论中美关系中的国会因素

美国宪法明文规定外交权乃是一项由总统和国会共同行使的权力。在现代外交实践中,美国总统几乎主导着美国对外事务的大政方针。自20世纪70年代以来,国会外交出现了一些复兴的迹象。通过对国会在中美关系中发挥作用的几个重点案例的分析,提出了以后在发展中美关系中如何开展国会工作的建议。     

对美国总统和国会在对华政策上互动关系的考察 ——以克林顿时期为例

美国总统和国会在对中国政策上的互动,表现为在制定中国政策问题上,既有矛盾和冲突又有合作和妥协.总统的决策影响着国会,国会的决策同样影响着总统.总统和国会在处理台湾问题上都制定了正式和非正式的机制.在中美关系的经贸问题上,总统和国会合作多于冲突.在中美关系人权问题上,总统和国会目标一致,那就是给中国施压,批评中国的人权状况.美国国会内部的党派区分并不能完全决定美国国会的对华政策.美国对华政策一直受美国国内政治的影响,并随美国国内政治的波动而波动.我们不能简单地认为总统和国会在对华政策上演“双簧“,也不要认为国会总是和总统过不去.     

为了授课

在2009年1月，美国65名历史学者为42位美国总统的道德权威、公众说服力与国会的关系等10项领袖素质进行了排名。刚庆祝200周年生日的林肯总统被推选为最佳总统。在历史学者进行评价的10个项目中，林肯都排在前三名。     

影响美国总统与国会外交权消长的因素分析

美国宪法规定总统与国会分掌美国的外交决策权。在权力分配上,宪法倾向于国会的权力稍微占优势,但两者大体上呈现均衡状态的关系格局。但从历史发展来看,总统在外交决策领域所占优势越来越大。     

美国1934年《互惠贸易协定法》及其影响

20世纪30年代的经济危机引发了美国学术界关于美国经济自给自足还是经济开放的大辩论,这场辩论推动了美国贸易决策机制的转变,其标志就是1934年美国国会通过《互惠贸易协定法》,从而形成了决定美国贸易政策的"1934年体制"。与此前的美国关税法相比,"1934年体制"的主要特点是国会将贸易决策权在一定时期内授予总统,总统可以与外国政府谈判并签订贸易协定,该协定不需要国会批准即可生效。但是,为了维护总统和国会在宪法上的权力平衡关系,再加上受党派政治斗争的制约,"1934年体制"中也包含了关键性的妥协:国会对总统的授权是"临时性"的,而且总统在谈判贸易协定时必须充分考虑国内企业的贸易保护要求。尽管如此,《互惠贸易协定法》的出台和此后几十年的顺利延期,在一定程度上改变了美国高度保护主义的贸易政策偏好,推动了以关贸总协定为核心的多边关税减让谈判和贸易自由化进程。     

奥巴马提教育改革方案

3月15日,美国总统奥巴马将教育改革方案送交国会讨论,这一方案旨在修改前总统布什任内通过的教育法,使美国的初等和中等教育更为全面、灵活。布什政府曾推行了《不让一个孩子掉队法》,要求美国中学生在2014年前,在阅读和数学两个科目上达到熟     

也论美国总统与国会的战争权之争

美国总统与国会之间的战争权力之争在建国伊始就已拉开序幕,国会在争夺战中鲜有作为,而总统多主动出击,战争权不断扩张.经过两次世界大战,总统战争权急剧膨胀.而国会在一战结束后竭力限制总统战争权扩大,二战结束后却将战争权拱手相让,以至20世纪70年代总统战争权达到登峰造极的地步.     

论尼克松时期总统与国会的对外军事权(1969-1972)

对外军事决策是美国外交决策的重要组成部分,主要由总统领导的行政部门和国会分享.尼克松时期总统权力达到顶点:他从战后历届总统手中继承了庞大的权力、本身对于外交事务的了解以及组建了"保卫白宫型"的决策团队,从而保证了决策过程的集中有效性.但是在他任内以及下台后国会通过立法权重新收回部分对外军事权力的事实又说明制衡原则在美国制度中根深蒂固的影响.     

艺海拾贝:世界名画欣赏

赏析安德鲁·怀斯(1917～2009),是美国20世纪最伟大的画家之一。他15岁开始学画,20岁举办个人画展,先后被美国总统肯尼迪、里根、布什授予总统自由勋章、金质总统勋章和国会金质章。     

美国总统立法否决权的运作探析

否决权是宪法赋予美国总统的一项重要的立法武器,总统如何充分有效地运用否决权以制衡国会立法,关键在于总统如何运作。总统对否决权的运作是相当复杂的,总统运用否决权是多重因素的合力作用所导致的。     

二十世纪三十年代美国中立法述评

一、中立法的制订和实施 1933年1月30日，希特勒在德国上台，两个月后，罗斯福就任美国总统。面对日益严峻的世界政治形势，同年罗斯福向国会提出了一个法律草案，主张：总统有权决定对某一国实行武器禁运，这实际上成了其后美国中立法的原型。     

华盛顿之旅

朱老师: 美国首都华盛顿是以美国第一届总统乔治·华盛顿的名字命名的,它不属于任何一个州,是由美联邦政府直接管辖的。华盛顿是个历史名城,有很多博物馆和纪念堂,它的标志性建筑是国会大厦和白宫。国会大厦是美国联邦政府立法机构所在地;白宫是美国的总统府,1814年这座建筑被英国人烧毁了,重建时全部粉刷成白色,所以被称作“白宫”。     

影响美国国会对华决策的因素分析

美国宪法明确规定国会在外交上享有一定的权力,它通过各种途径对美国的外交决策产生影响。在美国的对华决策上,国会一直扮演着重要的角色。宪政体制中总统与国会在外交决策上的分权是美国国会对华决策的法律渊源;党派之间的政治斗争是国会对华决策的变量;意识形态是美国国会对华决策的内在情结;利益集团是美国国会对华决策的外在压力。     

现代美国总统行政权来源及其制约因素解析

美国总统行政权来源及其制约因素是一个比较复杂的问题。首先,从行政属性上来看,美国总统是政府行政首脑,其权力来源包括宪法授权和政治实际衍生两个方面;其次,从政府权力制衡原则上来看,美国总统权力的行使,在很大程度上又受到国会和最高法院的限制;最后,从政治与行政之间关系来看,美国文官身份地位的确立和权势膨胀,也构成了对总统行政权的挑战。职业官僚集团的兴起,既是常任文官制度建立而在法律层面实现政治与行政分离的产物,同时又是现代美国政治制度演进而导致行政扩大的必然结果。     

1800年美国总统选举危机与第十二条宪法修正案

1800年美国的总统选举制度遭遇了第一次危机,美国总统“难产”了。最后在众议院经过36轮的的投票表决,总统才最终被选出来。为了从根源上、制度上杜绝这种危机的再次出现,国会在1803年12月9日提出了第十二条宪法修正案,1804年6月15日,该修正案开始发生效力。     

美国总统里根增加数学和科学预算经费

2月初美国总统里根向国会提交了1984年预算方案。其中包括要办二个项目来改进美国学校的数学和自然科学的教学工作。一个项目是要美国国家科学基金会经办的,即在一年内要培养出一万名获得教师资格证书的数学和理科教师。     

台前幕后:NCLB立法过程中的争斗与妥协

本研究通过对多种文献的分析,以立法程序为线索,展示了NCLB立法过程中总统与国会之间、国会两院之间、两党之间以及党内不同派别之间的斗争与妥协。研究表明:在NCLB立法过程中,总统在确立政策导向、推动立法议程、团结国会力量等方面发挥了积极作用,但在某些问题上又不得不听命于国会;国会既配合总统的新联邦教育改革方向提出了详细...     

韩国总统卢武铉被弹劾

韩国国会议长朴宽用3月12日宣布,国会以193票赞成通过对总统卢武铉的弹劾动议案。韩国现任总统被弹劾,在韩国宪政史上尚属首次。根据韩国宪法规定,总统在国会被弹劾后,国务总理将临时履行代总统职务。总统被国会弹劾后,国会必须将弹劾总统的正式文件递交韩国宪法裁判所,从宪法裁判所收     

EDUCAUSE和Internet2加入宽带联盟

美国高校教育信息化协会组织EDuCAUSE和Internet2近日宣布加盟美国宽带联盟。这个联盟最近在国会山发起了敦促新总统奥巴马和国会将宽带建设列为2009年的重点项目的行动号召。     

北美自由贸易区

1992年10月7日,美国总统布什、墨西哥总统萨利纳斯和加拿大总理马尔罗尼在各自的首都签署了北美自由贸易区协议。后经三国的国会或政府的相继批准,宣布北美自由贸易区协议于1994年1月1日正式生效。