我国民办高校产权现状的分析与产权明晰的思考

产权制度、组织制度、管理制度共同构成了现代学校制度,而产权制度是现代学校制度的基础。民办高校产权制度改革,是近几年来民办高校的实践者和理论工作者所关注的焦点。文章运用产权经济学和高等教育学的基本原理,分析了我国民办高校产权的定义和属性,剖析了不同性质民办高校的产权界定问题,并对民办高校产权运作及其制度安排提出了具体建议。     

浅谈民办高校产权的法律保护机制

为了促进我国民办高校持续、健康、稳定地发展,民办高校的产权必须明晰,而产权的明晰归根结底需要依靠法律的保护机制。本文首先简单介绍了产权和民办高校产权的内涵,然后从我国有关法律、法规的规定看民办高校产权法律保护的现状,最后建议如何进一步健全民办高校产权的法律保护机制。     

民办高校“产权明晰”新解——美国股份制公司带来的启示

当前，民办高等教育市场中存在办学者对产权的诉求与产权归社会所有的矛盾；同时，我国民办高校属于投资办学，而不是捐资办学，其追求利润空间的价值取向与法律上不以盈利为目的规定相矛盾，其盈利行为的事实与合理回报规定不明确、税收政策尚未确定相矛盾。这些，都是源于产权不明晰所致。从美国股份制公司的运行模式来看，可以为实现民办高校产权明晰找到新的方向和途径。     

民办高校产权的法律保护

民办高校突出的问题就是产权的不明晰。民办高校产权的明晰归根结底需要依靠法律的保护,只有通过法律的健全与完善来明晰民办高校产权,才能保护民办高校不同主体的合法利益,最大限度地调动民办高校举办者的积极性,解决因民办高校产权不明晰所引发的约束民办高校产权运作等一系列问题。     

民办高校"产权明晰"新解——美国股份制公司带来的启示

当前,民办高等教育市场中存在办学者对产权的诉求与产权归社会所有的矛盾;同时,我国民办高校属于投资办学,而不是捐资办学,其追求利润空间的价值取向与法律上不以盈利为目的规定相矛盾,其盈利行为的事实与合理回报规定不明确、税收政策尚未确定相矛盾.这些,都是源于产权不明晰所致.从美国股份制公司的运行模式来看,可以为实现民办高校产权明晰找到新的方向和途径.     

明晰民办高校产权乃当务之急

产权清晰是构成真正的合格的市场主体的首要条件,高校——尤其是民办高校也不例外。根据产权理论,产权清晰有三层法律含义和四项构成要件。依此来衡量我国现行法律体系对民办高校产权的规范,至少有三个方面是不清晰的。应从对教育公益性的认识、借鉴经济改革成功的经验和我国与WTO接轨等三个方面来思考明晰民办高校产权问题。     

明晰产权——中国民办高校发展壮大的根本

一段时期以来,民办高校的产权问题,是一个倍受关注而又颇多争议的焦点问题。在以往的研究中,许多学者也都纷纷从法学原理、经济学原理上,对民办高校产权明晰的必要性、重要性和紧迫性进行了充分阐述。民办高校产权制度改革对于进一步调动投资者投资民办高等教育的积极性,调动已投资者更好地经营管理好民办高校具有一定的现实意义。     

论公立高校产权的明晰

我国公立高校产权制度的缺陷首先是学校的出资主体不明确,而实践证明,产权界定越明晰,产权主体越明确,交易成本越低,效率越高.实现公立高校产权的明晰,要廓清两个问题:即明晰所有者,界定财产所有权,实现所有者职能;建立法人制度,实现法人财产权,激励和约束法人.     

论我国农地产权的法律保护

确立农地产权是对农民土地权益保障的前提,明晰农地产权是市场经济发展的必然要求,保护农地产权是统筹城乡发展,促进新农村建设的关键拳措。然而现实中,农地产权保护中主体虚位、产权虚置、权能残缺、帮助权缺失等,严重损害了农民的土地权益。对此,我国应通过科学设置农地产权、完善村民自治、保障农民结社权、强化司法救济等,为农地产权保护提供法律保护。     

产权明晰前后的劳动关系变化分析

中国的劳动关系目前在性质上和制度上都发生了深刻变化。这一变化的实质是劳动关系的制度变迁,在劳动关系的制度变迁中,最关键的是确立劳动力市场产权主体的地位,明晰劳动力市场主体的产权关系,为劳动关系的制度变迁提供基础条件。本文着重分析了向市场经济过渡中的中国劳动关系的变化,并阐述了产权明晰前和产权明晰后的劳动关系的主要特征。     

The legal framework for establishing private universities in Swaziland

Abstract

This article draws on a doctoral study which investigated the legal and management frameworks required for establishing private universities in Swaziland. The focus is particularly on the legal framework for establishing the Southern Africa Nazarene University (SANU). Managers involved in establishing SANU encountered a lack of both specific legislation dealing with private higher education and existing legislation regulating higher education in Swaziland in general. These managers disagreed on whether the legality of a private university derives from a private Act of Parliament or from a Certificate of Registration. The researcher designed the study as action research and acted, as one of the managers, as an insider researcher. After investigating this problem through a literature review, focus group discussions, participant observation and personal conversations the researcher concluded that, to ensure that the legality of SANU is not questioned in future, the best option in establishing SANU was to follow a dual process of adopting a private Act and engaging in a registration process.     

私有财产的法律保护若干问题探析

“公民合法的私有财产不受侵犯”的概念第一次写入社会主义国家的宪法，反响强烈。我国应进一步从财产所有权客体的保护、协调私人财产权益和公共利益的关系等方面完善私人财产的法律保护。保护私有财产，对于规制政府的权力、坚持和完善我国的基本经济制度、推进依法治国、实现全面建设小康社会的奋斗目标以及公民人格的完善，意义重大。     

城镇私房买卖“过户登记”的法律性质

通过对现有几种关于“私房买卖过户登记法律性质”的不同观点进行比较研究,可以看出,“过户登记”是履行买卖合同的正确方式,是一种物权行为。     

我国民办高校家族化的若干问题之探讨

民办高校家族化主要表现在学校资产产权和资源支配权的家族化、领导成员及轮换体制的家族化、决策机制和管理体制的家族化及学校生存与发展的家族化等方面。传统的家文化影响和政策的缺失是我国民办高校家族化的主要原因。应在充分调研的基础上,完善法规,加强管理,以规范引导民办高校的健康发展。     

Anticipated developments: East Africa's private universities and privatisation of public universities in the global context

Abstract

The growth and development of private universities has been one of the most dramatic features of African higher education in the last two decades. Using the three East African countries of Kenya, Tanzania and Uganda as a case in point, this analysis examines the extent to which developments in the region echo international trends, as well as how they illustrate contrasts. The analysis focuses on three key themes: (a) growth and historical antecedents; (b) institutional developments in terms of continuity and innovation; and (c) internationalism. While only relatively recent phenomena, private universities in East Africa and the increasing privatisation of public universities mirror developments in other parts of the world with a longer tradition of private university developments in terms of growth and historical antecedents, continuity and innovation in institutional development, as well as in internationalism. However, there are some situations in which the East African case is exceptional.     

民办高等学校行政主体地位的认定

民办高等学校是否应与公办高等学校具有同等的法律地位引起广泛争议。本文通过对民办高等学校行政主体资格认定的理论依据、法律依据、实践依据三方面,来论述我国民办高等学校具有行政主体资格。     

关于所有制和财产制度的若干理论思考

所有制是由生产资料归属关系和实际利用关系组成的统一体，财产制度是全面调整财产关系的社会机制，所有制改革与财产制度创新是我国经济体制改革取得实效的重要制度前提。     

论生产资料所有制形式的演变

对以"社会所有制"或"公众所有制"取代"社会主义公有制",以"扬弃私有制"取代<共产党宣言>中提出的"消灭私有制",并以社会主义初级阶段基本经济制度的实践来否定公有制和消灭私有制的一般原理的科学性,提出了不同的看法.     

民办学院学风养成教育模式之我见

学风建设是民办高校工作永恒的主题,也是学生工作的重点,学风养成教育更是重中之重。学风养成教育模式的构建有利于促进人才培养质量的提高,因此有着重要的意义。本文即针对此从民办学院学风现状、其学风养成教育模式等方面展开分析论述。     

河南省高校知识产权人才培养构想

造就高素质的知识产权人才队伍是实施河南省知识产权战略的重要内容,而知识产权专业人才的匮乏是制约河南省科技创新能力提高的关键因素之一。高校作为人才培养的基地,在知识产权人才培养方面还存在着诸多不足。文章结合河南省的实际情况,分析了目前河南省高校知识产权人才培养的现状及存在的问题,总结了美国和日本等发达国家知识产权教育的成功经验,并在此基础上提出了河南省高校知识产权人才培养模式构建的建议。