业教育条例》(修订)经省人大常委会审议通过、颁布施行。2009、2010年,《安徽省实施〈中华人民共和国义务教育法〉办法》(修改)被列入地方性法规调研论证类项目。省教育厅是教育类地方性法规的主要起草部门。我们有如下实践和思考。     

广角

《浙江省义务教育条例（草案）》定稿 《浙江省义务教育条例（草案）》已于近日定稿。《浙江省义务教育条例》是省人大常委会2009年一类立法项目,省教育厅、省法制办历经近7个月的调研、起草、论证、反复征求意见和修改,十易其稿。草案送审稿在经费保障、均衡发展、素质教育等很多方面的条款具有鲜明的浙江地方特色。     

省六届人大常委会审议通过《江西省实行九年制义务教育条例》

省六届人大常委会十五次会议于一月二十九日审议通过了《江西省实行九年制义务教育条例》。《条例》     

关于《江苏省幼儿教育暂行条例(草案)》的说明(摘要)

我受省人民政府的委托,对《江苏省幼儿教育暂行条例(草案)》作如下说明。为了保证和促进我省幼儿教育事业的健康发展,提高幼儿教育质量,实行幼儿教育地方立法是完全必要的。根据《中华人民共和国宪法》的有关规定和《中共中央关于教育体制改革的决定》中“要努力发展幼儿教育”的精神,我们广泛征求意见,起草了《江苏省幼儿教育暂行条例(草案)》。现在提请省人大常委会审议。一、关于幼儿教育的地位和作用。《条例(草案)》第一条指出:幼儿教育是国民教育的组成部分,是提高民族素质、培养一代新人的奠基工程。为了使我国的经济发展水平在下个世纪的上半叶接近并赶上世界先进水平,党中央制订了我国经济发展分三步走的战略规划。当前关键的工作是人才的准备。发展幼儿教育事业,培养儿童健壮的体魄、良好的品德、健康的审美情趣,这是为下世纪准备人才的最初     

江苏将立法保护太湖

7月26日，江苏省人大常委会城乡建设环保委向省人大常委会提交报告，建议将太湖风景名胜区管理条例列入明年立法计划。目前，省政府已将制定该条例纳入工作议程，省建设厅已起草了征求意见稿。     

河北拟立法禁止学校要求学生购校服

今后，河北省一些中小学校强令学生购买校服的做法，将被有关法规明令禁止。日前，省政府提交省人大常委会审议的《河北省实施（中华人民共和国义务教育法）办法》草案，对此作出明确规定。     

《云南省少数民族教育促进条例》10月1日起施行

本刊讯省人大常委会于2013年9月22日上午召开了《云南省少数民族教育促进条例》新闻发布会。会上宣布,《云南省少数民族教育促进条例》经省十二届人大常委会第四次会议审议通过,将于10月1日起施行。     

江苏省幼教立法与事业发展

江苏省幼教立法与事业发展唐淑，周兢江苏省是经济与教育都比较发达的地区，幼儿教育的基础较好。江苏省政府对幼儿教育非常重视，早在１９８６年，省人大常委会审议通过了《江苏省幼儿教育暂行条例》，省政府及时转发省教委拟定的实施办法，在全国首先实行幼教地方立法。...     

对民办教育未来发展的思考

我国民办教育发展的基本动因是：政府财政对教育的投入严重不足；比较富有的阶层有选择更好教育的需求；公办教育改革要求发展民办教育。未来民办教育发展必须办学理念创新，办学制度创新，发扬独立自主精神，多元精神．处理好政府与学校董事会与校长的关系。     

从《民办教育促进法》的颁行看民办高教发展的新理念

《民办教育促进法》的颁行,标志着中国民办(私立)高等教育发展的一个新跨越,它蕴含了近年来民办高教发展的新理念;它借助法律条文,使理念上升为规范性认识成果。今后,民办高教界亟需与社会有关部门一道,在实践过程中,将之逐步落实为促进发展的具体制度和措施。     

湖南民办教育研究

湖南民办教育与发达地区相比，还存在一定的差距，教育水平明显偏低，而且其自身也存在一些有待规范和解决的问题。但只要政府主管部门加大对民办教育政策和法律上的支持力度，作为教育事业的组成部分，湖南民办教育一定会兴旺发达起来。     

民办高等教育的定位分析

作为新兴力量的民办高等教育在中国高等教育格局中占据着日益重要的位置。民办高等教育应该属于综合类高等教育。民办高校最有条件办成以全日制本科、专科教育为主的综合大学 ,而不是高等职业技术学院     

论民办高等教育的产权关系

民办高等教育的产权关系 ,随着民办院校的资产规模由小变大 ,产权结构由单一变为多元 ,已变得越来越复杂。其归属、主体、重组、分配、结构、权益以及属性等问题 ,都已提到议事日程上来 ,不明晰这些关系 ,将不利于民办院校的长远发展。     

WTO与中国民办高等教育的发展

为应对“入世”的挑战，民办高校应进一步实现教育思想和办学再解放；积极而稳妥地引进外资和借助外力发展自身；调整专业结构和发展方向；研究并掌握世贸组织的游戏规则。     

论民办教育的制度环境

对于民办教育,国家是通过制度政策来进行调节的,是通过制度环境建设来进行影响的。从各个国家的私立教育发展状况来看,可以说任何国家的私立教育和教育市场都会有政府干预,制度政策的威力彰显而大。随着选择性教育消费需求的增长,我国的民办教育有了长足的发展,这种发展需要适应新时期的制度政策,因此,分析研究民办教育制度环境因素体系及目标模式是十分必要的。     

《民办教育促进法》与中国高等教育

就中国高等教育的发展而言，《民办教育促进法》的出台是一个重要事件。一方面，《民办教育促进法》为民办高等教育的发展提供了法律保障；另一方面，《民办教育促进法》也在某种程度上为公立高等教育的改革提供了动力、指明了方向。     

客观公正地看待民办高等教育质量

民办高等教育的质量受到越来越多的重视，也受到诸多的责难和指。这其中既有其自身的原因，也有其自身难以克服的外部原因。多一分鼓励和扶持，少一点责难与限制，对于促进我国民办高等教育事业的发展和质量的提高至关重要。     

对民办高等教育的巨大促进--学习《中华人民共和国民办教育促进法》

《民办教育促进法》对民办高校的性质、地位、权利、责任、义务、优惠政策等作了明 确规定,为民办高等教育的发展开创了良好的机遇和广阔的前景。其贯彻落实还须做很大努力。