新中国成立前后立卷制度的考察与思考

自1956年以来,我国推行的是文书处理部门立卷制度.在这一立卷制度推行的同时,我国认为档案室立卷是错误做法.然而时至今日,档案室立卷的做法还依然存在着.不仅如此,在立卷实践中,还存在着文书处理部门与档案部门联合立卷、档案局(馆)立卷(如有的成立了档案事务所或立卷服务队承担立卷工作)等做法.     

计算机辅助立卷的环境初探

一般认为,计算机辅助立卷就是利用以计算机技术为中心的现代信息技术来辅助文书立卷过程,提高立卷工作的效率,实现立卷工作的现代化和信息化。然而,在目前这样一个新旧交替的时代,全面实行计算机辅助立卷的条件并不成熟,手工立卷依旧占据实际工作的主流。如果在整体环境不具备的情况下就草率实行计算机辅助立卷,其结果非但不能将立卷人员从繁重的手工劳动中解脱出来,反而会加重他们的负担。于是,     

刍议高校研究生学位档案部门立卷策略

部门立卷是高等学校档案工作的基本制度。文章分析了高校研究生学位档案实施部门立卷归档制度的现实意义,提出包括加强档案法规宣传、制定部门立卷实施方案、定期提供档案技术支援、专人监管部门立卷流程、形成部门立卷激励机制等研究生学位档案部门立卷策略。     

计算机辅助立卷的环境初探

一般认为,计算机辅助立卷就是利用以计算机技术为中心的现代信息技术来辅助文书立卷过程,提高立卷工作的效率,实现立卷工作的现代化和信息化.     

也论档案室立卷——兼与刘东斌同志商榷

2000年第3期<档案管理>刘东斌同志的<论档案室立卷>一文(以下简称刘文),对文书处理部门立卷的制度加以否定,倡导档案室立卷,认为档案室立卷是解决目前立卷难的办法.对此,笔者颇有疑义,也论档案室立卷,以与刘东斌同志及档案界同仁商榷.     

也论档案室立卷——兼与刘斌同志商榷

2000年第3期<档案管理>刘东斌同志的<论档案室立卷>一文(以下简称刘文),对文书处理部门立卷的制度加以否定,倡导档案室立卷,认为档案室立卷是解决目前立卷难的办法.对此,笔者颇有疑义,也论档案室立卷,以与刘东斌同志及档案界同仁商榷.     

文书立卷还是档案立卷?

我国的文书学一提立卷就称为文书立卷，档案管理学则仅仅称为立卷，我国档案界也有人明确称为档案立卷①。那么立卷究竟是文书立卷还是档案立卷呢？　　应当说，这是一个理论问题。这一问题与我们对文件转化为档案条件的认识有关，具体地说，与档案概念有关。假如我国采用法国式的档案概念，认为文件自形成或收到之日起就是档案，那么立卷就可称为档案立卷。假如我国采用美国式的档案概念，认为档案是具有永久保存价值的文件，那么则可相应地称立卷为文书立卷。因此，究竟称为什么立卷，我们还是不能脱离我国的档案概念。　　我国在论述文件…     

基于问卷调查的高校档案部门立卷全面化实施策略

本文采用问卷调查法调研了广东省高校档案部门立卷的基本情况,调查结果显示兼职档案员对部门立卷认识匮乏,档案工作者普遍支持推行部门立卷工作,高校档案部门立卷推进程度却呈两极分化状态。文章提出了"全面化"部门立卷的概念,归纳总结了高校档案馆实施"全面化"部门立卷的五个策略。     

也谈文书处理部门立卷与档案室立卷——兼与刘东斌同志商榷

由文书处理部门立卷的制度推行有40余年了,而现实中却存在着大量的档案室立卷的现象,这确实是一个很值得我们反思的问题.刘东斌同志在2000年第3、4、5期<档案管理>上连续发表了三篇文章:<论档案室立卷>、<析文书处理部门立卷--二论档案室立卷>、<对立卷的理论思考--三论档案室立卷>(以下统称刘文),对文书处理部门立卷作了较为详尽深入的批驳,从理论上充分肯定了档案室立卷,笔者不揣疏陋,对刘文中的一些观点提出儿点疑问,求教于刘东斌同志和其他同仁.     

优化馆藏要从源头抓起

一、认真执行分工立卷归档分工立卷归档是避免重复立卷和防止立卷时遗漏文件的有效措施,也是近半个世纪来我国机关档案工作的一条行之有效的经验。立卷工作中必须划定机关内单位与单位之间,有关的机关和机关之间的立卷范围。因为全宗内档案的重复,主要是机关内部组织机...     

小议立卷年检制度

案卷是档案管理的基础,立卷是案卷的基石,立卷质量直接影响和决定着档案的质量和科学管理水平,因此立卷归档历来都是档案部门的工作重点,也是档案行政管理职能的重要内容.笔者认为,实施立卷年检制度,是实现立卷管理逐步由传统的被动管理……     

高校档案立卷改革滞后的原因及其对策

本文分析了高校档案立卷改革相对滞后的成因,指出应以全新的理念看待档案立卷改革,提出了加强高校档案立卷改革的具体措施。     

也谈文书立卷工作的改革

当前，对于文书立卷改革问题，档案界讨论的比较多。大家都体会到传统的文书立卷工作存在着工作繁重、效率低等弊端，无法适应档案现代化管理的要求。文书立卷工作必须改革，但具体如何改，则众说纷纭。主要观点有：立卷不装订、立纯卷、立小卷，不立卷按时间排、不立卷按问题排等等。归纳起来，主要分为两大类： 1.主张立卷，对立卷本身及装订作改革。 2.主张不立卷，以“件”为单位整理档案。　　笔者同意第二类观点，取消立卷以“件”为单位管理。同时，取消“案卷”形式后仍保“案卷”的概念，借助计算机模拟人工立卷，形成虚拟案卷，保…     

立卷改革三话题

新世纪之初,立卷改革成为我国档案学界关注的热点问题.有心人在2000年12月颁发、2001年1月起施行的国家行业标准DA/T22-2000<归档文件整理规则>(以下简称<规则>)中,通篇再也找不到"立卷"字样!新<规则>对于传统的立卷和档案整理工作,无论从理论上还是实践上产生的巨大冲击波和影响力可想而知,疑问和不解萦绕在档案人的心中:今后是否还需要立卷?文书部门立卷(部门立卷)制度是否还需要推行?档案部门对于立卷的指导职责是否还存在?新<规则>将繁琐的立卷方法简化到了什么程度?原立卷程序中的操作步骤是否还存在?案卷完全被取消了吗?……一个个与我国文档工作的现状和未来发展趋势密切相关的话题值得关注.以下择其三进行探讨.     

文书立卷工作应当加强

为了提高文书立卷工作的质量，应做好四个方面的工作，即确定归档范围，编制立卷类目表，规范立卷程序，建立立卷达标考试制度。     

各具特色的档案立卷方式的比较与思考

我单位成立于2003年,是区政府直属的正局级事业单位,从2003年至2005年止采用传统档案立卷方法,从2006年起采用新的规则立卷,通过几年来对文书档案立卷的整理来看,我认为对于各具特色的立卷整理方式有以下的几点共同点和不同点以及在实践中的立卷作法提出优势互补的思考.     

关于文书立卷形式的思考

目前,文书立卷的形式大体可分为两种:一种是在机关档案部门的指导下,由各文书处理部门分别立卷,即机关各业务部门将本部门处理完毕的文件按照机关规定的文书立卷要求分别立卷,这种方法一般称为分散立卷。另一种是各业务部门按照机关统一要求将处理完毕的文件交到档案部门,由机关档     

谈立卷前的业务培训

在文档人员收集材料、准备立卷之际,笔者结合立卷指导和教学实践,就立卷前的业务培训谈几点看法.     

文书档案的立卷(一)

文书档案的立卷是在分类工作完成之后并在其基础上进行的。立卷的原则是:遵循文件材料的形成规律,保持文件之间的有机联系,区别不同价值,便于保管和利用。立卷的方法有许多,目前比较普遍使用的有两种:(1)按照文件的特征立卷;(2)按文件的类型立卷。     

浅谈机关文书立卷改革

文书立卷是我国机关档案工作的重要环节,笔者就如何处理好文书立卷工作中存在的具体问题,使立卷改革不断完善,谈谈自己的体会。