山东县乡两级机构和事业单位清退分流超编人员25.8万人

山东省县乡两级机关和事业单位超编现象比较普遍 ,１９９７年底共有临时人员、超编人员３０余万人。从１９９８年开始 ,全省大刀阔斧地开展了清理清退县乡临时人员和分流超编人员工作 ,截至１９９９年１０月底 ,全省县乡共清理清退的临时人员、分流超编人员２５．８万余人 ,占应清理人数的８５．１%。（《了望》）山东县乡两级机构和事业单位清退分流超编人员25.8万人     

推进教育均衡发展 实现有教无类理想——影响教育公平的内外部因素分析及对策研究（二）

二、阻碍教育公平的因素分析 （一）外部因素（接上期）（二）内部因素1．学校人事制度改革缺乏活力。一段时间以来，学校内部人事制度改革虽取得了一定的成效，但仍缺乏活力，不少区域“超编缺人”的窘境短时间内无法消除，教辅后勤岗位的人员不断增加，提前离岗人员占用学校有限的岗位职数，城乡学校教师的数量不够均衡，城郊地区部分学校人满为患，因为年终绩效考核工作量，所以大家抢课上，但都不能满负荷；     

成立学校参议会 解构校长决策力

缘起 在2002年建校之初，面对两校合并、双重磨合，人员超编、矛盾累积，办学基础弱、发展压力大的困境，学校党政班子为了理顺关系、化解矛盾，建章立制、规范管理，立足校本、科学决策，确立学校发展目标，建设民主管理文化，调动教职员工的积极性，增强推动学校发展的凝聚力，在教师中召集、成立“参政议政”的学校参议会的提议便应运而生。     

教师集体离婚风波带给我们的反思

2006年8月，辽宁省丹东市振安区教育局制定并下发了第50号文件《关于振安区中小学人员聘用制实施办法》，规定全区教师实行竞聘上岗，以解决中小学教师超编问题。据振安区教育局局长介绍，全区共有1065名小学教师，超编98人。具体到同兴镇，超编11人。同兴镇一名副镇长说，2006年同兴镇中心小学有两名教师退休，也就是说这次竞聘后，将有9名教师不能上岗。     

信息

信息河北永年县广泛开展教育系统内部扶贫助教活动过去，由于历史的原因，该县教育发展很不平衡。一方面局直机关和县直县城学校人员超编，机构臃肿；另一方面边穷地区条件落后，师资缺乏。为了解决历史遗留问题，促进全县教育的平衡发展，该县文教局于７月２０日召开动员...     

江苏兴化:改革4年让曾经困顿的教育重获新生

核编定岗竞聘上岗人事改革"谋"突破 多年前,兴化教育就出现了一个怪现象--超编缺员.2007年以前,兴化全市共有乡镇在编教师8 333人,按江苏省颁布的编制标准测算超编1 981人,全市50岁以上教师占超编教师总数的四分之一.尽管人员超编,但初、高中部分学科优秀骨干教师短缺,小学英语、音乐、体育、美术教师奇缺.同时,校长队伍管理水平参差不齐,很多学校连正常的常规管理都不能保证……人力资源的匮乏严重制约兴化教育的发展.     

抓好全面管理提高办学水平

江苏职工医科大学建立于１９８１年。近几年,学校发展较快,各方面工作取得较大成绩。在管理上,学校主要抓了以下几方面工作。１．端正办学指导思想,找准办学路子坚持学校办学为全省卫生中心工作服务。目前,农村基层卫生单位普遍存在人员超编,学历层次低,缺少技术骨...     

活力是怎样启动的？──来自运城市实验中学的调查报告

活力是怎样启动的？──来自运城市实验中学的调查报告张锋，周长春实行人才招聘运城市实验中学，是市教育局直属示范初中，办得很有活力。三年前，实验中学办得不很景气。人员超编１２人，学校实行大锅饭，导致人浮于事，出勤不出力，甚至不出勤。使得教学质量不及普通学...     

农村学校中“超编”与“缺人”现象调查及对策研究

本文以阳泉、晋中两市为实例,探讨了农村义务教育阶段存在的教师超编与缺人问题及其相关原因.农村学校中普遍存在的教师超编与教师短缺的矛盾,这严重影响和制约了农村学校的良性发展,其原因是农村教师人事编制制度的僵化.     

九江船校抓人事制度改革

九江船校新领导班子经过认真分析,认为目前影响办学效益提高的重要因素之一是:职工总数超编过多,教职工总数中教学人员偏少、行政管理和工勤人员过多。由于缺乏竞争机制,广大教职工的积极性、主动性不能充分发挥。学校决定近期抓好人事制度改革。     

改革中的几个怎么办?

学校管理体制改革,目的是调动教职工的积极性,提高教育教学质量,促进教育事业的发展。但是,体制的改革涉及到劳动人事制度、工资分配制度的变化,势必引起群众思想上的波动。比如超编人员多,如何安排?学校创收不多,能否增加收入?工作量排满了,质量能不能保证?年老体弱的教师     

成立学校参议会 解构校长决策力

缘起在2002年建校之初,面对两校合并、双重磨合,人员超编、矛盾累积,办学基础弱、发展压力大的困境,学校党政班子为了理顺关系、化解矛盾,建章立制、规范管理,立足校本、     

教育局超编200% 背后是利益驱动

据《新京报》报道,湖北武穴市教育局行政编制数为23人,但该局通信录登记的有71人上班,共配置8名局领导,下设17个科室,超编达到200%。该局局长解释说,人员虽超编,但工作中有时也会人手紧张。此外,机构设置讲究对口,上级机构设立科室后,为了便于工作联系,下级机关也会成立相应机构。超编200%是因为教育局人员少,不够用吗?不。超编人员都来自下级单位。难道是下级单位人员太多用不完?据报道,武穴市梅川镇百元小学只有3个教师,校长张炎红是个残疾人,上课时身体重心全靠拐杖支撑,稍不留神,就会重重     

通化市二道江区鼓励城镇教师到农村支教

通化市二道江区教育局从建设社会主义新农村的大局出发，结合本区农村学校教师短缺、城镇学校和局直单位超编的实际情况，制定了城镇学校和局直单位教师到农村支教的制度，努力提高农村学校的教育质量。现已选派思想进步、年富力强、有一定专业特长的32名城镇教师到农村学校任教。     

拆除“篱笆墙”打破“铁饭碗”——当阳市教育人事制度改革的实践与启示

2004年暑假，当阳市在全市义务教育阶段学校全面推行了以实施教职工聘用制度为主要内容的人事制度改革，一次性分流教师526人，225名教师实现跨镇、跨校交流聘用。通过改革，达到了教师队伍有序流动、人才资源合理配置、超编人员妥善分流、教师结构得到优化的预期目的，为促进教育事业持续、健康、协调发展打下了坚实的基础，也为进一步深化教育人事制度改革提供了可资借鉴的经验。     

中小学实行教职工聘任制的难点及其对策

当前，中小学人事管理改革普遍是实行校内“双向选择”的聘任制。实践证明，这种限定在校内“双向选择”的聘任制很难达到学校人事改革的真正目的。其一、因校际“禁墙”存在，真正的“双向选择”实现难。学校不能走出校门选教师，教师更不能离开原校选他校，教师队伍仍是一潭死水。其二、在教职工超编的学校，富余人员安排难，教师资源浪费；而在教职工缺编学校，优胜劣汰，竞争上岗却又无从做起。其三、由于“校墙”限定，学校与教职工直接关系紧密，少数政治素质不高的教职工一旦落聘，就跟学校胡搅蛮缠，学校工作难。正因为以上难点，所…     

试谈中小学超编人员分流的若干渠道

中小学教师超编已是不容回避的客观现实，解决好这个问题还须给予高度重视和加以认真研究。中小学教师队伍是一支庞大的队伍。建国五十年来，特别是十一届三中全会后的二十年来，我国教育发生了历史性巨变，取得了辉煌成就，这是历史上任何一个时期都无法相比的。作为普通教育的主体中小学教师无疑作出了巨大贡献。但是，改革要深化，教育要振兴，事业要发展，中小学教师的超编问题也确须要认真研究和解决好。下面根据个人过去的调查和多年从事教育工作的经历和经验，试谈一下中小学超编富余人员分流的若干渠道。一、达标培训：达标培训即在…     

对“教师过剩”的思考

对﹃教师过剩﹄的思考河南安阳市第四职业高中韩玉琦“教师过剩”现象近年来在城市公立学校中越来越常见,其主要表现有三：一是条件好、待遇高的学校教师超编现象愈发严重,二是条件差、生源差的学校由于招生数量不足而造成教师相对过剩,三是学校中某些学科的教师超编。...     

我们是怎样实行中小学教职工聘任制的

1988年以来,鞍山市贯彻落实《中共中央关于教育体制改革的决定》精神,在全市中小学实行了“以岗位编制为依据,以择优聘任为原则,以启动活力,调动教职工工作积极性和全面提高教育质量为目的”的教职工全员聘任制,收到了明显的效果。其主要做法是: 一、搞好核编设岗。1989年,鞍山市教委会同市编制委员会、人事局、财政局,对全市中小学进行了编制核定工作,确定出每所学校教职工的总人数。在此基础上,1991年全市中小学依据核定的编制标准,又确定了学校内岗位相对固定的管理模式,即保证岗位总量不超编,向教学一线倾斜,减少行政人员,教师工作量满负荷。通过核编设岗,弄清了中学超编、     

质疑“教师轮流歇岗制”

据报载,某县采取每两年一轮歇岗等办法,分流学校教师2768名。读罢此消息,笔者不但疑虑颇多,而且忧心忡忡。当前教育系统存在的问题是:一方面人员总体超编,另一方面学科教学人员结构性短缺,想辞退的人辞不了,想进的人进不来,同时学校布局不尽合理,使有限的教育资源得不到充分利用。该县对教育系统人事制度改革及早动手,进行动员部署,实乃顺应改革潮流的明智之举。