香港回归与“一国两制”

1997年,香港回归祖国。“一国两制”是解决港、台问题的正确选择。本世纪80年代开始的争取香港回归,自始至终充满着一波三折的复杂斗争。围绕中英《联合声明》的初次交锋;香港特别行政区基本法上的斗争。“一国两制”是坚定的原则性和策略的灵活性完美结合的典范;是我党在新的历史条件下对统一战线理论的重大发展和贡献;为解决国家统一、解决历史遗留问题提供了典范,为解决当今国际争端提供了启示和经验。     

香港高等教育的公共财政分配

为了在短时期内利用有限的政府资金,培养一大批适应高增值服务型经济的人才,香港在高等教育的公共财政分配中,践行"择优资助"原则,集中资源投入少数有卓越表现的高校,并鼓励社会积极参与,为其余学生提供受教育机会。同时,香港为这少数高校订立了角色分工,使其在各自擅长的领域中尽力发挥,力图形成一个优势互补、各展所长的高等教育体系。     

"一国两制"在香港的成功实践——纪念香港回归十周年

香港回归10年的历史充分证明,“一国两制”的战略构想和《中华人民共和国香港特别行政区基本法》是香港长期繁荣稳定的根本保障,具有无比强大的生命力。10年来,中央政府始终严格依法办事,采取了一系列促进香港繁荣稳定的重大举措,而香港则凭借“背靠祖国,面向世界”的优势,经济迅速发展,国际地位日益提升。     

公共财政问题研究述评

自1998年底中国政府正式提出构建公共财政基本框架以来,国内学术界围绕公共财政问题展开了全面讨论和深入研究.笔者在系统梳理已有研究文献的基础上,主要围绕4个方面进行述评:公共财政的概念、本质、特征与职能等基础理论研究,中国特色社会主义公共财政构建,公共财政与税收,以及不发达地区的公共财政建设,并得出相应的启示.     

金庸档案

中文名：查良镛 别名：金庸 国籍：中国 民族：汉族 出生地：浙江海宁 职业：作家、学者、政论家、社会活动家 毕业院校：上海东吴大学、剑桥大学 个人简介 金庸。1924年3月出生。原名查良镛,浙江海宁人。武侠小说家、新闻家、企业家、政治评论家、社会活动家。中国作家协会名誉副主席,《中华人民共和国香港特别行政区基本法》主要起草人之一,香港“大紫荆勋章”获得者。1999～2005年曾任浙江大学人文学院院长。     

农村公共财政：公共财政研究的新领域——概念、体制变迁及结构特征

市场经济体制的发展和完善,提出了建立公共财政的理论诉求。中国城乡差别的客观存在,需要深入研究农村公共财政。农村税费改革的推动和深入,为研究农村公共财政提供了契机。农村公共财政是为满足农村公共需求,以提供农村公共产品和公共服务为目的而构建的政府收支活动或财政运行机制。财政体制变迁与国家经济体制改革、政治体制改革相适应。中国农村财政体制经历了不同的变革,并呈现不同的结构特征。     

公共财政与和谐社会关系研究

本文从构建和谐社会的内在要求出发,对公共财政的概念、职能、模式等问题进行了探讨。构建社会主义和谐社会需要公共财政,而公共财政的推行,对于构建社会主义和谐社会具有重要的意义。     

论公共财政的财政监督

随着我国市场经济体制的确立,公共财政也在建设之中。从宏观调控及经济发展的角度来看,财政的地位越来越重要,财政监督在财政管理体系中的地位也日益增强,但是财政监督仍存在许多问题。只有进一步加强财政监督,规范财政管理,才能实现各项财政政策目标,为公共财政服务。     

基于公共财政框架下大学教育公共财政制度变革研究

大学教育公共财政制度研究是运用经济学和财政学的理论和方法,研究大学活动中的公共财政制度问题,集中于货币化的大学教育公共财政的分配和使用。近几年来,随着我国高等教育大众化进程的推进,高等教育公共财政问题凸显,本文简述了公共财政制度及其主要特征,剖析了现行大学教育公共财政制度存在的问题,提出了在公共财政框架下大学教育公共财政制度变革的主要思路。     

我国公共财政支出结构的优化问题研究

当前,社会经济的各个方面对财政保障能力的要求都很高,优化财政支出结构,高效益使用财政资金显得尤为重要.因此,将财政支出的功能限定在市场失灵的范围内,把稀缺的财政资源配置于基础教育、基本医疗、环境保护、社会安全、基础设施建设维护以及具有比较优势的用途上,优化财政支出结构,成为当前我国财政学界的一个热门话题.     

我国公共财政支出结构的优化问题研究

当前,社会经济的各个方面对财政保障能力的要求都很高,优化财政支出结构,高效益使用财政资金显得尤为重要。因此,将财政支出的功能限定在市场失灵的范围内,把稀缺的财政资源配置于基础教育、基本医疗、环境保护、社会安全、基础设施建设维护以及具有比较优势的用途上,优化财政支出结构,成为当前我国财政学界的一个热门话题。     

公共财政体制改革的思考

公共财政是市场经济条件下国家为市场提供公共服务而进行的分配活动。在这一分配活动中,公共支出是其完成环节。目前,在构建公共财政体制过程中,公共支出中存在的一些问题需要引起关注。笔者对相关问题进行了分析并提出改进建议。     

香港刑法及其走向略析

香港现行刑法的基本框架,大致可归纳为:香港立法局制定的刑事法律;适用于香港的英国刑事法律;中国清朝的法律和习惯。未来香港刑法在废除或修订过程中,必须遵守《基本法》的原则。香港回归后的刑法走向应是:由复杂化向简单化方向发展;由分散化向法典化方向发展;由从属化向主体化方向发展。     

公共财政资助民办高校研究综述

近年来,高等教育理论工作者对公共财政资助民办高校这一问题给予了广泛关注,并取得了丰硕成果。研究的焦点主要集中在:一是对公共财政资助民办高校现状的研究,二是公共财政资助民办高校的必要性研究,三是践行"他山之石,可以攻玉",对一些国家公共财政资助民办高校的成功之道进行了比较研究,四是对于公共财政资助民办高校的对策研究。基于以上四方面对国内文献进行梳理和分析,可以在此基础上对未来研究作出一定展望。     

公共财政视角下的中等职业教育财政投入研究

中等职业的发展主要依靠国家财政的支持,但目前中职教育存在经费投入不足、产出效率不高以及财政投入结构不均衡的问题。为了更好地发展中等职业教育,在改善中等职业教育的投资结构、完善中职学生的资助制度及优化中职教育财政政策改革的制度环境的基础上,要创建有特色的中等职业教育,鼓励和支持发展民办教育,更好地为国家培养适合现代化发展需要的技术性人才。     

公共财政要多关照低收入群众

《经济参考报》载文指出,让群众共享发展成果,需要公共财政托底。近年来,中央逐步探索建立覆盖城乡的最低生活保障体系,加大了对农民的直接补贴力度。尽管今年经济形势不乐观,中央仍继续增加政府支出用于改善民生、扩大消费,增加对城镇低收入群众和农民的补贴。今年中央财政用于教育、医疗卫生、社会保障、就业、保障性住房等与人民群众生活直接相关的民生支出安排比去年有了较大幅度的增长。这表明中央把更多的钱花在了群众身上,公共财政的阳光更多地照向了困难群体。     

我国公共财政支持民办高等教育研究

民办高等教育是具有正的外部性的准公共产品,也是我国高等教育的重要组成部分,财政支持是其持续健康发展的重要条件,因此,公共财政应对民办高等教育予以支持。民办高校的分类管理是我国财政支持民办高等教育的重要前提。民办高校分类的标准可以从举办者的初始投入和追加投入所形成的固定资产、办学者节余、以及学校终止办学时的剩余资产三者的最终归属属于举办者还是学校或社会公益来判断。在资助方式上,政府对民办高校的发展可以从直接支持和间接支持两类来实施;在资助主体上,主要由地方财政负担,中央财政给予必要支持,且不同地区可依据实际需要和财政能力做出不同的规定。     

基于公共财政的现代城市灾害管理研究

步入21世纪,城市灾害给人们带来了巨大的物质与精神损失,进行灾害管理已成为常态,引起了人们的高度关注.结合国内现状和国际经验,从公共财政的视角探讨城市灾害的常态管理与应急机制,我们认为具体应包括以下内容:公共财政日常运行机制、灾前预警防范机制、灾时响应机制、灾后恢复重建机制、监督检查机制等.     

社区服务公共财政投入绩效指标设计研究

本文是我国社区服务公共财政投入绩效审计研究初探．按照“3E”审计原则,构建绩效评价指标体系．整个指标体系包括投入类、过程类、产出类和满意类四个部分,保证了指标体系设计的完整性和科学性．通过四大类指标体系的评价,促进政府和社区组织能够对自己的行为内控,并通过这种内控,保障政府目标的实现,提高政府运行效率．