浅议高校后勤社会化改革中的行政垄断

本文在肯定高校后勤社会化改革成功经验的基础上,就改革过程中出现的行政垄断问题作了简要分析。高校后勤工作中的行政垄断是多种因素共同作用的结果,要改变原有的垄断格局,必须从提高竞争力、转变观念、加快管理体制改革和推动政府职能转变等几个方面入手。     

行政垄断之我见

行政垄断是垄断的一种表现形式，它对市场的危害比经济垄断更严重、更广泛、更持久，成为社会主义市场经济发展的主要障碍。行政垄断的存在有着深刻的社会、经济和政治基础。因此，须从立法、行政改革、完善市场规则等方面着手。才能打破行政垄断。     

高校后勤消费资源的分层

高校后勤资源可分为生产和消费资源两大类。在高校后勤消费资源内部，又有着教职工消费资源、学生消费资源、学校消费资源等三个方面。对这些消费资源的优化配置，是高校后勤改革的重要任务。由于上述资源各具特点，对它们的配置方式也应是各不相同的。尽管现在高校后勤改革的模式呈现多样性，但它们多是各高校、各地区间后勤改革方式的差异，并不是同一高校对后勤消费资源的分层配置，因此，后勤改革的深入和效应的凸显出现了困难。     

试论高校食堂服务观念的转化

随着高校后勤社会化改革的不断深化,绝大多数高校食堂均采用了新的管理和运行机制,其关键在于打破垄断经营,引进竞争机制.同时抓好管理工作,改善学生就餐环境,提高服务质量.     

从行政组织到经济组织

高校后勤社会化改革是我国高等教育领域的一项重大改革，高校后勤组织不仅是高校后勤社会化改革的基本力量，也是新型高校后勤保障体系的重要组成部分。高校后勤组织由行政组织向经济组织转变，构成了高校后勤组织在社会改革中的核心内容，这既是高校后勤社会化改革对高校后勤组织的本质要求，又是高校后勤组织在社会化改革中的具体表现。     

行政垄断行为的界定及其法律责任

政府及其所属部门基于滥用行政权力而实施的行政垄断行为，具有很大的社会危害性，极大地损害了政府的形象。为建立平等的市场竞争体系，打破行政垄断在我国是任重而道远的。滥用行政权力限制竞争要承担法律上的责任，正确界定行政垄断行为是追究其法律责任的前提，行政垄断行为的构成要件包括行政垄断行为的主体、客体、主观方面和客观方面等四个部分。     

关于高校后勤文化建设的认识与思考

随着市场经济的快速发展和高校后勤社会化改革的不断深入,服务市场化已经成为高校后勤不可回避的一个现实问题.高校后勤垄断校内后勤服务市场的局面已被打破,市场的竞争与蚕食,服务对象日益提高的服务需求,已成大兵压境之势在影响着高校后勤的生存与发展.在这样的环境和条件下,如何提高高校后勤的市场竞争力,不仅要从机制、体制、观念、素质等方面入手,还应当从文化的角度拓宽视野、放开心态、挖掘底蕴.     

行政垄断的历史成因及其对策

行政垄断已经成为制约中国经济增长的最大的制度瓶颈，是从计划经济向市场经济转型之后旧体制遗留下来的历史问题。从表面上看，行政权力的滥用是行政垄断产生的直接原因，然而，滋生这种滥用权力的土壤才是行政垄断产生的深层原因。要打破行政垄断，就要对政府在经济生活中的角色进行重新定位，完善立法，依法规制行政垄断。     

略论中国高校后勤社会化改革

本文论述了自建国以来我国高校后勤保障体系的基本情况，以及高校后勤工作的基本特征，确认目前制约我国高等教育发展的主要问题是高校后勤问题，必须进行高校后勤社会化改革，努力打破制约高校发展的瓶颈。     

行业垄断的背后——行政垄断及其规制

行业垄断现象在我国现行社会较为普遍，它在一定程度上与行政垄断密切相连，因而只有对行政垄断进行合理规制，才能限制不合理的行业垄断，最终保障广大消费的合法权益。     

福利腐败:权力、资源多重垄断的集结

"福利腐败"是由行政垄断或者是资源垄断衍生出的中国式的腐败现象。"福利腐败"产生于计划经济向市场经济转型的时期,它源于计划经济所形成的福利制度惯性以及由此滋生的特权消费意识,而权力部门的行政垄断则是其产生的政治基础。目前,"福利腐败"所带来的危害已经扩散到社会的各个层面,它不仅引发了社会信任危机,导致社会不公,同时还加剧了国有资产的流失,并为权力寻租提供了滋生的土壤。通过借鉴国外的经验,我国需要加快垄断行业改革,打破行业垄断,加强监督并规范政府行为,同时从法律层面上立法制约"福利腐败"。     

论实现高校后勤社会化的根本出路

高校后勤管理体制改革从20世纪80年代开始，至今已明确改革的方向和目标，即实现高校后勤社会化，将后勤管理从高校行政管理中分离出来，按现代企业制度管理。实现高校后勤社会化的根本出路是：改革管理体制；明晰产权；改革人事制度、改革现行的工资制度。在高校建立起现代企业制度是高校后勤社会化的根本出路。     

突破高校后勤“老人老办法”瓶颈

近年来，高校后勤社会化改革有了很大的发展，高校后勤实体基本实现了与学校行政的规范分离。但随着我国后勤社会化进程的不断加快，前些年实行的“老人老办法”已日益显现为制约高校后勤改革的“瓶颈”，束缚了高校后勤生产力的进一步解放，阻碍了高校后勤实体的健康发展。随着高校后勤“事改企”的逐步推进，高校后勤人事体制改革的外部条件日趋成熟，改革“老人老办法”政策势在必行。     

论作为经济组织的高校后勤

随着高校后勤社会化改革的进一步深入，高校后勤由过去单纯的行政组织转变为新型的经济组织。高校后勤要成为成熟的经济组织，必须坚持有所为有所不为的战略思想，这是社会化改革的本质要求，是高校后勤生存和发展的内在要求，也是市场竞争的客观要求。     

浅谈管理会计在高校后勤社会化改革中的运用

随着高校后勤社会化改革的实施，高校后勤管理模式与运行机制将发生根本转变，建立起具有中国特色的高等教育所需要的新型高校后勤保障体系。引进并运用管理会计是搞好高校后勤服务的重要措施。 一、管理会计职能适应于高校后勤管理 管理会计，适应于企业内部规划、决策、控制、考核的需要，科学地运用会计统计方法，进行数据的收集、整理、计算和分析，据此作出衡量评价和预测，并传达信息，是现代企业管理的需要。高校后勤服务运用单一的行政管理是完成不了高校后勤社会化改革、适应不了改革后高校后勤复杂的经济活动的。因此，必须用科学…     

试论行政垄断的成因及其治理

随着我国市场经济的发展和WTO规则在我国的生效，计划经济体制遗留下来的行政垄断问题的危害性日益明显，它不仅损害了消费者以及其他经营者的利益，破坏了统一公平的竞争市场，而且滋生了严重的社会腐败问题。这对我国经济造成了巨大的损失，也与国际经济一体化趋势极不相适应。因此打破行政垄断乃当务之急！本文从分析行政垄断的概念及其成因入手，对如何治理行政垄断进行初步探讨。     

高校后勤实体发展思路的几点看法

随着高校后勤社会化改革的进一步深入,相当多的高校后勤已基本上完成了与学校行政体系的分离,由过去单纯的行政组织转变为新型的经济组织。对高校后勤组织本身而言,由行政组织转变为经济组织,意味着真正意义上的社会化改革才刚刚开始。高校后勤实体要在社会化改革中不断发展,成为成熟的经济组织,就必须对高校后勤实体的发展有明确的思路,才会使高校后勤实体在发展的进程中少     

对高校后勤实体调控的研究

高校后勤的社会化改革,正在逐步深化。许多高校的后勤实体,已采用企业的运行机制,它们和高校之间,行政关系正在弱化,经济关系不断增强。在这样的背景下研讨高校对后勤实体的调控问题有无必要和可能?回答应是肯定的。因为,高校的后勤消费资源有着社会第三产业消费资源所不具有的个性特点;高校后勤生产资源的特性也是社会第三产业生产资源所不具备的;高校后勤实体和高     

浅析行政垄断规制中公众参与的引入

行政垄断是行政主体在市场经济管理中不当运用行政权力来排除、限制、妨碍市场竞争的行政违法行为,是行政自由裁量权的滥用,是政府干预经济的极端情况。在行政垄断规制活动中引入公众参与机制有助于规范行政权力的运用,打破行政机关的自我监督、自我规制,进而有效打击和约束行政垄断。     

职业学校后勤服务消费特征分析研究

高校后勤服务改革已经臻渐成熟,在借鉴高校后勤服务改革的基础上,探讨职业学校学生消费资源特征分析、职业学校教职工消费资源特征分析和职业学校自身消费特征分析,进而把握职校后勤服务消费特征,从而为职业教育发展服务。